顾永才管理重点

项目实施阶段管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现业主方的项目管理是管理的核心建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。实施阶段的全过程：在设计前的准备阶段，设计阶段，施工阶段，动用阶段和保修期。安全管理是项目管理中的最重要的任务业主方项目管理的目标：项目的投资目标；进度目标；质量目标。业主方项目管理的任务：安全管理、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织和协调。（其他各方的任务均为此七项）设计方项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标。供货方项目管理主要服务于项目的整体利益和供货方本身的利益。建设工程项目总承包方项目管理主要服务于项目的整体利益和建设项目总承包方的本身的利益，其目标包括：项目的总承包目标、总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。施工方项目管理目标应符合合同要求：施工的安全管理目标、成本目标、进度目标和质量目标。影响一个系统目标实现的主要因素组织、人的因素、方法、工具。系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素。控制项目目标措施：组织措施（最重要），管理措施，经济措施，技术措施组织论主要研究系统的组织结构模式和组织分工，以及工作流程组织。组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或各管理人员）之间的指令关系。组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。工程流程组织则可反映一个组织系统中每项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构。矩阵组织结构是一种较新型的模式，一般用于大的组织系统。项目结构图是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。组织与目标的关系：系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素。基本的组织工具：组织结构图、任务分工表、管理职能分工表和工作流程图等。组织结构模式和组织分工都是相对静态的组织关系；工作流程组织则反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是动态关系。管理的环节组成（即职能）：提出问题-筹划-决策-执行-检查项目实施阶段策划的任务：是确定如何组织该项目的开发和建设。项目决策阶段策划的任务：是定义项目开发和建设的任务和意义。施工总承包最大缺点是建设周期较长。项目建设（设计）纲要包括：项目定义，设计原则，技术大纲，材料和设施要求。项目管理最基本的方法论是项目目标的动态控制。分解项目- 收集实际值-比较-纠偏-调整。建设工程项目管理规划的概念：建设工程项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件。它从总体上和宏观上对如下几方面进行分析和描述：为什么要进行项目管理、项目管理需要做什么工作、怎样进行项目管理、谁做项目管理的哪方面的工作、什么时候做哪些项目管理工作、项目的总投资、项目的总进度。项目管理委托的模式：业主方自行项目管理、业主方委托项目管理咨询公司承担全部业主方项目管理的任务、业主方委托管理咨询公司与业主方人员共同进行项目管理、业主方从事项目管理的人员在项目管理咨询公司委派的项目经理的领导作。施工任务委托的模式：业主方委托一个施工单位或有多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总承包单位，施工总包单位视需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工；业主方委托一个施工单位或有多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包管理单位，业主方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工；业主方不委托施工总包单位，而平行委托多个施工单位进行施工。通过总进度纲要和总进度规划的编制，确定里程碑事件的进度目标可作为进度控制的重要依据。进度纠偏的措施：组织措施，如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等；管理措施，如分析由于管理的原因而影响进度的问题，并采取相应的措施，调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理、改变施工机具的数量等；经济措施，如及时解决工程款支付和落实加快工程进度所需的资金等；技术措施，如改进施工方法和改变施工机具的规格、型号等。施工企业项目经理的工作性质：国际上项目经理是其上级任命的一个项目管理班子的负责人，但它并不一定是一个企业法定代表人在工程项目上的代表人；它的任务仅限于从事项目管理工作；项目经理不是一个技术岗位，而是一个管理岗位。项目经理的职责：贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度；严格财务制度，加强财经管理，正确处理国家、企业与个人的利益关系；执行项目承包合同中有项目经理负责履行的各项条款；对工程项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术，确保工程质量和工期，实现安全、生产文明，努力提高经济效益。项目经理的权力：组织项目管理班子；以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系，委托签署有关合同；指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素；选择施工作业队伍；进行合理的经济分配；企业法定代表人授予的其他权力。建筑工程项目总承包的主要意义：通过设计与施工过程的组织集成，促使设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。即使采用总价包干的方式，稍大一些的项目也难以用固定总价包干，而多数采用变动总价合同。资源管理包括：人力资源管理、材料管理、机械设备管理、技术管理、资金的管理。项目资源管理的全过程包括项目资源计划、配置、控制和处置项目人力资源管理的目的是调动所有参与人的积极性，在项目承担组织的内部和外部建立有效的工作机制，以实现项目目标。项目人力资源管理的全过程包括包括项目资源管理计划、项目人力资源管理控制和项目人力资源管理考核。风险量反映不确定度损失程度和损失发生的概率。（归类）组织风险、经济与管理风险、工程环境风险、技术风险。风险管理过程：风险识别风险评估风险响应风险控制。项目管理目标责任书由法定代表人与项目经理协商制定，依据：项目合同文件、组织管理制度、项目管理规划大纲、组织经营方针目标。我国的工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。建设工程监理的工作特点：服务性、科学性、独立性、公正性。 总监不签字，不拨款，不验收； 发现安全事故隐患，先整改，再停工和报告建设单位，最后报主管部门。 竣工验收阶段建设监理工作的主要任务：督促和检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，并提出意见；审查施工单位提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收，并签署竣工验收意见；编制、整理工程监理归档文件并提交给业主。我国推行建筑工程监理制度的目的：确保工程建设质量、提高工程建设水平、充分发挥投资效益。成本管理建设工程项目施工成本由直接成本（人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费）和间接成本（人员工资、办公费、差旅交通费）所组成。施工成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。施工成本计划可采用对比法，因素分析法等进行测定。有三类指标：数量指标，质量指标，效益指标。建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直到竣工验收的全过程。 可分为事先、事中（过程）和事后控制。施工成本核算包括两个基本环节：1按规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配，计算出施工费用的实际发生额；2根本成本核算对象，采用适当的办法，计算出该施工项目的总成本和单位成本。施工成本一般以单位工程为成本核算对象形象进度，产值统计、实际成本归集三同步，三者的取值范围一致。竣工工程的成本核算，为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本。施工成本分析贯穿于成本管理的全过程。成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。成本偏差分局部成本偏差和累计成本偏差。施工成本管理措施：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。施工成本管理的任务：施工成本预测、施工成本计划、施工成本控制、施工成本核算、施工成本分析、施工成本考核。施工项目成本控制是企业全面成本管理的重要环节。施工成本计划类型：竞争性、指导性、实施性成本计划。施工预算与施工图预算的不同：编制的依据、适用的范围、发挥的作用不同。在编制实施性计划成本时要进行施工预算和施工图预算的对比分析，通过“两算”对比，分析节约和走动的原因，以便提出解决问题的措施。“两算”对比的方法有实物对比法和金额对比法。“两算”对比的内容：1人工量与人工费的对比分析，施工定额的用工量一般都比预算定额低。2材料消耗量及材料费有对比分析；3施工机械费的对比分析4周转材料使用费的对比分析。竞争性成本计划是项目投标阶段商务标书的基础。施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本。施工成本计划的编制方法：1按施工成本组成编制施工成本计划；2按施工项目组成编制施工成本计划；3按施工进度编制施工成本计划。建筑安装工程费用项目组成（工程造价）由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。施工成本可以按成本构成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施项目费和企业管理费等。在编制成本支出计划时，要在项目总的方面考虑总的预备费，也要在主要的分项工程中安排适当的不可预见费。在编制网络计划时，应在充分考虑进度控制对项目划分要求的同时，还要考虑确定施工成本支出计划对项目划分的要求，做到二者兼顾。S形曲线（成本计划值曲线）必须包络在由全部工作都最早开始时间开始和全部工作都按最迟必须开始时间开始的曲线所组成的“香蕉图”内。施工成本控制依据：工程承包合同、施工成本计划、进度报告、工程变更。分析是施工成本控制工作的核心，纠偏是施工成本控制中最具实质性一步。材料用量的控制：定额控制、指标控制、计量控制、包干控制。决定分包范围的因素主要是施工项目的专业性和项目规模。偏差分析常用横道图法、表格法和曲线法。横道图法具有形象、直观、一目了然等优点，它能够准确表达出费用的绝对偏差，而且能一眼感受到偏差的严重性。但它反映的信息量少，一般在项目的较高管理层应用。表格法是进行偏差分析最常用的一种方法。施工成本分析的依据：会计核算（主要是价值核算）、业务核算、统计合算。业务核算的范围比会计、统计核算要广，会计和统计核算一般是对已经发的经济活动进行核算，而业务核算，不但可以对已发生的，还可对未发生的或正在发生的经济活动进行核算，是否有经济效果。施工成本分析的方法：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等。比较法就是通过技术经济指标的对比，检查目标的完成情况，分析产生差异的原因，进而挖掘内部潜力的方法。因素分析法又称连续转换法。可用分析各种因素对成本的影响程度。比率法： 相关比率法：可以将两个性质不同而又相关的指标加以对比，求出比率，并以此来考察经营成果的好坏。构成比率法：为寻求降低成本的途径指明方向；动态比率法：将同类指标不同时期的数值进行对比，求出比率，以分析该项指标的发展方向和发展速度。动态比率的计算，通常采用基期指数和环比指数两种方法。分部分项工程成本分析是施工项目成本分析的基础。由于施工项目包括很多分部分项工程，不没有必要对每一个分部分项工程都进行成本分析。单位工程竣工成本分析包括：竣工成本分析、主要资源节超对比分析、主要技术节约措施及经济效果分析。建设工程进度控制设计方进度控制的任务依据设计任务委托合同，施工方进度控制依据施工任务委托合同，供应方依据供货合同。建设工程进度计划系统是由多个相互关联的进度计划组成的系统，它是项目进度控制的依据。根据项目进度控制不同的需要和不同的用途，业主方和项目各参与方可以构建多个不同的建设工程项目进度计划系统，如：由多个相互关联的不同计划深度的进度计划组成的计划系统；由多个相互关联的不同计划功能的进度计划组成的计划系统；由多个相互关联的不同项目参与方的进度计划组成的计划系统；由多个相互关联的不同计划周期的进度计划组成的计划系统。由不同深度的计划构成进度计划系统，包括：总进度规划（计划）；项目子系统进度规划（计划）；项目子系统中的单项工程进度计划等。由不同功能的计划构成进度计划系统，包括：控制性进度规划（计划）；指导性进度规划（计划）；实施性（操作性）进度计划等。由不同项目参与方的计划构成进度计划系统，包括：业主方编制的整个项目实施的进度计划；设计进度计划；施工和设备安装进度计划；采购和供货进度计划等。建设工程项目的总进度目标指的是整个工程项目的进度目标，它是在项目决策阶段项目定义时确定的，项目管理的主要任务是在项目的实施阶段对项目的目标进行控制。建设工程项目总进度目标的控制是业主方项目管理的任务（若采用建设项目工程总承包模式，协助业主进行项目总进度目标的控制也是建设项目工程总承包方项目管理的任务），在进行建设工程项目总进度目标控制前，首先应分析和谁进度目标实现的可能性。大型建设工程项目总进度目标谁的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性。建设工程项目总进度目标论证的工作内容：项目实施的总体部署；总进度规划；各子系统进度规划；确定里程碑事件的计划进度目标；总进度目标实现的条件和应采取的措施等。建设工程项目总进度目标论证的工作步骤(顺序)：调查研究和收集资料；项目结构分析；进度计划系统的结构分析；项目的工作编码；编制各层进度计划；协调各层进度计划的关系，编制总进度计划；若所编制的总进度计划不符合项目的进度目标，则设法调整；若经过多次调整，进度目标无法实现，则报告项目决策者。编码时应考虑下述因素：对不同计划层的标识；对不同计划对象的标识（如不同子项目）；对不同工作的标识（如设计工作、招标工作和施工工作等）。横道图最大的优点简洁性。横道图用于小型项目或大型项目的子项目上。横道图计划表中的进度线（横道）与时间坐标相对应，这种表达方式较直观。工程网络计划类型包括：双代号网络计划、单代号网络计划、双代号时标网络计划、单代号网络计划。网络图中工作之间相互制约或相互依赖的关系称为逻辑关系，它包括工艺关系和组织关系，在网络中均应表现为工作之间的先后顺序。时标网络计划中应以实箭线表示工作，以虚箭线表示虚工作，以波形线表示工作的自由时差。时标网络计划能在图上直接显示出各项工作的开始与完成时间、工作的自由时差及关键线路。时标网络计划中必须以垂直方向的虚箭线表示。关键工作指的是网络计划中总时差最小的工作。当计划工期等于计算工期时，总时差为零的工作就是关键工作。总时差的概念：总时差指的是在不影响总工期的前提下，本工作可以利用的机动时间。自由时差指的是在不影响其紧后工作最早开始的前提下，本工作可以利用的机动时间。总时差是0，自由时差必然是0，总时差一定自由时差。单代号与双代号的区别：参数摆放的位置不同、计算的顺序不同、多了时间间隔。缩短持续时间的关键工作时应考虑：不影响质量和安全的工作，有充足备用资源，所需增加的费用相对较少的工作。网络计划调整的内容：调整关键线路的长度；调整非关键工作时差；增、减工作项目；调整逻辑关系；重新估计某些工作的持续时间；对资源的投入作相应调整。当关键线路的实际进度比计划进度拖后时，应在尚未完成的关键工作中，选择资源强度小或费用低的工作缩短其持续时间，并重新计算未完成部分的时间参数，将其作为一个新计划实施。质量控制质量控制是质量管理的一部分。活动包括：设定标准：即规定要求，确定需要控制的区间、范围、区域；测量结果：测量满足所设定标准的程度；评价：即评价控制的能力和效果；纠集：对不满足设定标准的偏差，及时纠偏，保持控制能力的稳定性。项目参与各方均应围绕着致力于满足业主要求的质量总目标而努力。全面质量管理（TQC）的思想：全面质量管理、全过程质量管理、全员参与质量管理。PDCA循环原理是人们在管理中管理实践中形成基本方法。P计划D实施C检查A处理。建设工程项目质量基本特性：反映使用功能的质量特性，反映安全可靠的质量特性，反映艺术文化的，反映建筑环境的。建设工程项目质量形成的影响因素：人的因素，技术因素，管理因素（主要是决策因素和组织因素），环境因素，社会因素。工程项目质量控制体系结构：第一层建设单位；第二层总包（设计总包、施工总包）；第三层分包（更多单位）。工程项目质量控制体系的建立首先确定系统质量控制网络，首先明确系统各层面的建设工程质量控制负责人。建设工程项目质量控制系统的运行：控制系统运行的动力机制（核心机制，来源于公正、公开、公平的竞争机制和利益机制的制度设计或安排）、控制系统运行的约束机制、控制系统运行的反馈机制。质量管理体系8原则：以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法、与供方互利的关系。有效期3年。质量手册是规定企业组织建立质量管理体系的文件，是企业质量管理系统的纲领性文件。程序质量是质量手册的支持性文件。质量记录是产品质量水平和质量体系中各项质量活动进行及结果的客观反映。建设工程项目施工阶段的质量控制分施工准备、施工、竣工验收和回访服务四个阶段。自控主体不能因为监控主体的存在和监控职能的实施而减轻或免除其质量责任。施工质量控制的基本环节：事前质量控制、事中质量控制、事后质量控制。事中质量控制的目标是确保工序质量合格，杜绝质量事故发生；控制的关键是坚持质量标准；控制的重点是工序质量、工作质量和质量控制点的控制；控制的重点是发现施工质量方面的缺陷，并通过分析提出施工质量改进的措施，保持质量处于受控状态。施工质量计划的审批包括施工企业内部的审批和项目监理机构的审查。由项目经理主持编制，报企业组织管理层批准。施工质量控制点是施工质量控制的重点对象。施工质量控制点是施工质量控制的重点，主要通过控制点的动态设置和动态跟踪管理来实现。细分为：见证点（前24H小时书面通知监理机构）。环境的因素包括：自然环境因素（天然的）、施工质量管理环境因素和施工作业环境因素（人工的）。施工过程中的计量，包括施工生产时的投料计量、施工测量、监测计量以及对项目、产品或过程的测试、检验、分析计量等。建筑工程质量验收应逐级划分为单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程和检验批。工程分：单项、单位、分部、分项必须以工序作业质量控制为基础和核心。工序施工质量控制主要包括工序施工条件质量控制和工序施工效果质量控制。（归类）工序施工条件是指从事工序活动的各生产要素质量及生产环境条件。（砂石、温度是否合格）。工序施工效果主要反映工序产品的质量特征和特性指标。（强度够不够呀）基本的控制程序包括：作业技术交底、作业活动的实施和作业质量的自检自查、互检互查以及专职管理人员的质量检查等。施工作业交底是最基层的技术和管理交底活动。施工作业的质量检查，贯穿整个施工过程的最基本的质量控制活动。包括施工单位内部的工序作业质量自检、互检、专检和交接检查。施工作业质量的监控主体：建设单位、设计单位、监理单位及政府的工程质量监督部门三检：自检、互检、专检。现场质量检查的方法：目测法（看、摸、敲、照 ）、实测法（靠、量、吊、套）、试验法（理化试验、无损检测）。见证人员由建设单位及工程监理机构中有相关专业知识的人员担任；送检的试验室应具备经国家或地方工程检验检测主管部门核准的相关资质；成品形成后可采取防护、覆盖、封闭、包裹等相应措施进行保护。施工质量验收包括施工过程的质量验收及工程项目竣工质量验收两个部分。检验批和分项工程是质量验收的基本单元。所谓检验批是指“按同一的生产条件或按规定的方式汇总起来供检验用的，由一定数量样本组成的检验体”，检验批是工程验收的最小单位，是分项工程及至整个建筑工程质量验收的基础。检验批应由监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。检验批质量验收合格应符合：主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格；具有完整的施工操作依据、质量检查记录。主控项目的检查具有否决权。分项工程应由监理工程师.验收。验收合格应符合：分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定；分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。分部工程应由总监理工程师，验收合格应符合：所含分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全、使用功能、节能、环境保护的检验和抽样检验结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求。施工过程质量验收不合格的处理：1在检验批验收时，发现存在严重缺陷的应推倒重做，有一般缺陷的可通过返修或更换器具、设备消除缺陷后重新进行验收；2个别检验批发现某些项目或指标（如试块强度等）不满足要求难以确定是否验收时，应请有资质的法定检测单位检测鉴定，当鉴定结果能达到设计要求时，应予以验收；3当检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算仍能满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收；4严重质量缺陷或超过检验批范围内的缺陷，经法定检测单位检测鉴定后，认为不能满足最低限度的安全储备和使用功能，则必须进行加固处理，虽然改变外形尺寸，但能满足安全使用要求中，可按技术处理方案和协商文件进行验收，责任方应承担经济责任；5通过返修或加固处理后仍不能满足安全使用要求的分部工程严禁验收。施工项目竣工质量验收是施工质量控制的最后一个环节，是对施工过程质量控制成果的全面检验，是从终端把关方面进行质量控制。工程项目竣工质量验收的依据：1国家相关法律法规和建设主管部门颁布的管理条例和办法；2工程施工质量验收统一标准；3专业工程施工质量验收规范；4批准的设计文件、施工图纸及说明书；5工程施工承包合同；6其它相关文件。以监理为核心进行竣工验收的组织协调。工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准使用文件，报建设行政主管部门或其它相关部门备案。特别重大事故，30人以上死亡，或100以上重伤或1亿元以上损失；重大事故，10人30人死亡或50100重伤或1亿元以下经济损失；较大事故，310人死或1050人重伤或1000万5000万损失；一般事故，3人以下死亡或10人以下重伤或1001000万损失。施工质量事故的处理程序：事故调查、事故的原因分析、制定事故处理方案、事故处理、事故处理的鉴定验收。施工质量事故处理的基本方法（分别适用于什么情况）：修补处理（混凝土表面出现蜂窝、麻面）、加固处理（针对危及承载力的质量缺陷的处理）、返工处理（工程质量缺陷经过修补处理后仍不能满足规定的质量标准要求，或不具备补救可能性，则必须采取返工处理）、限制使用（工程质量缺陷按修补方法处理后无法保证达到规定的使用要求和安全要求，而无法返工处理的情况下，不得已时可作出诸如卸荷或减荷以及限制使用的决定）、不作处理（1不影响结构安全、生产工艺和使用要求的、2后道工序可以弥补的质量缺陷、3法定检测单位鉴定合格的、4质量缺陷经检测达不到设计要求，但经原设计单位核算仍能满足结构安全和使用功能的）对工程质量状况的调查和质量问题的分析，必须分门别类地进行，以便准确有效地找出问题及其原因所在，就是分层法。因果分析图法（鱼刺图），其基本原理是对每一个质量特性或问题，逐层深入排查可能原因，然后确定其中最主要原因，进行有的放矢的处置和管理。ABC管理法：累计频率080%定为A类问题，即主要问题 ，进行重点管理；将累计频率在80%90%敬意的问题定为B类，即次要问题，作为次重点管理；将其余累计频率在90%100%敬意的问题定为C类问题，即一般问题，按照常规适当加强管理。政府对建设工程质量监督的职能主要包括：1监督检查施工现场工程建设参与各方主体的质量行为，包括检查施工现场工程建设各方主体及有关人员的资质或资格；2监督检查工程实体的施工质量，特别是基础、主体结构、主要设备安装等涉及结构安全和使用功能的施工质量；3监督工程质量验收。在工程项目开工前，监督机构接受建设有关建设工程质量监督的申报手续。建设单位凭工程质量监督文件，向建设行政主管部门申领施工许可证。健康安全与环境管理环境管理体系，该模式是由“策划、实施、检查、评审和改进”构成的动态循环过程，与PDCA循环模式是一致的。建设工程职业健康安全与环境管理的特点：复杂性、多变性、协调性、持续性、经济性（归类）建设单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的要求，办理各种有关安全与环境保护方面的审批手续。对需要进行环境影响评价或安全预评价的建设工程项目，应组织或委托有相应资质的单位进行建设工程项目环境影响评价和安全预评价。安全生产责任制度是最基本的安全管理制度，是核心。安全生产许可证的有效期为3年。于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。项目经理、技术负责人的安全教育包括：安全生产方针、政策和法律、法规，项目经理部安全生产责任，典型事故案例剖析，本系统安全及相应的安全技术知识。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得中华人民共和国特种作业操作证后，方可上岗作业。定期进行复审。特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。企业员工的安全教育主要有新员工上岗前三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性安全教育三种形式。三级安全教育：具体指企业（公司）、项目（或工区、工程处、施工队）、班级三级。安全措施计划的范围应包括改善劳动条件、防止事故发生、预防职业病和职业中毒等内容。专项施工方案，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。对查出的安全隐患，不能立即整改的要制定整改计划、定人、定措施、定经费、定完成日期（五定）。三同时制度：建设项目的的安全生产设施（防治污染的设施、环境保护）必须与主体同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第一类危险源 ：可能发生意外释放的能量和危险物质的存在是危害产生的最根本原因，是事故发生的物理本质。是事故发生的前提。第二类危险源：造成约束、限制能量和危险物质措施失控的不安全因素。设备故障或缺陷、人为失误、管理缺陷。是事故必要条件。（设备故障或缺陷（物的不安全状态）、人为失误（人的不安全行为）和管理缺陷等几个方面）危险源的辨识是安全管理的基础工作。其方法：专家调查（头脑风暴法、德尔菲法）、安全检查表（优点：简单易懂、容易掌握，可以事先组织专家编制检查项目，使安全、检查做到系统化、完整化，缺点：只能作出定性评价）。施工安全控制的特点：控制面广、控制的动态性、控制系统交叉性、控制的严谨性（归类）施工安全的控制程序：确定安全目标 、编制设计工程项目安全技术措施计划（P）、安全技术措施计划的落实和实施（D）、安全技术措施计划的验证（C）、持续改进（A）。安全检查的类型：日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查。安全检查的主要内容：查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。建设工程安全隐患包括三个：人（心理、生理、能力中所具有不适应）、物、组织管理的不安全因素。动态治理就是对生产过程进行动态随机安全化治理，生产过程中发现问题及时治理，既可能及时消除，又可以避免小的隐患发展成大的隐患。应急预案的管理包括：应急预案的评审、备案、实施和奖惩。每年至少组织一次综合应急演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。职业健康安全事故分为：职业伤害事故 、职业病。职业伤害事故分为20类。建设工程职业健康安全事故的处理四不放过原则：事故原因不清楚不放过、事故责任者和员工没有受到教育不放过、事故责任者没有处理不放过、没有制定切实可行的防范措施不放过。发生安全事故，单位负责人应接到报告后，1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告 。每级上报的时间不得超过2小时。文明施工是指保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序。应确立项目项目经理为现场文明施工的第一责任人。围档的高度不低于2.5m。施工现场必须设有“五牌一图”。噪声控制技术可从声源、传播途径、接收者防护等方面来考虑。施工阶段主要噪声源噪声限值 dB （A） 昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩 各种打桩机械等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振动棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555凡在人口稠密区及逆行强噪声作业，晚10点到次日早6点间停止作业。确系特殊情况，和当地居民协调。 固体废物处理的基本思想：回收利用、减量化处理、焚烧、稳定和固化、填埋。（归类）合同管理招标分公开招标和邀请招标两种方式。可以使用邀请招标的情况：项目技术复杂或有特殊要求，只有少量投标人；受自然地域环境限制；涉及国家安全、秘密或抢险救灾；拟公开招标费用与项目价值相比不值得的。招标公告应在国家指定的媒介（刊物和信息网络）上发表。招标文件出售自始至止不少于5个工作日。不能以营利为目的。必要澄清和修改应在截止时间至少15日前发出。评标过程：评标准备、初步评审、详细评审、编写评标报告。数字与文字不一致，以文字为准，单价与总价不一致，以单价为准，单位有明显的小数点错位，以总价为准，修改单价；正副本不一致，以备案的为准。评标方法：综合评价（分）法、经评审的最低投标价法。中标候选人限定在1至3人。招标人所规定的投标截止日期就是提交标书最后的期限。废标：无单位盖章，并无法定代表人或法定代表授权的代理人签字或盖章的。建设工程施工合同付款分四个阶段：预付款、工程进度款、最终付款和退还保留金（质保金）。勘察、设计、施工承包合同同属于建设工程合同，工程监理合同、咨询合同属于委托合同。、施工合同示范文本的组成：协议书、通用条款、专用条款。承发包双方必须在协议书中明确约定工期，包括开工日期和竣工日期。工程竣工验收通过，实际竣工日期为承包人送交竣工验收报告的日期；工程按发包人要求修改后通过验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。交货日期的确定可以按照下列方式：1供货方负责送货的，以采购方收货戳记的日期为准；2采购方提供的，以供货方按合同规定通知的提货日期为准；3凡委托运输部门或单位运输、送货或代运的产品，以承运单位签发的日期为准。分包人须服从承包人转发的发包工或工程师与分包工程有关的指令。未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系，分包人不得直接致函发包人或工程师，也不得直接接受发包人或工程师的指令。如发生将被视为违约，并承担违约责任。运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备，由承包人办理或获得保险，不用劳务分包人支付保险费。承包人必须为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械办保险交保费。劳务分包人必须为从事危险作业的人和自有人员、机械办理保险。承包人必须为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备办理保险，并支付保险费用。合同计价：总价合同、单价合同、成本加酬金合同。单价合格的特点是单价优先。单价合同又分为固定单位合同和变动单价合同。固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目。固定总价合同，承包商承担了全部的工作量和价格风险。承包商的风险主要