庆元县城市道路交通专项规划说明.doc

庆元县 城市道路交通专项规划（2007-2020） QINGYUANXIAN CHENGSHI DAOLU JIAOTONG ZHUANXIAN GUIHUA 规划说明 目 录第一章 城市概况1一、区位与行政区划1二、历史沿革1三、自然条件1四、社会经济2第二章 总 则2一、规划背景2二、规划依据与原则2三、 规划指导思想3四、规划期限3五、规划范围4六、规划理念4七、规划目标4八、相关规划解读4九、交通系统发展战略4十、交通系统发展战略对策5十一、综合交通规划总体框架设计5第三章 城市道路交通量预测6一、居民出行预测6二、机动车辆出行调查与预测8第四章 对外交通规划8一、对外交通现状8二、存在主要问题8三、规划原则9四、主要公路9五、规划主要内容9第五章 城市道路交通现状与分析10一、道路交通现状分析与预测10二、存在主要问题11三、规划原则12四、规划要点12五、规划目标12六、路网规划12第六章 城市交通发展趋势分析16一、城市交通发展目标16二、交通发展方向16第七章 城市道路系统规划18一、城市道路系统发展目标18二、城市路网布局原则18三、城市道路等级及控制指标18四、城市路网布局结构19第八章 城市交通设施规划21一、社会公共停车场规划21二、城市路边停车规划22三、城市公共加油站的规划23四、客货运站场规划23五、交通广场规划23第九章 城市公共交通规划24一、城市公共交通现状分析24二、发展目标24三、公交发展策略24四、公交发展规模预测及用地控制25五、公交线路规划25六、城市公交站场用地规划25第十章 交通环境影响评价与对策26一、交通环境影响评价与对策26第十一章 近期建设规划27一、近期交通建设项目安排27附图27 湖 南 城 市 学 院 规 划 建 筑 设 计 研 究 院 URBAN PLARNING & ARCHITECTRUAL DESIGN INSTITUTE OF HUNAN CITY UNIVERSITY 第一章 城市概况一、区位与行政区划庆元县地处浙江省西南部，位于东经11850至11930，北纬2725至2751，属丽水市管辖，北接龙泉市、景宁畲族自治县，东、西、南与福建省寿宁、松溪、政和三县交界。东西长67公里，南北宽49公里，总面积1898平方公里。县治设松源镇，距丽水市233公里，距水路运输最近的福建省赛岐港190公里，距铁路运输最近的江山市贺村站233公里，距省会杭州市532公里。二、历史沿革早在新石器时代，庆元地域就有人类在此繁衍生息。夏、商、周为越地，秦属闽中郡，汉、三国和晋属扬州，宋、齐、梁、陈因之，隋属括州，唐属处州龙泉县称松源乡。五代十国时王审之据闽，夺松源乡之半建松源镇，属建州；另一半仍称松源乡，归属未变。南宋庆元三年（1197）置县，明洪武三年（1370）改设巡检司，十三年复置，仍属处州。清沿之。民国三年（1914）属瓯海道，24年后属第九、第七行政督察区。1949年5月17日和平解放，7月立县人民政府，属丽水专区。1952年改属温州专区。1958年11月并入龙泉县，1973年7月国务院批准恢复庆元县建制，属丽水地区。三、自然条件地形地貌：庆元县地处浙闽丘陵区，有河谷、丘陵、低山、中山四种地貌类型。境内山岭连绵、群峰起伏，地势自东北向西南倾斜。北、东部为洞宫山脉所踞，山间盆地相对高度海拔600-800米，斋郎村海拔1210米，是全县最高居民点；主峰百山祖，海拔1875米，为浙江省第二高峰。此外海拔1000米以上、相对高度大于400米的地区，其面积约占全县总面积的58左右。西南部和中部，是仙霞岭-枫岭余脉，山间盆地相对高度海拔330-600米。这一地区分布有较多的河谷平原及丘陵，地势平缓，土质肥沃，灌溉方便，是粮食主要产区，其中以五都-余村-吧都一带面积最大，东西长6公里，南北宽1公里，面积6平方公里；其次松源镇的大坂洋和淤上、竹口等河谷小盆地，面积亦有3-4平方公里。新窑村海拔240米，为全县最低点。自然资源：境内矿产以石矿种类经勘测，金属类有铀、铅、锌、金、银、铝、锰、钼、钨、铜、锡、铁；非金属有大理石、石灰石、钾长石、叶蜡石、云母、高岭土。主要农产品有粮食、油菜籽、花生、糖蔗、西瓜、蚕茧、茶叶、蔬菜、药材、柑桔、杨梅、枇杷、桃、葡萄、梨等，门类齐全，品种繁多。其中菇业是庆元的支柱作物。庆元产菇历史悠久，素有“香菇县”、“香菇之源”之称。除香菇外，其它食用菌资源亦很丰富，为庆元的特色产品，并形成了庆元的特色文化。水文气象：庆元县境内气候属亚热带季风气候，温和湿润，四季分明。因地貌多样，气候垂直差异显著，海拔500米以下相当于中亚热带；海拔500-800米，则相当于北亚热带；海拔800米以上相当于暖温带。松源镇年平均气温17.2，7月最热月26.9，1月最冷月7，年较差19.9。本地区气候属亚热带季风气候区，气候温和湿润，雨量丰沛，日光充足。春末夏初多梅雨，至台风期也经常出现暴雨，多年平均年降水量在地区上分布不匀，变化范围在1700-2300mm。年际分布不均匀，年内4月-6月降水量最大，占全年总量的50%左右。水系：降水形成的径流，是庆元县水资源的主要来源。全市多年平均降水总量21.5亿立方米，年径流量在1118.92376.2毫米之间。境内河流众多，以百山祖为中心，地表水向东、向北流入瓯江，向西流入闽江，向南流入交溪，分属三大水系，有大小溪流926条，其中流入景宁26条，龙泉47条，寿宁3条，松溪33条。四、社会经济改革开放之后庆元县的经济状况虽然有了较大幅度的提高，但在其提高动态过程中，又呈现出明显的横向间的相对后移现象。从总体来看，庆元县的经济水平处于丽水市下游，其各项经济指标在丽水市的名次由1988年前的6、7位，跌至2003年的8、9位。从全省的角度来看，庆元与其他县市的差距则更大，人均国内生产总值不足全省平均值的三分之一，农民人均收入仅为全省平均值的二分之一，经济实力有待进一步的提高。第二章 总 则一、规划背景1、新一轮城市总体规划对庆元县城市进行了重新布局，把原来的县城所在地松源镇规划为松源屏都组合型城市；旧城改造、城市扩张、庆元县的基础设施建设正如火如荼地进行。2、庆元县利用生态、环境和旅游资源等优势，经济有了快速增长，城市面貌发生了显著变化，产业结构不断优化。3、面对即将到来的社会经济全面大发展，庆元县目前的整体交通环境不容乐观。公交系统发展不够完善，道路交通网络不成系统。随着城市的发展，对外联系、交往的日益增长，人民生活水平的不断提高，迫切需要一个更为通达、便捷、舒适、安全、高效的现代化交通环境。为了社会经济的全面进步，交通发展必须走在前列。二、规划依据与原则 规划依据相关法律、法规和规章1、中华人民共和国城市规划法2、中华人民共和国土地法3、中华人民共和国环境保护法4、城市规划编制办法主要技术规范、标准1、城市道路交通规划设计规范2、城市道路设计规范3、其他相关技术规范、标准相关规划1、庆元县县城城市总体规划2004-20202、庆元县县城城东区块控制性详细规划3、浙江庆元工业园区控制性详细规划（五都工业园）4、浙中城市群发展战略规划纲要 规划原则1、城市道路交通规划必须以城市总体规划为基础，满足土地使用对交通运输的需求，发挥城市道路交通对土地开发强度的促进和制约作用。2、城市道路交通规划应以满足庆元县近期和今后经济发展的需要，并促进城市经济发展。城市交通网络能适应大区域交通网络发展的需要。 3、城市道路交通规划应以城市内的交通规划为主，处理好县域交通与城市交通的衔接。 4、城市道路交通规划应与城市总体布局相适应，并满足主要客货流向的要求。 5、城市道路交通规划方案应反映城市特点和传统。6、城市道路交通规划建设应近远期相结合，符合可持续发展的要求。三、 规划指导思想以城市交通规划原理及系统工程方法为指导，立足于城市特色和交通特点，将城市交通作为一个与城市社会经济发展密切相关的有机整体，对其进行全面、综合，系统的研究与规划。既从战略高度探讨城市远景交通发展方向，又从战术角度研究解决当前交通问题的基本对策，既要解决城市交通问题，又要提高城市的整体质量和活力，反映和发扬城市特色和风貌，为城市发展建设提供科学依据。四、规划期限与庆元县城城市总体规划和国民经济社会发展“十一五”规划期限相协调，本规划期限是20072020年。其中：近期，为20072010年；远期，为20112020年。五、规划范围规划区范围：与城市总体规划一致，北沿规划55省道、西沿规划54省道屏都段、南沿交通南线、东至松源镇垟心桥（包括松源综合区、黄田垟五都工业区、屏都综合区），面积约24.49平方公里。六、规划理念1、社会、经济和环境效益综合发展的理念2、区域整体发展的理念：与浙中城市群发展战略规划对接，与长三角战略接轨。3、城市特色发展的理念：与生态、旅游等城市功能相适应。七、规划目标规划的道路网络需要在数量和空间结构上进一步加强和完善结构布局。加强城市各片区的交通联系，注重快速路的建设和支路网的完善，加强城市道路交通与对外交通场站设施间的衔接，并以道路建设带动城市建设，适当提高城市道路网密度，疏解中心区交通，整理改善老城区的道路网，同时兼顾传统特色保护；促进城市公共交通的发展。八、相关规划解读庆元县城城市总体规划编制于2004年，规划期限为20042010年，确定2010年城市人口规模为6.8万人、用地约8.01平方公里，2020年人口规模为12万人、用地约12.2平方公里，确定城镇性质为：庆元县的政治、经济、文化中心，浙西南具有浓郁菇乡特色的山水生态旅游城市。九、交通系统发展战略1、2020年庆元县城市交通建设与发展的目标是：建立一个与城市发展相适应的城市综合交通系统。这个系统应具有如下基本功能特征： 各个子系统既有良好的外部环境，又有合理的内部结构； 要有足够的容纳能力和应变能力。系统要具有较高的自我调节功能和补偿功能。 要有较先进的交通管理、交通控制手段及完整的交通法规。 2、城市交通发展战略的宏观描述如下：把城市交通设施建设与运营作为一项特殊社会基础产业对待。一方面，城市交通服务系统本身具有社会公益性，继续依靠政府在建设与运营上所给予的政策性扶持；另一方面，遵循产业发展的共有规律，运用市场经济手段，逐步建立供求关系良性发展的机制。在继续扩充设施容量的同时，加大调整设施结构的力度。坚持管理与建设并重的方针，把满足需求、调整结构、改善管理、整顿秩序作为今后314年的基本发展途径。十、交通系统发展战略对策1、强化城市规划的宏观指导功能，避免出现分系统规划，缺乏统筹安排的状况。2、对交通需求实行严格的宏观控制和调节，同时狠抓现有交通设施能力的挖潜。从现在起实行头尾并重的双向控制模式，即一手抓道路交通管理与运输组织，以期最大限度地充分利用现有设施，另一手抓需求的头部(即交通需求源头)管理，把决定交通总需求的所有各项可控因素都仅可能纳入控制管理范围，目标是确保在可能争取的财力前提下，形成供求关系的良性转机。为此，应重点抓好以下几个主要因素的控制和管理： 从未来交通资源的实际承受能力出发，合理安排城市土地使用布局，划分不同地区（地段）土地开发强度。鉴于老城区特定区位条件，它将成为城市交通负荷最为集中的瓶颈，而这一地区交通设施网络又不可能有更多的扩展余地，故未来这一地区不宜进行高强度开发，要严格控制土地使用性质和容积率。 控制车辆增长和压缩无效出行量，控制车辆增长的关键在于调整交通结构，压缩无效出行量的关键是实行集约化和专业化运输，提高社会运输效率，其总目标是优先发展社会化专业运输，确立其骨干和主导地位。 在交通结构合理化的基础上，实行空间分流。采取不同出行方式的换乘和联运、开辟重要街道的平行复线、实行部分道路和车道的专用化、在路网高密度地段组织单向交通、在交通负荷大的路口禁止左转弯以及调整货运作业时间，实行躲峰运输等多项措施，均衡交通流的空间分布，减少干扰和时间延误，提高交通设施的有效利用率。3、完善交通设施系统的整体协同机制，寻求综合交通体系的整体效益。在交通网络系统上不仅要注重空间容量，更要重视整体结构的完整性。要逐步完善城市道路网功能结构层次，除开辟快速过境交通走廊之外，还要加强集散系统(次干路及支路)的建设。4、建立一个以公交为主的多元化客运系统。确立稳定的城市公共交通行业发展政策，从投入到产出建立良性循环机制。理顺城市公交运营体制，加强行业的科学管理。 5、完善货运市场体系，大力发展面向全社会的集约化专业货运。6、在努力改善城市道路动态交通的同时，注意采取必要对策改善静态交通，解决好公共停车场的建设。7、城市交通建设要逐步步入产业化经营的轨道，以市场和社会需求为动力，从需求的不断增长中聚敛道路交通设施发展资金。十一、综合交通规划总体框架设计庆元城市交通规划工作分两个阶段进行。第一阶段为庆元县城市总体规划中的综合交通规划。主要内容包括对外交通规划以及道路广场规划，通过对现状交通的调查分析、对道路交通进行预测；第二阶段为庆元城市道路交通专项规划，利用调查结果对庆元县城市的路网进行规划与评价。庆元县交通规划总框架如图所示。 第三章 城市道路交通量预测一、居民出行预测1、居民出行特征 城市居民的交通出行是城市交通的重要组成部分。在近期的交通调查中，居民出行仍然以工作出行和学习出行为主，尤其是在交通量高峰时段，更是上下班和上下学生出行占相当的比重。对于规划期末2020年的居民出行，将受到多种因素的影响。随着社会经济水平的提高，工作出行的模式有可能发生一些变化，生活、娱乐、购物等反映人们生活质量提高的出行，必将会有所上升。出行目的的多元化将大大提高交通流分布在空间和时间上的稳定性。对规划期末城市居民的交通出行，按出行目的，可大致分为基于家庭的工作出行、学习出行、生活购物出行，以及其它目的出行等四种。 随着城市范围的扩大，出行距离也有加大的趋势。但居住区配套设施的完善，社区内部服务水平的提高，机动化出行比例会相应地提高。在交通工具的选择方面，公交线路的建成，将会使部分采用摩托车出行方式的人们转移到公交车的出行方式上来。 庆元是浙闽边界地区的重要工贸城市；山水生态旅游城市；县域中心城市，商贸活动比较频繁，文化生活丰富，同时职工上下班距离也较近，因此居民平均出行次数相对较高。参考国内相同类型的城市的资料，同时考虑到庆元县城市的发展，保证交通规划具有一定的弹性，庆元县城市居民出行次数为2.2次/日.人，在各年龄组中，青年人（15-19岁）出行次数最高，为2.21次/日.人，在各职业组中，中学生出行次数最高，为2.24次/日.人，两者是统一的。预测取上限值，远期城市居民平均出行次数为2.5人次/日。庆元城市居民最主要的出行方式是自行车和电瓶车，占总出行量的40%，其次是步行，占30%，摩托车居第三位，占20%，见表2-1所示。表2-1 庆元县城市居民出行方式结构交通方式步行自行车、电瓶车出租车摩托车单位车其它比重（%）30400.52027.5出行目的结构特征：庆元县居民出行目的结构见表2-2所示，上班、上学及回程占总出行量的91.56%，弹性出行量仅占8.44%。表2-2 庆元县城市居民出行目的结构目的上班上学公务购物文体探访看病回程其它比例()32.810.40.734.551.390.830.4748.360.92、居民出行时间分布特征庆元县城市居民出行在一天中出现两个主高峰及两个次高峰，早高峰（7:00-8:00）出行量占全日出行量的23.25%，晚高峰（17:00-18:00）占14.05%，两个次高峰分别为11:00-12:00及13:00-14:00，相应出行量占全日出行量的10.31%及10.19%。 出行耗时特征：居民出行耗时与出行方式有密切的关系，居民采用步行、自行车电瓶车、摩托车等主要出行方式的平均耗时分别为18.2分钟、23.6分钟及34.6分钟。3、居民出行量预测表2-3 居民出行量预测表年 度人口数(万人)平均出行次数(人次/日)日出行总量(万人次/日)年出行总量(万人次/年)200762.515547520106.82.718.4671620201233613140居民出行量：综上所述，居民出行量呈近多（时耗短）远少（时耗长）分布，在40分钟后有明显的下降趋势。具有“躲峰”特征，居民出行总量从2007-2020年呈上升趋势。二、机动车辆出行调查与预测1、根据调查2004年机动车保有量为11762pcu，2005机动车保有量为14402pcu，2006年为16680pcu，2007年为18540pcu。计算得出2005年2007年的平均增长率为15%。2、道路上的机动车交通流量分布在上午7:00-9:00、下午16:00-18:00各形成一个高峰，非机动车交通流早晚各形成一个主高峰，部分老城市道路上，中午形成次高峰，早晚主高峰一般出现在7:00-8:00及17:00-18:00。通过计算，得庆元县城市道路流量分布主要参数为： 机动车高峰小时流量与全日流量之比为0.09886，机动车高峰期间相应的非机动车流量与全日流量比为0.0505。 非机动车高峰小时流量与全日流量之比为0.125，非机动车高峰小时期间相应的机动车流量占全日流量的0.0556。 机动车8小时流量（7:00-11:00及（13:00-17:00）与全天24小时流量的比例系数为0.57144，16小时流量（6:00-22:00）与全天24小时流量比例系数为0.9524（机动车）、0.9508（非机动车）。 3、参照国内相关案例和庆元县总体规划等相关资料，对庆元城市机动车辆保有量和城市内出行生成量进行预测。主要结果如下： 庆元城市2007年客货汽车保有量约2700pcu、2020年约为19000pcu；预计城市2007年摩托车保有量约16000辆、2020年将达到约28000pcu； 庆元城市机动车日总出行量2007年约18000pcu、预测2020年可达45000-54000pcu左右。第四章 对外交通规划一、对外交通现状1、庆元县境内城市规划区范围主要有55省道和54省道与外界相连。其中54省道纵贯庆元县西部，是庆元县与福建省政和县、龙泉市相接的省际交通要道，55省道起点在54省道菊水，横穿庆元县东西大部分地区，东南连接104国道通往福州寿宁、宁德港口，东北至景宁畲族自治县。2、现状庆元县客运站位于城市东侧大济路南，占地面积约3公顷。客运流量为2000辆，客车保有量为120-130辆，正在运作的车辆在80辆左右；出租车保有量为30辆，其中运行量为20辆。3、现状县城城市对外交通用地24.91万平方米，占城市建设用地5.83%，人均对外交通用地5.52平方米。二、存在主要问题1、公路交通网欠发达，干线公路等级较低，联外的主通道交通不畅，公路网密度每百平方公里仅30.04公里。2、公路路面质量差，弯道多、路幅窄，通行能力低。3、对外交通的配套设施较差，缺乏专门的货运站场和对外交通汽车停车场。4、公路穿越城镇的现象较为严重，对公路运输的安全、快速、便捷造成影响，并影响城镇内部交通的组织。三、规划原则1、适应庆元城市发展，接轨沿海地区公路网，组织便捷的对外交通系统。2、对外交通设施与城市用地功能相结合，使对外交通系统与城市之间既方便联系，又互不干扰。3、近、远期结合，完善现有公路网，改善庆元县的区位条件，创造良好的经济发展基础。4、过境交通与城市道路有机衔接，使城市交通与对外交通相互便捷贯通，又避免互相不利影响。四、主要公路发达的区域性交通、通讯、信息网络建设，将逐渐缩短庆元县与周边中心城市的时空距离，使各区域的经济、社会联系得到加强。交通条件的改善同时也将直接优化该区域的区位条件，使庆元县从“沿海经济开放带的边缘区”逐步形成为沿海经济开放带的重要组成部分，成为浙闽边界地区的经济增长极。1、在建和规划的主要线路有：丽龙庆高速公路延伸段、向南至福建松溪县的高速公路（规划）、庆元县南水经江根乡至福建省寿宁县的高等级公路（规划）。这些线路的建成，将极大地改变庆元县的交通状况，加快区域内外人流与物流的贯通。2、在与高速公路网络衔接的基础上，庆元县能够更有效地利用周边大型交通基础设施。至福建省武夷山机场的时间将由现在的4小时缩短为2小时以内；东部的福建宁德港也将成为庆元县的出海口，其与庆元县的路程将由目前的5小时缩短为2小时以内。五、规划主要内容根据城市对外公路流量发展，结合城市布局，规划期内形成“二横五纵”内外贯通的城市对外交通系统。东西向有过境北线（即55省道，西至新窑，连接丽龙庆高速公路，东至景宁、寿宁、宁德港口）、过境南路（即丽龙庆高速公路），南北向主要有过境西线（即54省道，北至龙泉，南至政和）、在建高速公路、新建开发路南（南至政和）、会溪到祝家垟大桥、大济路南。1、庆元高速公路：新窑至庆元县城设高速公路连接线，约15公里，与庆元已建成的过境公路连接。连接线标准为一级公路，与高速公路同期建设，近期规划其路基宽度为12米，道路红线控制为24米。远期可拓宽路基宽度为20米。2、保留55省道，局部地段改线，规划远期使其成为联系丽龙庆高速公路（丽水龙泉庆元）的二级公路联络线，除已建成15公里为二级公路外，其余在“十一五”期间做好项目前期工作，在“十二五”期间全面实施。在县城城市设计成快速路，中间快速道为双向四车道。结合地形，与城市次干道以下等级道路交叉口地段，抬高地面标高，分离快速车流，道路红线规划为24米。3、在城市南部新规划一条东西向联系二级公路，即过境南线，城市段按城市主干道设计，道路红线规划为24米。4、规划新窑至政和的高速公路，即在建高速公路，道路红线规划为24米。5、保留54省道，局部地段改线，使其成为二级公路，道路红线规划为24米。6、规划一条南北向延伸，联系淤上乡与屏都镇、松源镇的二级公路，即松屏路，道路红线规划为30米。7、规划一条松源至四山乡的纵向二级公路，即会溪到祝家垟大桥，道路红线规划为24米，连接巾子峰景区。8、对大济路进行拓宽改造，道路红线规划为30米；并向南外延形成纵向对外二级公路，该公路道路红线规划为24米。9、完善配套交通设施，新建一货运站场，使新的货运站成为城市的货运中心，新规划共有4处对外公共汽车停车场，为对外交通提供配套服务。10、规划对外交通用地为0.92平方公里，占城市建设用地的7.58%，人均用地为7.71平方米。第五章 城市道路交通现状与分析一、道路交通现状分析与预测1、城市道路按照庆元县城市总体规划2004-2020规划实施之后，城市路网布局结构仍存在明显缺陷，制约城市用地发展。经济与社会发展使城市用地不断扩展，使各区之间的交通联系更为密切，但是庆元城市道路沿松源溪两侧呈较规则带状分布，发展重心向西转移，普遍路幅较窄，且大都为混凝土路面，对用地发展产生不利影响。道路功能不明确，非机动车及行人对机动车干扰严重，庆元城市现状道路并未很好遵循城市交通可持续发展的以人为本的原则。2、道路网络特征截止2004年底，庆元县城市道路、广场用地为58.50万平方米，占城市建设用地的13.70%，人均道路面积12.97平方米/人，与国家指标8-15平方米/人相比差距不大。庆元县旧城区现状交通网络含交通结点（交叉口）70个，其中信号交叉口1个，其余均为无交通灯控制交叉口。连接路段数92个、总里程53.02km，其中主干道（单向路有效通行两个机动车道）7.02km，次干道（单向能有效通行一个机动车道）8.43km，交通性支路（单向不足一个有效车道）为7.49km（有效机动车道中扣除了非机动车占用宽度）。分析表明，在机动车高峰小时，10%的路段和20%的交叉口出现交通拥挤或阻塞（其中部分路段占道摆摊、车辆乱停乱放现象严重），机动车高峰期间非机动车道交通状况良好，在非机动车高峰小时，18%的路段和10%的交叉口出现交通拥挤或阻塞现象（交通视线盲点、事故路段）。表5-1 现状道路指标表道路等级主干路次干路支路长度（km）18.35.742.4密度(km/km2)0.750.231.73国家标准密度(km/km2)0.8-1.21.2-1.43-4表5-2 规划道路指标表道路等级快速路主干路次干路支路长度（km）14.525.813.025.0密度(km/km2)0.591.050.531.02国家标准密度(km/km2)0.3-0.40.8-1.21.2-1.43-4表5-3 指标对比道路网密度(km/km2)道路面积率（%）道路等级快速路主干路次干路现状00.750.230.02规划01.050.530.08国家标准密度(km/km2)0.3-0.40.8-1.21.2-1.4二、存在主要问题1、路网布局 现状道路系统与城市形态和布局不相适应，道路网没有形成系统，没有相对完善的主、次干路系统。道路建设质量各不相同，道路服务水平也参差不齐，这也在较大程度上影响了整个道路系统的效能。 道路功能与道路两侧城市用地功能不相配套，城市商业活动与城市交通混杂。由于在城市道路区位条件较好的地段，其两侧大多为商业服务设施，造成人流、自行车车流、机动车车流相混杂，影响交通的通畅。 广场、停车场设施用地不足，车辆沿路停放较为普遍，影响城市交通与城市景观。 道路设计不合理，有的道路有几个断面，部分道路标高衔接不统一。2、静态交通 停车场地不足。庆元县城市无专用停车场，所以不能满足机动车和非机动车辆的停放需求，致使出现场外停车，占路停车的现象，一定程度上影响了城市交通。 加油站分布不均，部分地段密度较小，应进行适当增加。3、公共客运交通 新建客运站配套设施不够完善，运行线路长，车辆少，导致候车时间较长。 公交设施严重不足，停车场库建设滞后。4、交通管理 道路网利用不均衡，无论是机动车，非机动车大多集中在几条主、次干道上，没有发挥许多支路的功能，从而降低了整体路网的利用效率。 一些道路，如濛州街，功能较为复杂，兼有交通、商业等较繁重的压力，造成了道路利用效率较差，且事故率高，不易管理等诸多问题。规划中，应对这些道路进行引导与调整，使其功能更加明确。 一些单位和市民的交通法制意识淡薄，占路摆摊设点，路中随便停车，行人随便穿行，违章现象普遍存在，降低了道路的通行能力，造成了事故的隐患。三、规划原则以庆元县总体规划和旅游发展的要求为依据，充分考虑庆元现状和未来发展的需要，对城市道路及交通系统综合协调规划，满足城市对道路、交通设施的要求，为庆元现代化城市建设打下坚实的基础。四、规划要点建立科学合理的路网系统，合理布置交通设施（如停车场、加油站、货运站）、主要公交走廊及公交设施用地。五、规划目标建设与庆元经济社会发展相适应的路网系统及现代化道路交通设施；城市鼓励步行和使用自行车，客运交通以公交为主，限制发展摩托车，建设安全、舒适的城市客运体系，以适应旅游业的发展；逐步采用先进技术装备和管理手段，实现交通组织和交通管理的现代化。六、路网规划1、庆元县路网采取综合布局的形式规划设置，结合“二横五纵”的对外公路布局，在松源、屏都综合区形成有机的方格网状道路系统。旧区路网建设以满足步行和防灾救护等功能为主，通过功能疏解避免道路拓宽；新区以现有规划标准，布局完善的道路网络，满足新区交通需要。2、城市路网规划形成东西向道路为主，南北向道路为辅的方格网状道路系统。道路等级划分为快速路、主干路、次干路和支路四级。主干路道路红线宽度为24-30m，次干道道路红线宽度为17-24m，支路为9-17m。城市主干路总长共25.8km，次干路总长共13.0km。支路总长共25.0km。城市路网规划见道路交通规划一览表：表5-4 庆元县城规划城市道路一览表序号道路编号道路名称道路等级道路红线宽度（米）断面类型道路长度（m）备 注1A1-A18过境北线对外交通道路24B-B14451一块板2A13-A16新建路主干道24B-B3216一块板3A12-R3教场路次干道18D-D499一块板4R6-R7后田新街次干道18E-E366暂名5R3-R4学后路支路13F-F4966B25-S5江滨路次干道17D-D1673一块板7Q2-R2支路15E-E2388Q1-R1支路15E-E2449S4-S14石龙街次干道20C-C1910一块板10T4-T8市场路支路12E-E66811V2-V16濛州街主干道30A-A2932一块板12V2-K18云山路支路13F-F111713M1-A18过境南路对外交通道路24B-B15426一块板14W1-W4霞帔路支路15E-E58315W5-W7龙湫路支路15E-E39516S1-T3T3-S3菇源路次干道20D-D822一块板17S4-V4V4-K16星光路次干道17D-D891一块板18S5-V5弦歌坊路支路12F-F26119S3-Q3引桥路次干道18D-D344一块板20U1-S1巾子二路支路15E-E32221U2-S2希望路支路15E-E34522U3-T3支路15E-E11623Q4-K17松源街主干道30A-A876V6-k17:将濛州街至过境南路段拓宽为30米一块板24S7-X2云鹤路支路15E-E52525S8-X3兴贸路次干道18D-D587一块板26S9-K19祥云路支路16E-E73827R6-K20横城路主干道30A-A890一块板28R7-V12龙川中路次干道18D-D524一块板29A14-K21大济路主干道30A-A1379一块板30A14-R8支路12F-F53531A15-R9支路12F-F31632R8-R9支路12F-F14133R10-R11支路12F-F24135K23-S15梦天东路次干道18D-D321一块板36S14-K22溪沿路支路12F-F52237A17-K24周墩路次干道20C-C497一块板周墩桥加宽38Y1-Y2支路15E-E356在道岗新村39A11-B21主干道24B-B905一块板会溪到祝家垟桥40A9-K11开发路对外交通道路24B-B1197五都41B1-M1过境西线对外交通道路24B-B2380暂名42A1-M2主干道24B-B258643B3-K1次干道20C-C1913一块板菊水至屏都44B4-J1支路13F-F556屏都村中路45B6-J2屏都溪沿路支路15E-E848暂名46H1-H3八都横一路支路15E-E333暂名47I1-I3八都横二路支路15E-E283暂名48B4-B25松屏路主干道24B-B5608一块板49K1-K6主干道24B-B1954一块板50M3-A6余村溪沿路支路15E-E286451N1-N2支路9G-G51552G1-B12支路9G-G98253F1-F5支路9G-G169354A8-B14主干道24B-B1011一块板55P1-O7支路9G-G139456K12-K14支路9G-G113857O1-B22阳光路支路16E-E177758B15-P3支路9G-G42359B16-P4支路12F-F44460C1-F3支路9G-G41461E1-B17支路9G-G39762D1-D3支路9G-G60563C1-C3支路9G-G59364C3-D3支路9G-G19365A10-K13黎明路支路16D-D145066B19-P7支路12G-G27767B20-P8支路12G-G24268B11-K10次干道18D-D440一块板69A5-K7主干道30A-A55770A6-K8支路15E-E63471A7-K9纵一路主干道24B-B678暂名72K21-Z1大济南路对外交通道路24B-B168573S11-V11龙州西路次干道18D-D25774K17-Z1次干道17D-D1933表5-5 庆元县城规划道路断面形式一览表序号断面类型道路红线宽度（米）断面形式（米）车道非机动车道人行道1A-A3015423.522B-B249242323C-C207232324D-D18、17622232、2.525E-E16、154.523.52、326F-F13、123.5232、2.527G-G94.52第六章 城市交通发展趋势分析一、城市交通发展目标1、利用国家公路干道网的建设，加强庆元县对外公路交通网络的发展。在今后的若干年内，利用55省道、54省道主干线，高速公路的建设和丽龙庆高速公路连接线四条联络线，形成主要的对外公路交通网络。2、利用“城市一主二副一点”的建设进一步完善庆元城市道路交通网络。“一主”是城东、城西组团，即中心城区；“二副”是屏都工业区和黄田垟五都工业区；“一点”是多外公路的建设。从庆元县城市总体布局来看，组团之间的联系需要高效、快捷的城市交通来支撑。规划从城市总体布局着手，建设好联系黄田垟五都工业区、城东和城西组团以及中心组团的大动脉。此外，利用各组团间联系道路以及新路网的建设，加强各组团内部路网的建设以及原有路网的改造和充分利用，完善城市交通网络。3、进一步完善城市交通设施，提高管理水平，推进城市交通的迅速发展。交通管理也是城市交通的重要环节，对城市交通影响巨大。在搞好交通建设的同时，如缺乏有效的交通管理，并不能充分发挥路网及交通设施的作用。因此，提高城市交通管理水平，将大大推动城市交通的迅速发展。二、交通发展方向1、公共交通 公共交通与其他形式的交通相比，具有载客量大、价格低廉、节约道路面积、减少交通流量、降低能源消耗、减小环境污染等特点。 对公共交通应制定一系列保证优先发展，增强其对出行者吸引力的政策，以保证公交优先能真正实施，确保多层次，多类型的客运体系正常运行。 远期鼓励优先发展公共交通，使公共交通成为庆元城市居民的主要出行方式。2、小汽车交通 小汽车包括三类：出租小汽车、单位小汽车、私人小汽车。小汽车交通优点是快速、舒适、灵活，是现代城市优越而自由的一种交通手段，但它对城市环境的污染严重，能源消耗大，单位乘客占用车行道面积大，载客效率低等缺点。现状出租车保有量为30辆，其中运行量为20辆。规划至2020年，出租车保有量将增至60辆。 根据国家对汽车工业发展的战略以及人们的生活提高，对舒适，便捷的交通方式需求，小汽车交通的发展将是必然趋势。并可预计，近期小汽车将以较快的步伐进入家庭。出现出租小汽车作为公共交通的一部分，其具有良好的社会效益与经济效益，应鼓励发展。 规划远期限制发展私人小汽车，适量发展出租小汽车，并按适当比例宏观调控。3、摩托车交通 由于摩托车其价格便宜，速度较快，效率高等特点，近年增长较快。作为代步工具和零散货物运输的工具，在近期有较大的发展潜力。但摩托车也具有其缺点，如污染大，安全性较差等。从长远来看，随着城市经济水平的提高，人们对生活质量的要求提高，它在城市交通中的地位将逐步下降。其间，政府制定相应政策，对这城市交通中活跃而安全性差的因子加以宏观调控。 预计在近期（2007-2010），摩托车拥有量将呈上升趋势，至规划期末将增长缓慢。4、自行车与电瓶车交通 自行车与电瓶车交通在我国较为普遍，具有低能耗，无污染，方便等优点。但过大的交通量给城市交通带来巨大压力。同时，自行车交通也具有出行距离有限，速度较慢的缺点，随着人们对出行的需求提高（如时间、距离等方面），公共交通和市政公用设施的发展，自行车与电瓶车交通地位也会逐步下降。但自行车作为一种运动健身的方式，其社会价值依然存在，它仍将在人们生活之中占有一席之地。 随着公交线路的建成，预计在近期（2007-2010）自行车与电瓶车拥有量将呈上升趋势，至规划期末将增长缓慢。5、步行交通步行作为城市居民短距离出行的主要方式之一，有其社会、经济、环境等多方面的效益。今后，步行将会更多的转向以锻炼身体、休闲、游憩等为目的，其交通量会有所下降。6、客运交通 根据上述对各类交通方式的分析以及庆元城市的具体情况，城市客运交通应采取优先发展公共交通，组成公共交通、个体交通优势互补的多种客运网络的发展模式，公共交通与个体交通协调发展的战略，建立公交优先的道路系统，从快速、准点、方便，舒适四方面入手，提高公共交通的服务质量和水平，增加公共交通的吸引力。同时建设好行人、自行车交通，形成以公交、步行、自行车、客运车站换乘有序、合理的城市客运交通系统。 2007年客运流量为2000辆，客车保有量为120-130辆，正在运作的车辆在80辆左右，按照人口指标估算，至2020年客运流量为4000辆，客车保有量为240-260辆。根据上述交通发展战略与预测结果，参考若干城市现状与规划目标，确定庆元城市客运交通结构为：步行30%，自行车15%，公交35%，小汽车10%，其它10%。7、货运交通为提高货运车辆的专业化水平，建立货物交通枢纽，提高货物运输效率。在大济路与过境南路相交处以西设置庆元货运站，占地面积1.3公顷，做为庆元主要的货物流通中心。第七章 城市道路系统规划一、城市道路系统发展目标1、建成同城市发展相适应，布局合理，快速畅通的道路系统和完善的现代化交通设施。2、建立与对外交通系统便捷，快速的联系网络，加强城市对内对外的辐射力。3、建立有竞争力和吸引力，较高线路网密度和运营效率的公共交通系统；建立多种交通工