元旦春节对特困人员送温暖慰问活动方案

1/9元旦春节对特困人员送温暖慰问活动方案元旦春节期间开展对特困人员送温暖慰问活动方案县直有关单位，各有关企业根据XX市人社局关于2016年元旦春节期间开展困难企业和困难人员送温暖慰问活动方案文件的要求，为切实做好我县2016年元旦、春节期间送温暖慰问活动，构建和谐劳动关系，体现党和政府对特困人员的关心，从而密切党群关系，确保全县困难职工度过一个欢乐、温暖、祥和的节日，现制定如下方案一、指导思想认真贯彻落实党的十八大会议精神，以科学发展观为统领，在“两节”期间，结合开展党的路线教育实践活动，深入基层、深入群众，通过丰富多彩、形式多样的送温暖慰问活动，让困难企业和困难职工切实感受到党和政府的关怀和温暖，维护社会和谐稳定。二、送温暖慰问的对象和范围停产半年以上或已进入关闭破产程序的国有、集体困难企业及其他困难企业等经济实体；企业特困职工；已进行失业登记的特困失业人员。上述特困职工和特困失业人员是指本人及家庭因病、因灾、因家庭成员变故、夫妻双下岗以及其他原因，导致家庭生活严重困难，当前生活状况属于本地区、本单位的特别困难人员。三、活动时间和内容送温暖慰问活动从2016年1月1日开始，至2016年2月14日结束。“两节”送温2/9暖慰问活动分四个阶段组织实施第一阶段准备阶段1、各企业主管部门、县直有关单位和企业对本级、本部门困难人员进行走访摸底，并按照本方案要求，确定拟慰问的企业和人员名单。困难企业经主管局确认，本企业或社区确认并张榜公示后，及时报送申报材料。如发现上报的材料不实，存在擅自扩大慰问对象和范围的，按有关规定处理。2、各单位和企业结合实际情况，将送温暖活动作为开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的一项重要任务，有针对性地制定2016年“两节”期间的送温暖慰问活动安排。第二阶段宣传阶段结合深入开展党的群众路线教育实践活动，通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传送温暖慰问活动的意义，大力宣传送温暖活动中涌现出的感人事例和历年送温暖活动所取得的成效，推动全社会形成关心帮助困难职工的良好氛围。第三阶段慰问阶段1、深入基层慰问。集中人力物力，通过走访慰问、结对帮扶、驻村蹲点等方式，深入了解企业和职工的生产生活状况，努力协调解决基层反映比较集中的就业、社会保障、收入分配、劳动关系等问题，防止慰问走过场、流于形式，真正做到送温暖活动进家庭、走企业、访贫困、问冷暖，关心职工疾苦，了解企业困难，切实帮助他们解决实际困难。2、开展慰问方式。一是坚持分类指导，务求工作实效。针3/9对困难企业和困难人员的不同困难程度、不同致困原因、不同帮扶需求等情况，采取“送政策、送岗位、送培训、送物资、送资金”等多种慰问形式。二是把下基层慰问活动同本单位的日常工作紧密结合。开展维护进城务工人员的劳动报酬权等维权活动，保障进城务工人员的切身利益。三是丰富活动内容，促进社会和谐。有条件的单位、企业通过各种形式帮助外来务工人员顺利返乡过年，通过组织开展游名胜、看电影、办晚会、吃年饭等系列活动，丰富外来务工人员的精神文化生活，让他们在我县度过一个欢乐、温暖、祥和的新春佳节。3、严守工作纪律。送温暖慰问活动中，严格做到轻车简从，简化接待，踏实工作，认真解决问题，不作表面文章。严格执行廉洁自律有关规定，不收受礼品，不给困难企业和困难人员增加负担。第四阶段总结阶段企业各主管部门、县直相关单位和企业对本部门开展的送温暖慰问活动情况、典型经验和创新做法进行及时总结，并于2016年2月15日上报县人社局。四、资金筹集县人社局将尽快与当地财政部门协调，提前落实慰问资金。各单位和企业在送温暖资金的筹集、管理、使用过程中，应严格遵守财务制度，坚持公开、公平、公正、有序的原则，规范程序、加强监督，确保送温暖资金真正用于困难企业和特困人员。五、具体要求县直各相关部门务必于2016年12月204/9日前将XX县特困企业和特困人员类别统计表和困难企业特困人员职工和失业人员生活状况一览表一式一份报县人社局办公室。联系人联系电话12各社区、政府各部门市文明办的工作要求，为确保市民群众干干净净过好元旦、春节，现就在全镇开展“干干净净过新年”活动作出如下安排一、活动时间20XX年12月29日20XX年2月6日二、活动内容围绕全面做好卫生工作，共同维护干净整洁的镇容镇貌，加强居民小区卫生管理和环境综合治理，切实抓好城市污水沟整治，通过多种形式的宣传引导，开展专项文明劝导通，确保市民群众干干净净过好元旦、春节，营造人人讲文明、讲卫生的良好社会氛围。镇城管办、综治办要做好街面、立面的卫生工作，全面整治脏乱差，认真排查卫生死角，切实抓好污水沟整治。重点针对随地吐痰、乱丢果皮纸屑等不文明现象组织开展专项文明劝导行动。各集中居住区管委会要在辖区内开展居民小区卫生5/9管理和环境综合治理，杜绝小区不文明不卫生现象，重点针对小区内养鸡、养鸭等不文明现象开展专项劝导行动。镇文化站要发挥当地文明社区、文明院落的示范带动作用，以“爱护小区环境卫生从我做起”为主题，在社区组织开展形式多样的宣传活动，引导群众积极参与，营造人人讲文明、讲卫生的良好社会氛围。122016年元旦春节期间开展困难企业和困难人员送温暖慰问活动方案各设区市人力资源和社会保障局、平潭综合实验区管委会社会事业局为切实做好2016年元旦、春节期间送温暖慰问活动，促进社会和谐稳定。特制定如下方案一、指导思想认真贯彻落实党的十八届三中、四中会议精神，以科学发展观为指导，在“两节”期间，采取多种形式，广泛开展走访慰问、扶贫帮困和送温暖慰问活动，切实帮助困难企业和困难职工解决生产生活中的实际问题，把党和政府的关怀送到千家万户，让改革发展成果全民共享。二、送温暖慰问对象和范围停产半年以上或已进入关闭破产程序的国有、集体困难企业及其剥离出来的困难劳服企业等经济实体；企业特困在职职工；6/9已进行失业登记的特困失业人员。上述特困在职职工和特困失业人员是指本人及家庭因病、因灾、因家庭成员变故、夫妻双下岗以及其他原因，导致家庭生活严重困难，当前生活状况属于本地区、本单位的特别困难人员。三、送温暖慰问活动时间2016年1月1日2016年3月5日。具体时间可根据各地实际情况确定。省人力资源和社会保障厅赴各地开展送温暖活动的人员和时间，另行通知。四、送温暖慰问活动内容“两节”送温暖慰问活动分三个阶段组织实施。准备阶段1制定活动方案。各地应提高认识，加强领导，制定详细的活动方案，切实将慰问活动同扶贫帮困结合起来，确保送温暖活动顺利进行。2开展工作宣传。通过电视、广播、报纸、网络等媒介，广泛宣传送温暖慰问活动的意义，大力宣传送温暖活动中涌现出的先进典型，以及历年活动的工作经验，呼吁全社会关爱困难企业和困难职工，积极行动起来，开展扶贫帮困送温暖活动。3组织调查摸底。各地要严格按照本方案要求，依靠企业和社区组织，详细摸清本地区困难企业和困难人员7/9的具体情况，以便有针对性的慰问。困难企业应经主管局确认，困难人员应经企业或社区确认并张榜公示后，及时向当地人力资源和社会保障部门上报相关材料。人社部门如发现企业、社区上报的材料不实，存在擅自扩大慰问对象和范围的，应按有关规定处理，并取消其次年补助资格。同时，要做好慰问的困难企业、困难人员的摸底公示及申报材料等资料的保存，以备上级有关部门检查。慰问阶段1深入基层慰问。要集中人力物力，通过走访慰问、结对帮扶、驻村蹲点等方式，深入基层了解企业和职工的生产生活状况，真正做到送温暖活动进家庭、走企业、访贫困、问冷暖，关心职工疾苦，了解企业困难，切实帮助他们解决实际困难。2分类指导帮扶。要针对困难企业和困难人员的不同困难程度、不同致困原因、不同帮扶需求等情况，采取“送政策、送岗位、送培训、送物资、送资金”等多种形式，实施有针对性地帮扶，防止慰问走过场、流于形式。3加大工作力度。要把下基层慰问活动同本单位的日常工作紧密结合，努力协调解决基层反映比较集中的就业、社会保障、工资分配、劳动关系等问题。要加大欠薪监督检查力度，设置欠薪举报电话，及时受理农民工欠薪举报，为因欠薪造成返乡难、过年难的农民工提供帮助。8/94严守工作纪律。送温暖慰问活动中，要做到轻车简从，厉行节约。要踏实工作，认真解决问题，不作表面文章。要认真执行廉洁自律有关规定，不得收受礼品，不得给困难企业和困难人员增加负担。总结阶段各地人社部门要认真总结开展送温暖慰问活动情况、典型经验和创新做法，并于2016年3月20日前，将送温暖活动总结材料和“两节”期间送温暖情况统计表以书面形式报省人力资源和社会保障厅。五、送温暖慰问活动资金安排送温暖资金筹措。根据各地经济发展水平，2016年“两节”慰问金按照“照顾重点，兼顾一般”的原则进行分配