评估案例编写 PPT课件

纳税评估典型案例编写 2012年11月16日 1 主要内容一 我市案例编写现状及分析二 案例编写的重要意义作用三 案例编写要求及评选标准四 案例编写的一点切身感受五 六部分内容基本架构要求 2 一 现状 一 案例编写现状及分析 1 编写案例的人极少 2 各单位间极不平衡 3 从质量上看精品少 4 案例编写数量极少 二 分析 1 认识上有偏差 不重视 2 思想上重内敛 不显摆 3 领导不够重视 欠督导 4 机制上欠激励 没激情 5 日常工作多繁忙 没精力 6 评估实施不扎实 缺经历 3 二 案例编写的重要意义和现实作用 1 为了参加评选 4 为了提高技能 2 为了总结交流 3 为了宣传报道 5 为了任务交差 1 深化税源专业化管理 3 提高税收风险防控能力 2 深化预警评估系统应用 4 提高纳税评估质量效能 5 提高税源管理水平 现实作用 重要意义 4 三 案例编写要求及评选标准 省局自2008年就专门制定了 全省纳税评估优秀案例评选标准 试行 并以鲁国税函 2007 37号印发 去年进行了修订 以鲁国税函 2011 402号印发 同时今年报送参评案例通知又提出了新的要求 5 6 今年省局对案例要求 一 案例范围为各市国家税务局在2012年度组织完成的纳税评估案例 二 案例编写要符合省局纳税评估规程 预警评估系统管理办法以及纳税评估优秀案例评分标准的相关要求 案例内容可分为六个部分 企业基本情况 初步审核 案头审核 实地核查 后续处理 征管建议 重点要在评估疑点的确定 相关涉税信息应用 案头审核分析指标和方法的运用 评估约谈技巧 实地核查方法以及后续处理的合法性等方面突出特色 以体现管理创新和示范作用 三 各地要围绕总局 省局深化税收征管改革的总体要求 结合本地税源管理的实际情况 有针对性的提炼撰写典型案例 要注重发现评估工作中的重点 难点问题 体现我省纳税评估工作在税收风险防范和应对 加强重点税源管理 强化信息管税等方面取得的成绩 反映评估工作在内容和方法上的创新 7 各市评定优秀案例要维护在预警评估系统之中 各市在案例维护过程中 对评估案例内容要求引用依据正确 程序规范 方法得当 案例描述详细 数据真实准确 语言表述清晰 在 评估系统典型案例评析 界面要导入 案例描述 内容 导入的案例可以详细描述 导入案例描述文档须为word文件 后缀为 doc 今年省局对案例的系统操作要求 8 四 案例编写的一点切身感受 一 编写案例需要 六力 1 有编写案例的动力 兴趣 爱好 工作需要2 有实施评估的经历 实施评估的经历 有米3 有编写案例的精力 有时间 有精力4 有编写案例的合力 相关人员的配合5 有编写案例的助力 领导的重视 激励 支持6 有编写案例的能力 税收 财会 文字 9 1 结构完整 按照省局评选标准的要求 企业基本情况 等六个基本部分内容要全面 2 内容真实 编写案例不是写小说 编剧本 必须要求内容真实 3 事例典型 事实事件有典型性 代表性 能够起到 以点带面 的作用 4 方法新颖 方法新颖既包括评估 约谈和实地核实的方法创新 也包括通常方法的新鲜的应用技巧 灵活方式 5 处理规范 对分析疑点逐一破解 各个问题事实清楚 引用法律依据规范 正确拟定评定处理 6 征管建议 有实用性 可操作性 二 需要总体把握的六个方面 引用依据正确 程序规范 方法得当 案例描述详细 数据真实准确 语言表述清晰 真实性 代表性 典型性 启发性 创新性 前瞻性 展现 10 三 编写实践中 应该注意的几点建议 1 以终为始 打有准备之仗 在实施纳税评估一开始 便考虑到以后要编写案例 以编写案例的需求 要严格 规范实施整个预警评估系统应用和评估过程 一是讲求指标方法充分应用 预警评估系统内外的模板 方法充分应用 财务分析 财务审计等方法的借鉴应用 二是注重资料收集 总结提炼 巧妇难为无米之炊 三是深入思考和发现评估 征管中存在的问题 并提出防范和应对税收风险的措施 2 精心选材 用有特色之材 写案例要抓住案例的特色这个核心 案例重要作用就是交流 写案例一定程度上是写给别人看的 也就是写文章 要吸引人 要体现案例所讲述内容的与众不同之处 如果你写的案例别人也经常见到 内容太普通 就算文笔再好 也难成为优秀案例 所以 要把新意写出来 要能给人以启发 要能给工作带来积极作用 11 三 编写实践中 应该注意的几点建议 3 注重过程 细数方法技巧 评估的方法有很多种 如何运用是决定评估成败的关键 一个好的评估案例必然是一个评估方法准确的运用的结果 一定要把这个方法表述清楚 很多案例在写的过程中只注重了结果 在案件处理的结果上写的多 评估过程写的少 评估案例既然作为内部交流的载体 要注重把检查的方法 技巧和过程表述清楚 比如 如何发现问题企业 如何发现企业问题 采取了那些方法和手段 运用了哪些评估技巧或实地核查或约谈技巧 4 全面透彻 定性准确适当 案例最怕的是捡一漏万 应该把问题考虑全面一点 增值税 所得税 本期 前期是不是都有问题 最好是按照评估系统提示的问题作为主线进行评估 然后 结合自己对企业的了解程度 运用自己的方法去展开 企业问题准确定性 避免执法风险 比如 很多案例给人的直觉是 虽然评估出的税款多 但明明是偷税性质 出现这种混淆错误是非常危险的 一个案例将来都有可能成为我们渎职的依据 12 三 编写实践中 应该注意的几点建议 5 讲究材料组织技巧 做到引人入胜 整个过程要有分析 有疑点 有困惑 有思考 有反复 有博弈 有成效 要有 山穷水尽疑无路 柳暗花明又一村 的感觉 6 适当的修饰是必要的 特别是案例的名称 是 文眼 一定要新 巧 应要体现案例的亮点 比如 多维信息识风险层层推进解谜团 数据分析现疑点移交稽查断异议 信息采集是关键产品模板出成效 抽丝剥茧逐项推进显露问题自觉补税 巧用问 看 盘 算准确锁定涉税疑点 等等 13 四 注意评估案例的格式规范要求 1 案例名称 宋体 一号 加黑 副标题 楷体 二号2 正文 一级标题 一 企业基本情况 黑体 三号 独占一行 不加标点 二级标题 一 楷体 三号 独占一行 不加标点 不独占一行则加 句号 三级标题 1 仿宋体 三号 独占一行 不加标点 不独占一行则加 句号 四级标题 1 仿宋体 三号 独占一行 不加标点 不独占一行则加 句号 14 四 注意评估案例的格式规范要求 3 数量金额书写 阿拉伯数字 加单位 可用分节符 通篇一致 4 插入表格 边框加粗二分之一 行名为楷体 列名为宋体 内容为仿宋体 字号尽量统一为五号字 表格大小一般设为 根据窗口调整表格 表格位置一般设为 无环绕 居中 5 流程图 可以使用制图软件完成后拷贝 也可以使用word软件 插入 形状 功能制作 完成后进行整体 组合 方便排版 15 五 六部分内容基本架构要求 根据省局对案例编写的基本要求 结合以往的优秀案例分析 每篇评估案例约有六个部分 各部分额基本内容相对固定 一般架构如下 一 企业基本情况简单描述企业的 基本基础信息 以及 评估期的生产经营情况 生产经营特点 申报纳税情况等内容 要简单 明了 要对分析评估有用 二 初步审核确定评估对象的过程 描述预警信息 风险分析以及确定评估类型 三 案头审核重点是审核分析 约谈举证 包括生产工艺流程描述应用 静态数据采集分析 动态数据采集分析 约谈举证描述 初步解除或确认的疑点问题 需要进一步核实的疑点问题等 注意方法技巧的应用新颖性 四 实地核实以合法 巧妙的方法途径实地收集信息 数据 证据 印证前面分析 约的问题或疑点 五 后