桃源县盘塘镇深创塑料制品厂年产30万套PP塑料水果筐建设项目报告文本

国环评证乙字第2870号桃源县盘塘镇深创塑料制品厂年产30万套PP塑料水果筐建设项目环境影响报告表（报 批 稿）编制单位：深圳市昱龙珠环保科技有限公司建设单位：桃源县盘塘镇深创塑料制品厂二一九年二月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)2、建设地点指项目所在地详细地址，道路、铁路应填写起止地点3、行业类别按国标填写4、总投资指项目投资总额5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复修改说明序号评审意见修改说明修改位置1补充项目建设历程（时间节点），调查现有工程环境问题，列表补充整改措施。已补充项目建设历程，并按照现有工程环境问题，列表说明整改措施。P1、P3、P10-122核实平面布置（标明生产功能分区位置，标明环保设施位置、排水路线、排气筒位置）。已根据要求完善平面布置图。附图六3核实大气污染物排放标准（是否执行特别排放）。已核实。P21、P274按HJ2.2-2018补充环境空气质量达标区判定、大气评价等级核算，明确估算模式参数，按HJ2.2-2018附录C核实保护目标位置、核实基本污染物和特征污染物环境质量现状。已根据环境空气技术导则完善相关问题。P28-305核实塑框加工设备噪声源强，噪声源距厂界四周的间距（附噪声源分布图），实测厂界噪声和保护目标噪声影响。已核实并补充分析。P19、P24、P34-366补充进料口粉尘污染源调查，必要时补充收集处理措施。生产车间封闭措施。补充环境防护距离计算。已补充并明确。P22-23、P30-337进一步明确环保工程验收内容，明确环境质量验收监测点位。已明确。P42-458补充总量核算（包括VOC）。已补充。P21、P49目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然环境社会环境简况14三、环境质量状况19四、评价适用标准25五、建设项目工程分析26六、项目主要污染物产生及预计排放情况33七、环境影响分析35八、项目拟采取的防治措施及预期治理效果55九、结论与建议57附件：附件1 项目委托书附件2 营业执照附件3 项目厂房用地协议附件4 产品生产许可证附件5 项目与周边居民协议书附件6 行政处罚告知书及缴费证明附件7 盘塘镇国土部门相关证明附件8 专家评审意见及签到表 附图： 附图一 项目周边环境现状图 附图二 项目地理位置图附图三 项目外环境示意图附图四 项目声监测布点图附图五 项目用地现状图附图六 项目平面布置及排水路线示意图附表：附表一 建设项目环评审批基础信息表一、建设项目基本情况项目名称年产30万套PP塑料水果筐建设项目建设单位桃源县盘塘镇深创塑料制品厂法人代表高安联系人高安通讯地址湖南省常德市桃源县盘塘镇盘龙桥居委会桥南组联系电真/邮政编码415000建设地点湖南省常德市桃源县盘塘镇盘龙桥居委会桥南组（中心经纬度：1113034.173E，29131.324N）立项审批部门/批准文号/建设性质补办行业类别及代码C2919 塑料制品业占地面积（平方米）2272绿化面积（平方米）/总投资（万元）500其中环保投资（万元）51环保投资占总投资比例10.2%评价经费（万元）/预计投产日期/工程内容及规模：1、 项目由来塑料制品行业是目前的新兴产业，越来越多的群体需要使用塑料产品。尤其是塑料包装早已被社会认可，而且生产塑料制品的技术日益先进，未来塑料制品市场有着巨大的发展空间。桃源县盘塘镇深创塑料制品厂抓住当地市场机遇，通过购买盘龙桥村桥南组荒地，于2016年3月投资500万元，建设年产30万套PP塑料水果筐项目，主要从事塑料水果筐生产、销售服务。2018年11月，桃源县环境保护局接到群众投诉，并在对桃源县盘塘镇深创塑料制品厂现场监督检查过程中，发现桃源县盘塘镇深创塑料制品厂在未依法办理环境影响评价文件的情况下投入生产运营，上述行为违反了中华人民共和国环境影响评价法二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”根据中华人民共和国环境影响评价法第三十一条，中华人民共和国行政处罚法第二十三条和桃源县环境保护局行政处罚自由裁量权执行基准第1条之规定，桃源县环境保护局责令桃源县盘塘镇深创塑料制品厂立即停止建设，处以罚款（人民币）伍万元整（行政处罚详见附件6）。根据中华人民共和国环境保护法、国务院令第682号建设项目环境保护管理条例以及建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第44号）和关于修改部分内容的决定（生态环境部令第1号）中有关规定，本项目属于“十八、橡胶和塑料制品业，47，塑料制品制造”中的“其他”，本项目环境影响评价类型为编制环境影响报告表。为此，桃源县盘塘镇深创塑料制品厂委托深圳市昱龙珠环保科技有限公司编制桃源县盘塘镇深创塑料制品厂年产30万套PP塑料水果筐建设项目环境影响报告表。我公司在接受委托后，在建设单位的协作下对本项目进行了现场勘查和资料收集，按相关技术规范编制本项目环境影响评价报告表（送审稿）。2019年1月10日，桃源县环境保护局主持召开了本报告表专家技术评审会，形成了专家评审意见。会后，我公司根据专家评审意见，对报告表进行了认真的修改、补充与完善，最终完成了桃源县盘塘镇深创塑料制品厂年产30万套PP塑料水果筐建设项目环境影响报告表（报批稿）。2、 项目概况（1）项目名称：年产30万套PP塑料水果筐建设项目；（2）项目性质：补办；（3）项目投资：总投资500万元，全部为企业自筹；（4）项目地理位置及四至情况：本项目湖南省常德市桃源县盘塘镇盘龙桥居委会桥南组，项目中心地理位置中心经纬度：1113034.173E，29131.324N，东面为盘龙桥村居委会（相隔30米）；西面隔空地为盘塘镇居民点（相隔90米）；南面与无名小溪相邻，约60米处有一户居民；北面相邻为盘龙桥村居民（紧邻项目停车棚）。本项目周边环境敏感点详见附图三外环境示意图。3、 项目建设规模及内容桃源县盘塘镇深创塑料制品厂年产30万套PP塑料水果筐建设项目位于湖南省常德市桃源县盘塘镇盘龙桥居委会桥南组（详见附图二），通过购买盘龙桥村桥南组荒地进行生产加工，项目用地已取得桃源县国土局出具的用地现状图（用地协议及相关证明详见附件7、附图五），项目总用地面积2272m2，总建筑面积1240m2，主要包括生产车间（内设机加工区、原料区、成品仓库）、办公生活区、不合格产品堆棚以及停车棚。项目具体组成见表1-1。表1-1 项目组成一览表工程组成建设项目主要内容及规模备注主体工程生产车间机加工区占地面积150m2，建筑面积150m2，1F，层高7米，位于生产车间内，主要用于产品生产加工，内设4台注塑机已有，钢架棚结构原料区占地面积300m2，建筑面积300m2，1F，层高7米，位于生产车间内，主要用于堆存原材料，位于机加工区旁已有，钢架棚结构成品仓库占地面积300m2，建筑面积300m2，1F，层高7米，位于生产车间内，与机加工区、原料区分隔开，主要用于堆存产品已有，钢架棚结构不合格产品堆棚占地面积60m2，建筑面积60m2，1F，层高2米，主要用于堆存不合格产品及边角料已有，钢架棚结构辅助工程办公生活区占地面积300m2，建筑面积300m2，1F，层高7米，主要用于员工休息及办公室已有砖混结构停车棚占地面积100m2，建筑面积100m2，1F，层高7米，主要用于车辆停放已有危险废物暂存间占地面积30m3，建筑面积30m3，设置在成品仓库内，主要用于收集储存废活性炭、废机油新增公用工程供水采用城市自来水为水源/排水实行雨污分流体制。雨水通过雨水收集池收集，收集的雨水经沉淀处理后用于生产设备冷却用水循环使用；生活污水经化粪池处理后，用于周边农田灌溉，不外排新增循环水塔及水池冷却水循环使用，定期补充新鲜水，不外排已有供电市政供电/环保工程废气处理生产车间封闭处理；生产设备上方设置集气罩收集，经UV光解+活性炭吸附装置处理后，引至15m高排气筒高空排放新增污水处理生活污水经化粪池处理后用于周边农作物及植被浇灌新增循环水塔及水池冷却水循环使用，定期补充新鲜水，不外排已有噪声处理合理布局，选用低噪声设备，生产设备置于车间内并采取减振、隔声措施已有固废处理生活垃圾集中收集后交由当地环卫部门清运处置；不合格产品、废边角料集中收集后定期外售物资回收部门综合利用已有废机油、废活性炭集中收集置于危险废物暂存间，定期交由有资质单位处置，危险废物按照要求做好防渗、防晒、防雨、防流失措施新增绿化依托周边绿化已有4、 项目总平面布置项目建设地点位于湖南省常德市桃源县盘塘镇盘龙桥居委会桥南组，北侧即为乡村道路，交通较为便利。项目生产车间设置在西侧，为封闭式车间，仅留出入口两个，办公生活区设置在南侧，生产车间内部按功能区分为机加工区、原料区、成品仓库。项目用地中部为空地，空地北侧为停车棚，不合格产品堆棚设置在出入口的东侧，办公生活区与生产车间独立分开，互不干扰，方便管理，总体上而言，本项目总平面布置较为合理（详见附图六）。5、 产品方案及生产规模本项目产品方案及生产规模见表1-2。表1-2 项目主要产品一览表产品名称型号/规格单位数量去向30斤装塑料水果筐45*32*22套10万外售当地水果市场40斤装塑料水果筐48*33*26套10万50斤装塑料水果筐49*37*27套10万6、 主要原辅材料消耗项目生产所需主要原辅材料消耗指标见表1-3。表1-3 项目主要原辅材料一览表序号名称状态年用量最大储存量包装方式来源1PP丙料颗粒状500吨50吨袋装外购2水/130m3/当地给水管网3电/10万度/当地电网PP丙料（聚丙烯）是由丙烯聚合而得的热塑性塑料，通常为无色、半透明固体，无臭无毒，极难溶于水，熔点在160170，密度为0.90 0.919克/厘米，是最轻的通用塑料，其突出优点是具有在水中耐蒸煮的特性，耐腐蚀，强度、刚性和透明性都比聚乙烯好。7、 主要生产设备项目主要生产设备详见表1-4。表1-4 项目主要生产设备一览表序号名称数量型号单位1海达注塑机1HDX388台2东华注塑机1H380台3东华注塑机1H320台4錝伟注塑机1JW500SD台5空压机4/台6模具8/套7循环冷却塔1/台8、 劳动定员及工作制度劳动定员：项目劳动定员15人，其中员工均为周边居民，因此不在厂区内吃住。工作制度：本项目为季节性生产，仅在柑橘成熟期作业。根据建设方提供资料，项目年工作100天（10月12月），每天实行一班制，每班工作8h。9、 公用工程9.1生活给水系统：（1）水源：本项目水源来于当地供水管网，从供水管网引一根管线进入厂区，在厂区内形成环状管网，供应用水。（2）用水量：本项目用水单元主要包括办公生活用水、冷却水补充用水。生活污水：项目劳动定员15人。根据湖南省用水定额（DB43/T388-2014）标准，非住宿员工生活用水定额为80L/人d，则项目办公生活用水量为1.2m3/d。冷却水补充用水：项目注塑生产车间采用清扫方式，不用水进行清洗，因此生产用水主要为注塑机冷却水，根据建设单位提供的资料，项目注塑机配套设有冷却水塔（3m3）、循环水池（5.2m3）各一个，注塑机补充水约为0.1m3/d。项目具体用水量详见表1-5、项目水平衡图见图1-1。表1-5 主要用水项目用水量一览表序号用水名称用水标准数量日用水量年用水量备注1办公生活用水80L/人d15人，按100d计1.2m3/d120m3/a/2冷却水补充用水0.1m3/d按100d计0.1m3/d10m3/a4台3合计1.3m3/d130m3/a/损耗0.240.961.2办公生活用水化粪池处理后用作周边植被及农作物浇灌，不外排1.3循环水损耗0.1新鲜水8.28.20.1冷却循环系统冷却水补充用水图1-1 项目水平衡图（m3/d）9.2排水系统：（1）污水量：本项目生活污水按用水量的80%计，年工作天数100天，因此生活污水产生量约为96m3/a。注塑机冷却水，冷却水经循环冷却塔及水池冷却后循环使用，不外排。（2）排水系统：排水体系：采用雨污分流制。雨水排水系统：在厂区内场地均采取水泥硬化，各建筑物、道路等下雨收集的雨水，经过管网引至雨水收集池，沉淀处理后回用于设备冷却用水，不外排。生活污水排水系统：生活污水经化粪池处理后用作周边植被及农作物浇灌，不外排；注塑机冷却水，冷却水经循环冷却塔及水池冷却后循环使用，不外排。9.3供电系统：项目动力设备均采用电能，项目用电由当地供电局提供，电源接于当地电网10kV，进入厂区安装1台专用变压器，再由变压器端口进入厂区使用，确保厂区生产工作正常用电。9.4供热、制冷系统：生产区域供热采用电供热，办公生活区采用单体空调制冷和制热，不设中央空调，不设置锅炉。9.5消防系统：本项目消防重点主要在原料区、生产区、办公区等。根据建筑灭火器配置设计规范的有关规定，建筑物配套设置灭火器。10、 项目选址合理性分析本项目位于湖南省常德市桃源县盘塘镇盘龙桥居委会桥南组，项目选址属于城镇规划区内并已取得桃源县国土局出具的用地现状图，项目用地不涉及自然保护区、森林公园、饮用水源、风景名胜及其他需特殊保护的区域，场地内无珍稀动植物及文物古迹分布。同时，项目所在地交通便利，水电设施完善，能够满足本项目需求，项目在采取相关环保措施后，对周边环境影响较小，且项目能够为当地带来一定的经济效益，解决当地剩余劳动力，为桃源县水果批发市场提供服务，因此本项目的选址基本合理可行。11、 产业政策符合性本项目根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）， 本项目不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类产业，属于允许类，且符合国家有关法律、法规和政策规定，同时，根据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本），本项目使用的原材料、生产设备等，均不属于部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）中的淘汰类。本项目是符合国家产业政策。12、 编制依据法律法规：（1）中华人民共和国环境保护法，2015.1.1；（2）中华人民共和国环境影响评价法（修订），2016.9.1；（3）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997.3.1；（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订），2016.11.7；（5）中华人民共和国水污染防治法（修订），2018.1.1；（6）中华人民共和国大气污染防治法，2016.1.1； （7）中华人民共和国土地管理法，2004.8.28；（8）中华人民共和国水土保持法，2011.3.1；（9）中华人民共和国土地管理法，2004.8.28；（10）防治城市扬尘污染技术标准（HJ/T393-2007）；（11）水污染防治行动计划（国发201517号）；（12）中华人民共和国土壤污染防治法，2018.8.31。国务院行政法规及规范性文件：（1）国务院建设项目环境保护管理条例（国令第682号），2017.10.1；（2）国务院关于印发全国主体功能区规划的通知（国发201046号），2010.12.21；（3）国务院大气污染防治行动计划（国发201337号），2013.9.10； （4）国务院中华人民共和国土地管理法实施条例（国令第256号），2014.7.29；（5）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号），2015.4.2；（6）国务院土壤污染防治行动计划（国发201631号），2016.5.2；（7）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国发200539 号， （2005.12.3）； （8）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（国家环境保 护部，环发201277 号）； （9）产业结构调整指导目录2015年版，国家发改委第36号，（2016.3.25）； （10）限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知，国土资发201298号； （11）国家经贸委国资源关于加强节约工业用水的规定（2000）1015号文；