崔保华在庆祝中国共产党成立88周年大会上的讲话.docx

崔保华在庆祝中国共产党成立88周年大会上的讲话同志们：今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立88周年，表彰全市优秀乡镇（街道）党委书记、优秀村（社区）党组织书记、先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和十佳共产党员示范岗。在此，我代表中共遂宁市委，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全市各级党组织和广大共产党员致以节日的问候！从1921年到今天，我们党已经走过了88年的光辉历程。88年来，我们党团结和带领全国各族人民，夺取了新民主主义革命胜利，实现了民族独立和人民解放；建立了社会主义制度，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革；开创了中国特色社会主义事业，推进了经济、政治、文化和社会事业的全面发展。进入新的历史时期，全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗，开创了党的建设承前启后、继往开来的辉煌历程。特别是去年以来，经受住了汶川特大地震灾害和国际金融危机的双重考验，夺取了抗震救灾和灾后恢复重建的阶段性胜利，在一系列宏观政策作用下我国经济已开始见底回升。今天的中国，经济繁荣，政治稳定，民族团结，社会进步，各项事业欣欣向荣，呈现出蓬勃生机，焕发出巨大活力。历史已经证明并将继续证明，没有共产党就没有新中国，只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义建设的伟大胜利，只有中国共产党才能开创建设有中国特色社会主义的道路，才能实现民族的复兴、国家的富强和人民的幸福。近年来，我市同全国各地一样，经济社会快速发展，各项事业蒸蒸日上。我们坚持把科学发展观作为经济社会发展的重要指导方针和重大战略思想，确立了加快转变经济发展方式、加快建设现代产业高地、加快走出丘陵地区全面小康新路子的实践载体，努力在加快发展中优化产业结构，大力培育新兴产业，改造提升传统产业，以绿色经济为主导的现代产业体系逐步建立；努力在加快发展中转变发展方式，加强生态文明建设，确保可持续发展，构建环境友好型、资源节约型社会取得显著成效；努力在加快发展中强化基础设施建设，夯实发展平台，一大批基础性、战略性、区域性重点工程项目加快建设和提前实施，综合交通枢纽建设进展顺利；努力在加快发展中富民惠民、改善民生，和谐的基础更加坚实、和谐的体系更加完善、和谐的机制更加健全；努力在加快发展中创新体制机制，破解发展要素制约瓶颈取得明显成效，发展动力和活力不断增强。党的执政能力建设和先进性建设全面推进，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。这些成绩的取得，得益于我们坚持不懈地加强和改进党的建设，得益于各级党组织的开拓创新、真抓实干，得益于全市共产党员的率先垂范和无私奉献。在此，我代表中共遂宁市委，向全市各级党组织、广大党员和党务工作者表示衷心的感谢！向为我市建设和改革事业作出贡献的广大干部群众和各界人士致以崇高的敬意！同志们，当前，遂宁发展已经进入到一个新的加速上升周期。我们既有加快发展的强劲动力和重大机遇，又面临着新的不确定因素和严峻挑战。各级党委班子要进一步发挥领导核心作用，基层党组织要进一步发挥战斗堡垒作用，领导干部要进一步发挥示范表率作用，广大共产党员要进一步发挥先锋模范作用，紧紧围绕市委确定的发展思路和奋斗目标，努力为实现我市又好又快发展打好基础、增添动力、聚集能量。一、转变发展方式，推动绿色发展发展绿色经济是我市贯彻落实科学发展观的重大举措，是转变发展方式的关键路径，是结构转型升级的动力源泉。全市各级党组织和广大党员要牢固树立绿色发展的理念，创新绿色发展的思维，坚持应用绿色技术，生产绿色产品，加强绿色管理，大力发展绿色食品、绿色能源、绿色照明、文化旅游、现代物流等绿色产业，积极构建可持续发展的产业体系，加快形成绿色产业园区化、集群化、链条化发展新格局。要充分利用丘陵地区生物资源优势，积极发展生物产业，打造绿色经济新亮点。要进一步提升绿色经济发展目标、细化发展思路、明确发展路径、完善推进机制，加快实施现代农业“五大攻坚行动”、“4+2”产业发展规划和“六大旅游度假区”建设规划。要坚持绿色主导产业与多元化发展相协调，通过产业集中度整合、上下游企业整合，跨行业、跨区域、跨所有制的资源整合，采取产权连接、资产重组、制度创新等方式，打造产业和行业旗舰，全面推进产业转型升级，努力建设绿色经济强市。二、保障改善民生，推动和谐发展改善民生是构建社会主义和谐社会的关键环节，是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的出发点和落脚点。全市各级党组织和广大党员要把保障和改善民生的工作放在更加突出的位置，坚持从广大群众要求最迫切、受益最直接的项目入手，整合资源，扎实推进，努力做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。要进一步完善农村民生改善、廉洁遂宁创建、和谐遂宁构建、基层党建示范、法治遂宁建设、平安遂宁建设等评价考核体系，使民生建设目标明确、评价考核有章可循，从制度和机制上保障和改善民生。要加大民生建设投入力度，积极争取中、省项目资金，集聚盘活民间资金，推进民生建设向更宽领域、更深层次发展。要积极构建城乡一体的社会保障体系，实施好教育、卫生、劳动保障等民生工程，努力实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。要加强社会管理，创新社会管理体制，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。要扎实构建党群干群、医患、警民、师生、劳动“五大和谐关系”，深入探索源头创和谐、机制保稳定的新路子，全面推进和谐幸福遂宁建设。三、加强区域合作，推动开放发展实施充分开放合作是统筹城乡区域发展、建设现代产业高地的必然选择，是突破要素制约瓶颈的有效途径。全市各级党组织和广大党员要立足区域经济一体化的时代背景，充分利用我市的区位条件、交通优势和产业基础，在更大范围、更广领域和更高层次参与国际、国内经济合作与竞争。要坚持基础优先，增强资源要素集聚能力。加快建设综合交通枢纽，形成“一环八线”高速公路大通道、“五向十一线”铁路大动脉、“三纵五横”市域干线公路大网络，现代物流港、航空机场和火车集装箱货运场相配套的大物流，构建铁路、高速公路、航空立体综合交通网络。要夯实开放平台，提高产业园区的承载能力。进一步优化产业园区的区域分工和发展重点，按照存量发展、关联发展、聚集发展、集约发展、合作发展五种模式，建设主导产业型园区、专业配套型园区、关联合作型园区、综合循环利用型园区，推进产业集群化、专业化发展。要准确把握国际国内产业转移的规律，紧紧围绕我市绿色产业发展重点，加强区域合作和产业对接，推动承接、融合、创新，实现招商引资向招商选资的转变。要坚持“引进来”与“走出去”相结合，扩大对外贸易和利用外资规模，优化外贸结构，发展加工贸易，形成全方位对外开放的格局。四、保护生态环境，推动文明发展生态文明建设是可持续发展的基础，是推动人与自然和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣的重要保证，是实现全面建设小康社会奋斗目标的内在需要。全市各级党组织和广大党员要牢固树立文明发展意识，将改善生态环境作为现阶段推进发展的重要任务。要坚持以“五创”联动和城乡环境综合治理为抓手，大力实施城市环境改造、乡镇容貌整治、村庄庭院美化、公民素质提升“四大工程”，改善人居环境，建设美好家园。深入推进国家卫生城市、环保模范城市、绿化模范城市、园林城市、生态示范城市创建工作，着力打造城市新品牌、新亮点。加快构建资源节约型、环境友好型社会，实施节能减排工程，严格控制新增高耗能、高污染、低附加值项目，坚决淘汰落后生产能力。加快建设国际知名、国内一流的旅游度假目的地，突出自然生态、人文历史、文化娱乐、休闲度假四大特色，着力打造精品旅游景区，努力建设山川秀丽、环境优美、文化氛围浓厚、人与自然和谐共生的生态宜居名城。五、完善体制机制，推动创新发展创新是一个民族进步的灵魂，是一个地区兴旺发达的不竭动力，是我们各项工作不断前进的力量源泉。体制新、机制活则环境优、发展快。全市各级党组织和广大党员要充分认识创新体制机制是激发内生动力、提升竞争实力的根本途径。坚持把创新体制机制作为科学发展的中心环节，着力提高统筹协调发展、集聚优势资源、发展现代经济的能力。要创新科技支撑体系，深入实施自主创新、自我创业、自创品牌、自身再造的“四自”创新工程，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，鼓励企业创建国家级、省级研发中心，提高自主创新和研发水平，增强企业核心竞争力。要创新投融资机制，加强担保体系建设，启动成长型中小企业培育工程，完善银政企深度合作机制，构筑资本运作平台，强化融资对接服务。要创新项目工作机制，建立项目深度合作机制和项目建设要素协调解决机制，完善项目考核激励机制，深入推进“项目攻坚年”各项工作。要创新政务服务机制，深入实施“机制创新、行政提速、诚信遂宁、优质服务”四大工程，积极搭建政务服务平台，完善三级政务服务网络体系，扎实推进行政审批“两集中、两到位”改革，着力打造一流的政务服务环境。六、加强党的建设，保障科学发展加快建设现代产业高地、推动绿色经济发展，各级党组织和广大党员是骨干，是中坚。要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，为实现绿色崛起、科学发展提供坚强保障。要深入学习实践科学发展观。进一步做好学习实践活动成果的转化和巩固扩大工作，把在学习实践活动中形成的发展思路、理论成果、工作部署，脚踏实地地应用于实践，指导实践、推动工作。紧紧围绕市委提出的奋斗目标和工作部署，把学习理论同研究解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，同研究解决我市改革发展稳定中的重大问题结合起来，同研究解决党的建设中存在的突出问题结合起来，进一步开阔世界眼光、培养战略思维，使科学理论真正成为指导工作和决策的思想武器，成为推动科学发展、促进社会和谐、开创事业新局面的强大动力。要切实改进干部作风，转变工作方法。思路决定出路，态度决定高度，激情创造奇迹。广大党员干部要牢固树立共产主义远大理想和坚定信念，带头落实省委“四个特别”要求，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，坚持科学发展思路不动摇，坚持与时俱进不停步，以更高的要求和标准推动发展，以科学态度和辩证思维破解难题，以饱满的工作热情和奋发有为的精神状态做好各项工作。各级党组织和广大党员干部要转变思想观念，提升思维层次，用世界眼光观察分析问题；转变发展方式，提升发展水平，用战略思维谋划发展思路；转变工作方法，提升工作效能，用一流标准定位工作目标，把全市上下一心一意谋发展的干劲鼓得足足的，把和谐稳定的氛围造得浓浓的，把昂扬向上的士气提得高高的，着力营造“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好氛围，切实做到说了就算，定了就干，干就干好。要鲜明崇尚实干用人导向，切实加强班子队伍建设。按照科学发展观的要求，继续深化干部人事制度改革，注重从经济建设一线、重点工作和关键岗位以及条件艰苦环境中发现干部，大力选拔人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部，形成风清气正的用人环境。始终坚持民主集中制原则，完善各级领导班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序，不断增强领导班子的团结和活力。加强领导干部的核心能力培养，进一步提升领导干部高标准把握政治方向和宏观形势的履行政治职责能力、高水平推动领导实践有序展开的履行工作职责能力、高效率推进改革变革的履行创新职责能力、高品位加强自我修养的履行表率职责能力。要扩大党的组织和工作覆盖，强化组织基础保障。我市共产党员示范城创建活动取得初步成效，得到中央组织部、省委组织部的高度评价和充分肯定，得到了人民群众的衷心拥护和高度认同。我们要认真贯彻落实中组部李源潮部长的重要批示，按照中组部和省委组织部的要求，努力把党建资源转化为发展资源、党建优势转化为发展优势、党建活力转化为发展活力，切实把共产党员示范城创建活动作为保持共产党员先进性的重要举措，作为发挥共产党员先锋模范作用的重要载体，作为深入学习实践科学发展观的重要抓手，作为推进城市可持续发展、加快城乡统筹的重要机制，进一步发挥共产党员的先锋模范作用，努力把创建活动抓好抓实、抓出成效。要进一步加强农村基层党建工作，深入实施“农村优秀人才回引”工程，积极探索党内基层民主的实现形式，全面落实“一村一名大学生”计划，进一步优化村级班子结构，不断提高班子成员的素质和能力。要关心基层干部，广大基层干部长期扎根基层，为加快发展作出了积极贡献，对他们要真正重视、真情关怀、真心爱护，进一步形成重基层、抓基层、强基层的导向。要发挥党员先锋模范作用，争做又好又快发展表率。全市共产党员在推进遂宁发展的历史进程中肩负着光荣的使命，要始终站在时代前列，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定共产主义和中国特色社会主义理想信念，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，当好表率，做好先锋。要做亲民为民的表率，深怀爱民之心、善谋富民之策、实办利民之事，在富民惠民、服务群众的工作中赢得人民群众的真心拥护。要做追求卓越的表率，以更高的站位、更远的眼光、更高的标准谋划发展、审视工作，找准切入点，选好突破点，培植增长点，“纵比