马铃薯区域试验站建设项目可行性研究报告

- 1 - 第一章 项目摘要 目名称 域试验站建设 项目 设单位 设地点 设年限 定代表人及 联系 方式 目 建 设规模 及内容 建工程 完成 土建工程 1050 平方米 ， 建 成 实验室、考种室、冷藏室、展示室、农机库、生产资料库及种子贮藏窖 等。 间工程 建成 150 亩 马铃薯 区域试验、生产试验、新品种示范展示及新品种新技术推广综合试验基地。其中区域试验、生产试验田 90亩， 马铃薯 新品种展示示范田 50 亩 ，温、网室及其它 10 亩 。 对 150 亩试验用地进行土地平整和地力改良，建设控水面积 150 亩 喷 灌设施一套，并 - 2 - 完成机电井、温室、网室、田间道路、防护林等配套设施建设 。 置仪器及农机具 购置马铃薯区域 试验 必需的离心机、培养箱、电子天平等仪器设备 129台套 ，以 及 播种机、拖拉机、撒肥机等农机具 9台套 。 品方案 马铃薯 区域试验是 马铃薯 品种审定推广的科学依据，它包含有预备试验、区域试验、生产试验、新品种展示、示范等多个过程，对 来源于各科研、教学、种子管理、种子企业等单位多年选育、引进的优良、抗病、丰产新品种进行统一、科学、规范 的试验，客观鉴定出新品种 的主要特征、特性、最适宜推广的区域及适宜的栽培技术方法，使新品种的生产水平远远高于当前使用品种，从而加快新品种推广应用速度，满足市场需求。 该项目运行后，年可承担国家马铃薯品种试验 20 项，良种良法试验 20 项，示范自治区新审（认）定通过的马铃薯品种 10个 ，引进马铃薯新品种 5个，示范马铃薯栽培新技术 4项，对本地及周边马铃薯种植户进行适用技术培训 3500人次。 资估算 项目建设总投资 330 万元， 其中申请国家投资 300 万元， 占总投资 地方配套 30万 元 , 占总投资 工程 建设投资 总投资 05万元，占总投资 总投资 - 3 - 总投资 0万元，占总投资 行费用 经概算，项目正常运行的成本费用为每年 项目试验基地马铃薯亩产以 售收入 =亩 70亩 1200元 /吨 =235200元，扣除运行成本 174200 元，每 年马铃薯区域试验站可盈余 61000元，足以保障项目的正常运行。 益分析 济效益 该项目 属于农业社会化服务体系建设范畴，项目 建成后 可以通过马铃薯销售、良种良法示范及培训等获得一定的直接经济效益，以维持项目正常运行。尽管直接经济效益不明显，但通过马铃薯优质品种的示范推广，能加快全县及周边地区马铃薯品种的更新换代，可使全县马铃薯产量提高 10%以上。 2011年全县马铃薯种植面积 22万亩，产值预计可达 7亿元，以产量提高 10%计，仅此一项全县农民可增收 7000万元。因此该项目的间接经济效益非 常可观。 会效益 区域试验站 通过每年 承担 马铃薯 新品种的区域试验、生产试验及新品种展示、示范任务，有计划的对新品种 进行 定点试验，可以引进、筛选 和 推广优质、高产、多抗的 马铃薯 新品种，有效提高试验质量，降低不成功试验的次数，为新品种的审定提供科学依据，加速 本地及 - 4 - 周边马铃薯 优良新品种的推广，防止盲目引进和任 意推广新品种造成的“多、乱、杂”而给 生产带来损失，辐射带动当地及 周边马铃薯产业 的发展， 促进农 业 增产 、农民 增收 。因此该项目的社会效益是显著的。 态效益 X 是典型的半农半牧区，历史上由 于垦荒和过度放牧等原因，生态环境遭受了较大的破坏，随着近年来退耕还林和禁牧政策的深入实施，土地沙化现象得到了有效遏止， 植被覆盖率 逐年提高，成为了为京津地区抵御风沙的坚实屏障。为了保护来之不易的治沙成果， X 必须要走生态农业的路子。项目建设中将大量采用如高效节能温室、节水灌溉、土壤改良、良种良法配套等节能环保新技术，有效提高水、光热、土地等资源的利用率。 建设控水面积 150 亩滴灌设施 1 套，可使水资源利用率提高 12%，有效地控制水土流失，增加了抗灾能力。该项目实施后，区内农田防护林面积将增加 16亩，有效地增加了农田防护面积，改善农田局部气候。 土壤改良工程可 使区内 150 亩耕地土壤类型得到改善，土壤等级从 3 4 等提到 2 3 级。由于实施 综合治理，农田水利基础设施得到改善，水土流失得以有效的控制。以上措施可以增强本地农业经济可持续发展发展能力，实现环境优化和农民增收的双赢。 写依据 - 5 - 1、 X 自治区农牧业厅关于 申报 2011 年种子工程储备项目的通知 （内农牧种植发 2011192号） 2、 2011年种子工程储备项目可行性研究报告申报指导意见 3、 农业基本建设项目管理办法 4、 农业基本建设项目申报审批管 理规定 5、 农业投资项目可行性研究报告编制提纲 6、 国家农作物品种试验站建设标准 (征求意见稿 ) 7、 建设项目经济评价方法与参数 （第三版） 8、 牧业 “十二五” 发展 规划 9、 二 五” 发展 纲要 - 6 - 第二章 项目建设的必要性和可行性 目建设的 必要性 加 快 马铃薯产业升级 步伐 的需要 X 是锡 林郭 勒 盟 唯一 的农业 县 ， 农村人口占全县人口的 近 70%。 农业在 国民经济中占有重要 地位 。近年来 ， 随着各级政府对三农工作重视力度的增强以及各类支农惠农政策的相 继实施， X 种养业生产结构不断优化，农业基础设施日益完善， 农业经济取得了较快发展， 农民收入稳定增加。在迎来前所未有发展局面的同时，一些问题也在农业发展 过程 中不断显现， 如 农作物良种 良法 使用率低， 新品种推广速度慢，土地产出不高正在成为困扰 X 农业发展的突出问题。以马铃薯 产业 为例， 作为马铃薯的极佳适宜栽培区， X 政府历来重视马铃薯产业的发展，出台了一系列 政策和 措施对种植户和龙头企业进行扶持， 使X 马铃薯种植面积 由 2001年的 6万亩 迅速发展到 2010 年的 18万亩 ，而到 2011 年总播面积更是达到了 22 万亩， 一 年增长了 4 万亩。 相比于其它农作物， 尽管 马铃薯增收效果显著，已成为农民增收的重要渠道，然而 与 马铃薯产业发达地区 相比 ， X 马铃薯种植效益 仍比较低 。以 2010年 同样灌溉条件下， 使用 良种 和先进栽培 技术 的马铃薯种植地块亩产可达 产值 7140元，远高于普通地块的 每亩 3910元 。 目前 产 继续 提高 的 空间很大。 形成这种局面的一个重要原 - 7 - 因在于本地马铃薯 种薯更新换代缓慢，品种 混杂 退化， 遗传不稳定，导致 马 铃薯病害频繁发生。 如遇病毒病害大爆发，整个地区的马铃薯产业 都 将面临 大面积减产的后果， 给种植户带来重大损失 。以上问题的出现，使 铃薯极佳栽培区 的 这一优势 大打折扣 。长期以来，X 农业科技人员做了大量工作， 积极开展马铃薯新品种试验和示范推广工作 ，也取得了一些成绩，但由于 X 经济底子薄， 科技机构所配备的 品种区域试验设备 、 设施 日益 落后 和 陈旧 ，影响了 部分试验工作的正常开展 。马铃薯区域试验站建设项目的实施，可以 为 X 区域试验工作注入新的活力，使本地现有 区域试验 力量和设施 充分发挥应有作用，增强承试能力， 提高工作效率 。 项目正式运行后， X 年承担国家、自治区马铃薯 区 试 及生产试验 的 能力 将 由 目前的 5组上升到 20余组，大大 缩短 马铃薯 优良品种 选育审定 及 推广 所需时间 ， 从而 有效解决 X 及周边地区 马铃薯 优良品种供应不足问题， 破解马铃薯产业发展瓶颈，加快产业 升级 步伐 ， 切实为农民增产增收做 出贡献。 加强农作物品种审定工作的需要 通过马铃薯 品种区域试验 ，可以 对新育成 或引进 品种的丰产性、适应性、抗逆性和品质进行全面 鉴定，根据品种在区域试验中的表现，结合抗逆性鉴定和品质结果，对品种进行综合评价，是评价品种的科学依据，也是品种审定推广 和 科学布局的重要依据。 近年来 ，区域试验工作越来越受到各级农业管理部门的重视， X 在财力紧张的情况下也投入了部分资金加强农作物品种区域试验工作，增添了 部分 仪器设 - 8 - 备，使 X 马铃薯区域 试验质量较以往有了很大提高 ， 先后 承担国家、自治区马铃薯品种区域试验 任务 11项，示范推广了一些新品种。 尽管取得了一定成绩，但 X 农作物 品种区试工作 依然存在 着 试验田 规模小且分散 ， 相关仪器设施缺乏 ， 承试能力距农业发展需要仍有差距等诸多问题。 所以迫切需要建设高标准的区域试验站，培养一批 高水平的试验科技人员，确保 农作物品种 区域试验统一化 、 规范化 。 而 马铃薯区试站建成后，不仅可以 提高 X 马铃薯区域试验能力，其仪器设备、基础设施和 培养的科技人才对提升本地其它农作物品种区域试验能力同样大有裨益。 加快品种 更新换代速度的需要 在调整优化农业产业结构 的过程中 ， X 在不断 增加马铃薯面积占种植业比重的同时，也在积极对马铃薯产业内部结构进行优化和升级，其重点就是丰富马铃薯种植品种，形成优质菜薯、淀粉专用薯、食品加工专用薯、优质种薯等全面、协调发展的布局。 2011 年， X 马铃薯总播面积 22万亩，其中淀粉专用薯 5万 亩、食品加工专用薯 8万 亩、优质种薯 4 万 亩 ， 优质菜薯 5 万元。 这显然对马铃薯品种更新换代的速度提出了更高要求 。在 X 建设马铃薯品种区 试站，不仅可以有效满足 X 马铃薯品种更新换代的需要，还可以为太旗、围场、丰宁等周边马铃薯种植区提供科研和技术支持。 促进 农民增收和 农业可持续发展 的需要 - 9 - 近年来， X 农业经济取得了较快发展，农民收入水平也在不断提高，但增速较二、三产业以及农业发达地区还有很大差距。在农民增收来源中，畜牧业、国家转移支付、外出务工收工贡献率增长较快，种植业对农民增收贡献率有逐年下降趋势。主要原因 一 是 X 气候较为干旱，虽地下 、地表水资源丰富，但受水利设施建设滞后的影响，水资源利用率不高；二 是 良种良法推广覆盖率不高，农业种 植方式落后，土地产出不高 。区 试站运行后，将有 利于 本地良种良法的示范推广，提升对农民进行适用技术培训的水平和效果，转变 本地生产经营方式，破解农民增收难题。 X 人口由 汉、蒙、回等民族 构成，多民族 聚居 使 X 成为 典型的半农半牧区 。由于历史上的过度 放牧和垦荒 ， X 草场退化 、 土地沙化 现象一度非常严重 。随着禁牧和退耕还林政策的实施，生态环境得以恢复。巩固退耕还林成果的出路在于 发展高效农业， 走可持续发展的道路 ，区试站项目建设显然符合 行性 备 适宜 项目实施 的 自然 环境 X 平均海拔 1200米，年有效积温 1800，无霜期 95110天。水热同期， 65中于 7、 8、 9三个月，夏季短暂而凉爽，雨水较多，降水量占全年的 67。 马铃薯性喜温凉，积温为 1800为 宜。在气候冷凉，无霜期短的高海拔和高纬度地区，干物质积累快，为最佳 生长适宜区。按照马铃薯生物学特性，全国分为四个马铃薯栽培区，其中 - 10 - 以北方一作区为最适宜马铃薯种植的栽培区。 X 地处高海拔、高纬度地带，气候冷凉、 日照时间长、昼夜温差大，是北方一作区中具有典型代表性的区域。相比 于周边区域， X 水 资源 丰 富、土壤类型大部分为栗钙土和砂壤土， 更适宜 马铃薯种植。 马铃薯在 X 有着 极悠久的种植历史，农民拥有丰富的种植经验。 因此在 以在区域试验中充分体现马铃薯品种特 征 ， 使试验结果更具备代表性。 备 有利 项目实施 的产业环境 因绝佳的马铃薯种植资源和纯净的自然环境， 养物质含量丰富，远销京津、山东乃至日韩市场。在 2008年北京奥运会、 2009 年上海世博会上， X 马铃薯均被指定为供会农产品。目前马铃薯已成为 X 农业主导产业 。 2010 年 X 马铃薯种植面积 18 万亩，总产 45万吨，产值 76500万元， 当年 全县农民入均纯收入的 28%来自于马铃薯种植业。 2011 年总播面积 增加 4 万亩，达到 22 万亩，占 到农作物总播面积的 30%。 随着 司等 马铃薯产业化龙头企业落户本地 ， X 马铃薯 规模化 种植 园区 面积 已 超过 6 万亩 ，产业化、规模化发展水平大大提高 。 在 X 国民 经济“十二五”发展 纲要 和 X 农牧业“十二五 ” 发展规划 中 ，马铃薯优质种薯繁育和推广 被摆在 农牧业工作 的重中之重 ， 政府不断推出新的举措，为马铃薯产业发展营造积极的政策环境。按照规划，“十二五”期末，X 马铃薯种植规模将达到 32万亩， 通过马铃薯良种引进和推广，形成 - 11 - 包括 7 万亩 淀粉专用薯原料基地、 5 万亩优质种薯繁育基地， 10 万亩食品加工专用薯供应基地、 10万亩 优质 菜用薯生产基地的马铃薯产业区域布局。“十二五”期间， 准化种植水平将得到较快发展， 规模化种植园区力争达到 18万亩， 绿色 、有机 马铃薯 种植面积力争达到 8 万亩，使马铃薯 产量和质量 再上新台阶 。 另一方面，在 X 马铃薯产业蓬勃发展的同时，周边地区的马铃薯种植 规模也在迅速壮 大 ， 2011年马铃薯总播面积就 超过 了 100万亩。 目前 育 基地之一 ， 计划 到 2015年优质种薯繁育基地发展到 15万亩 。作为 锡林郭勒盟马铃薯生产的重点地区 ， 施马铃薯区试站项目 上无疑 具 备 极佳的产业环境， 此时在 铃薯区试站项目 ，既是各方面条件、政策均 有利于项目实施的最佳时机，也是充分实现马铃薯区域试验站项目经济、 社会 和生态 效益的最佳时机。 备 满足 项目实施 的科研环境 作 为 锡林郭勒盟 重要的农业区， X 农耕历史久远，农作物种植品种多样。在长期的农业生产实践中， X 农业科技 研究和 推广 力量不断壮大 ，并在品种选育、试验示范、推广应用 等 方面积累了大量经验。目前 X 已形成由科技局、农牧业局、科研院校、种植协会、龙头企业等技术力量共同构建的农业社会化服务体系， 马铃薯 从业科技人员 100余 人。作为农业科技推广的中坚力量， 项目建设单位 X 种子 管理站 科技人员业务素质扎实，区域试验工作经验丰富，在经费紧张、设备缺乏的情况下， 历史上 曾经努力克服困难，大面积推广了克新一号、克 - 12 - 新二号、早大白等适宜 X 栽培条件的马铃薯新品种 ，为 X 及周边马铃薯产业带来了可观效益 。 近 几年 圆满完成所承担的国家、自治区马铃薯品种区域试验 11 项， 通过协作单位联系， 国农科院、 林郭勒盟农研所等一批科研单位长期保持着技术交流与协作，具备 正常 开展马铃薯区域试验的技术实力。 备 鼓励 项目实施的 政策 环境 X 自治区农牧业厅关于申报 2011年种子工程储备项目的通知文件下发后， X 政府立即着手项目 争取的前期工作，积极协调财政、国土、水利、林业、城建等相关部门，在配套资金、项目用地等方面给予项目以充分支持，并承诺在马铃薯区域试验站运行后，继续给予资金、人员、政策等方面的扶持。为 保障该项目 顺利 争取和 实施， 农牧业局局长陆占山 为组长的 项目 建设领导 小组， 项目领导小组下设办公室， 具体 负责落实项目实施所需要的土地 规划、 环境 评估、 项目建设审批等 ， 办公室主任由种子管理站站长宋占江担任 。 考虑到该项目的实施对整个锡林郭勒盟马铃薯产业的发展都具有积极意义，锡林郭勒盟农牧业局、种子管理站、农研所也给予了项目以极大支持， 正在筹划 与 X 种子管理站共同抽调科技骨干，成立项目技术领导小组 ，负责 马铃薯 区域 试验 站技术人员 岗前培训、试验任务技术指导等方面 。 - 13 - 第 三 章 市场供求分析及预测 展现状与前景分析 马铃薯既是高产稳产抗灾作物 ,也是轮作倒茬作物 ,具有适应性广、适播期幅度大、喜肥抗旱、耐阴耐脊的特点 ，因此成为我国许多地区的重要播种作物。 随着 高产高效 农业 的发展 和 种植结构的 优化 ，我国 各地区 马铃薯种植 规模 不断 扩 大 。 马铃薯 属 粮菜兼用 作物 ， 具有很高的营养和药用价值，也 是各种工业淀粉和食品 加工 的上乘原 料，素有 “ 地下苹果 ” 、 “ 第二面包 ” 之美誉。 近年来，城乡居民“菜篮子”以及工业 生产 对马铃薯需求量逐年增加，对马铃薯的质量和专用性 也提出了更高要求。在市场导向下，一 大批优质、高产、多抗、满足不同消费需求的马铃薯新品种相继涌现。 随着马铃薯新品种的日趋丰富，马铃薯区域试验工作因其在马铃薯优质品种推广中的关键作用以及 它所能带来的显著经济和社会效益，越来越得到各级政府和部门的重视。在条件 有限的局面下，靠着科技人员的不懈努力， 目前 新一号、克新二号、早大白 等优良品种均是经 由于 每一个新品种的推广都 会 给 益 ，种植户以及马铃薯种植企业都对马铃薯区域试验工作抱以很大的期望。 目前 组，要筛选出一个真正适合 不能 - 14 - 满足农民群众对马铃薯新型良种良法的需要。 在 2010年 牧业局、科技局等共同组织的 马铃薯种植情况问卷调查中，在“最希望政府尽快解决的问题”一栏有 97%的种植户选择了“加快马铃薯良种推广步伐 ” 选项。 尽管直接经济效益很少，但作为 知识密集型公共服务业的马铃薯区域试验站所提供的每一份“新品种推广”服务 ， 都有着无数热情且对产品充满信任的农民 等着购买 。 目 的功能 作 为公共服务型项目，马铃薯区域试验站的产品是服务，即向马铃薯从业者及时、准确的推荐一批优质、高产、多抗新品种，并示范推广新型栽培技术；区试站的市场源于马铃薯产业对优质种薯的迫切需求，而 消费者则是广大的马铃薯种植户、大量的马铃薯生产 、加工及流通企业。该项目的功能即是为消费者提供科学可靠的、真正适合在当地推广的新品种、新技术。该项目的另一个功能是为各级政府、部门研究马铃薯产业发展措施提供 决策 依据，通过政府部门的正确决策，该项目功能同样可以充分体现 。 场供求预测及竞争力分析 2011年，锡林郭勒盟马铃薯总播面积 43万亩， 其中 全盟总播面积的 场等地，马铃薯总播面积也已超过 100万亩。尽管锡林郭勒盟凭借着地处马铃薯最佳栽培区这一优势成为全国重点马铃薯种薯繁育基地，但目前锡林郭勒盟仍没有一家专业 马铃薯品种区域试验站， 15 - 薯区域试验能力，但其承试能力不高且已经饱和。在这种情况下，广大马铃薯种植户和企业对新品种推广的需求仍远高于供给 ， 因此马铃薯区域试验站可提供服务的市场需求空间是相当大的。 当前， 这种求大于供的情况在更大范围乃至整个中国马铃薯产业中都广泛存在，其直接表象便是长期以来 优质种薯推 广和普及率较低与中国马铃薯产业对优质种薯的大量需求所存在的矛盾 。 北方地区 作为 我国 最重要的 马铃薯 栽培区 ，马铃薯合格种薯应用普及率 仅为 50%， 而 ，其合格脱毒种薯应用普及率更是不足 30%。 诚然， 优质种薯繁育体系滞后 是其中一个重要原因 ， 但 马铃薯区域试验能力不强，品种审定和推广速度过慢同样是不可忽视的 因素 。 通过分析国 内 优质种薯供求以及使用优质种薯所 增加的效益 ， 可以更直观的反映出马铃薯区域试验站供求关系的紧张。目前我国北方地区在 生产上应用的种薯多为三级以外的种薯，已基本失去种用价值 。在 长江以南的 10余个省、市 ， 年种植冬作马铃薯面积近 4000万亩，但当地海拔低、气温高、雨量多、病毒浸染严重，品种退化快，无法就地繁种，南方冬作区和中原二作区 所需要的 全部种薯 均 需从北方一季作区调种 。 国内 很多地区的马铃薯种植户在生产中 一般多采用异地引种、换种等措施维持低水平的生产。 另外在当前， 我国种薯收益率显著低于欧美国家，我国种薯投入产出比为 1:7，欧美发达国家种薯投入产出比为 1:20。即使以 产出比 1:7计算 ，二代种、三代种 仍 分别比商品 - 16 - 薯亩产出效益平均高 1680元和 240元 。因此 随着我国马铃薯产业进一步发展并接近欧美水平，马铃薯种薯 推广和 繁育的收益率还会进一步提高。 作为马铃薯良种推广和繁育的先决条件，马铃薯区域试验站的重要地位更加突出。 在 ， 求大于供的供 求关系仍然紧张，项目建成后可以在承诺能力饱和状态下运行，从而使效益充分发挥。区试站只要认真开展试验工作，确保试验结果客观、科学，便可以得到农民群众的 接纳和 肯定，因此项目具有很强的竞争力。 险分析 马铃薯区试站为公共服务型项目，不以盈利为目的，项目运行后通过试验田产品销售、部分有偿技术培训等渠道可以产生一定的直接收入，用于维持项目正常运行。项目正常运行情况下，可以稳定的向市场提供马铃薯新品种、新技术的示范推广，不断产生可观的经济和社会效益。综上所述，马铃薯区域试验站项目市场风险极小。项目潜在 的风险主 要来源于自然灾害可能对马铃薯品种试验造成的损失，只要我们 做好气象观测，及时采取防护措施，可最大限度的规避风险。 第 四 章 项目承担单位的基本情况 - 17 - 本情况 立于 1956年 ，隶 属 于 财政全额拨款农业事业单位。 职能主要包括 对种子 进行市场管理和监督，新品种试验和 示范，良种良法技术推 广， 技术 培训 及种子法律法规宣传 ， 种子检验及 协助种子案件的调查处理，种子质量鉴定 和 田间鉴定 等 。 员状况 有农业科技人员 23人，其中高级农艺师 3人，农艺师 5人，助理农艺师 6人，农业技术员 9人， 另有工勤人员 2人， 高、中、初级专业技术人员搭配合理。该站长期从事本 县 的农业生产指导、新品种选育与推广 、适用技术培训 等工作， 科技人员 具有较强的科研能力 、扎实的业务素质和丰富的工作经验 。 法人代表 宋占江 ， 1998年开始担任 长职务。由他 主持的玉米研究项目开创了坝上地区（ 泛指张家口以北 95公里处到承德以北 95公里处 ）种植玉米的先河，将玉米种植区北移了 200公里，产生了显著的经济效益 。他所主持研究的多项科研项目获得了国家、自治区、盟级相关部门表彰，曾先后 被 出贡献科技奖 ”、“科技进步三等奖”、“农业技术推广先进二等奖” 等 。 定资产及财务状况 全额拨款事业单位，主要经费由财政拨付。 该站 - 18 - 2010年总收入 108万元，总支出 固定资产总额 有负债和银行贷款。 础条件 有办公场所 120平方米 ，位于 淖尔镇上都路 30号 ，在蔡木山乡有试验基地 200亩，拥有各类试验设备及农机具 11余台套。 表 4子站现有仪器设备表 设备名称 型号 数量 拖拉机 354 1 台 马铃薯播种机 22 双行 1 台 杀 秧机 1 台 收获机 4 台 打药机 台 电热恒温鼓干燥箱 件 快速糖份测定仪 件 台式电脑 联想扬天 台 电子天平 台 智能光照培养箱 350 2 件 业技术水平 几年 先后 承担 了 燕麦 （ 燕 5号、6号、 7号、 8号 ）、 玉米（ - 19 - 科 288、大地 812、登科 002罕玉 101、宏博 69 09010、金沃 3号、内旱 102、农丰 178、鑫达 1号、宇丰 2126、玉龙 903、扎原 71）、马铃薯（铃田红美、铃田黑彩、康尼贝克、呼 森 324森 45森 125森 819丰红）等 新品种 的 引种鉴定、区域试验 和 生产示 范试验工作， 进行了新品种的 高产 、 优质 、 高效综合配套栽培新技术 的引进试验研究和示范推广工作 。 该站同时还承担 着 对农民提供 科技咨询 、技术培训等科技 服务工作。 以小麦小山 2134、油菜葵 米克单 6号、承单 22、利玛 28、利玛 12以及时差蔬菜等为代表的农作物优良 品种的推广为本地农业增产、农民增收和农业产业升级做出了突出贡献。 据保守估算，从 2000年以来新品种推广为农业经济增值近 3亿元，该站的工作也多次获得国家、自治区相关部门的表彰，得到了本地农民群众的积极肯定 。 理体制 长由 科研上采用首席专家负责制。在行政管理上， 制订严格的管理制度。由多丰种业 等协作单位负责产品开发经营，产权明晰，责任明确。 第五章 项目地点选择分析 址原则 - 20 - 项目建设地点应 选择在 符合项目要求和农业用地总体规划 ， 土地连片适合开展机械化作业， 土壤肥力均匀、水源充足、 远离污染源、交通便利， 基础设施和农田水利完善的区域 。原则上尽可能 充分利用现有的 生产设施、技术与管理条件， 减少建设成本。 置 项目建设 土建工程中的实验室、考种室、冷藏室、展示室选址位于 利大街与东一路交汇处 。农机库、生产资料库、种子贮藏库及 150亩 试验基地 位于 位于县政 府所在地淖尔镇 东 北 23公里处。 地范围 项目 试验用地 150 亩， 为 近似正方形 地块 。 土建工程中的实验室、考种室、冷藏室、展示室建于 X 农牧业局综合办公大楼内，该楼占地6000平方米，为长 100米、宽 60米的 长方形 地块。 源与公用设施 政区划 与 人口 X 位于锡林郭勒盟东南部，东南与河北省及赤峰市克什克腾旗接壤，西、北与锡林郭勒盟正蓝旗为邻， 是 X 距北京最近的一个旗县。全县 辖 4 个乡 (镇 )64 个行政村，总土地面积 3773 平方公里 。 2010 年末 其中 农业人口 民 族构成 以汉族为主，蒙、回、满、苗、达斡尔、朝鲜等 10 余个少数民族共同聚居。 民经济基本指标 - 21 - 2010年全县地区生产总值完成 46亿元，财政收入 县 城镇居民人均可支配收入 15517,全县农民人均纯收入 5640 元。国民经济 以农牧 业为主体 ， 2011 年农作物总播面积 76 万亩，其中马铃薯 22万亩、蔬菜 8万亩、 青贮及饲草料 20万亩 。 然资源 全县 总土地面积 3773 平方公里 ，其中 耕地面积 76 万亩，草牧场300万亩 ， 林业用地面积 林覆盖率 林草综合盖度 80%以上 。 均海拔 1200 米 。 年 有效积 温 1800 ， 降雨量 米，无霜期95110天。 65中于 7、 8、 9三个月 。夏季短暂而凉爽，雨水较多，降水量占全年的 67。 地表水资源丰富，年径流量 立方米。 地下水储量 有库容 内属粟钙土区，有土类 7个，亚类 14个，土属 59个。 耕地土壤有机质（ g/均含量为 g/全氮 平均 为 1.3 g/有效磷平均含量为 9.8 mg/速效钾 平均含量 mg/ 用设施 近年来 相继建成多围公路（多伦围场）、京伦大道（北京多伦）、宝大公路（宝昌大北沟）和多克公路（多伦克旗），在全盟率先实现乡乡通油路、村村通等级砂石路目标。先后开工建设蓝（旗）多（伦）铁路、煤化工铁路专用线和多（伦）丰 - 22 - （宁）铁路。实施了城乡电网改造工程， 220变电站投入使用。移动、联通、网通通讯基本覆盖全境。 设地点比较选择 项目建设 土建工程中的实验室 、考种室、冷藏室、展示室选址位于 X 诺尔镇东城区，东城区是 X 县城新区，水电暖、网络、交通、通讯等基础设施完备，可以为区 域试验的开展提供便利而优越的条件。农机库、生产资料库、种子贮藏窖 及试验基地位于 X 蔡木山乡一家河村， 距县城 23公里 ， 区位优势明显。该村各项基础设施完备，交通便利，通讯畅通。境内 水资源丰富， 黑风 河自该村经过 ， 打井 15米即可出水 。该村有耕地面积 23000 亩， 集中连片， 土壤肥力均匀 且 有机肥源充足。 一家河村 是马铃薯种植专业村，在 X 马铃薯产业布局中处于重要地位， 属整村制高产创建区， 一批马铃薯规模化种植园区 就位于该村 。该村劳动力资源丰富，农民普遍具备丰富的马铃薯种植、收获经验。综合以上分析，蔡木山乡一家河村 是马铃薯区域试验站试验基地的理想建设区域。 - 23 - 第六章 生产工艺技术方案分析 目主要技术来源和水平 X 种子管理站 所承担的 国家和省级区试 项目 的技术分别来源于农业部全国农技推广中心和 X 自治区 种子管理站，由以上主管部门制定科学的实施方案、技术操作规程（试验记载标准）和数据资料汇总。品种来源于各科研、教学、种子管理、种子企业等单位多年选育、引进的优良、抗病、丰产新品种。 新品种要具有高产、优质、多抗等 特性，新技术要适合 X 及周区马铃薯生产实际，并具备较高的产投比例。 要技术工艺流程 体技术工艺流程 参试单位申请国家或自治区品种试验管理机构受理品种试验管理机构下达试验方案区域试验站承担试验区域试验站出据试验结果和报告上报试验报告 验技术工艺流程 田间设计试播地播前整地参试品种处理播种田间管理观察记载小区收获样品考种试验结果分析上报试验报告 马铃薯 新品种的 试验推广 是一个系统工程，它包含预备试验、区域试验、生产试验、新品种 及新技术 展示、示范等多个 过程，区域试验主要针对不同的品种类型，制定各个试验环节的目的、要求、方案和实施方法，并统一安排管理，确保试验的准确性、科学性。 - 24 - 马铃薯区域试验站工艺流程图 要技术工艺参数 备试验是为正式试验做准备的试验。由于参试品种比较多、区域试验容量有限或其他条件限制不能全部参加区域试验，设置预备试验，以示公平 。预备试验是进行区域试验前有效的、大范围、多品种地筛选或选拔参试品种的手段，属于初级试验层次，同时确定将来参加区域试验品种的试验组别和适应区域 。 域试验是品种的核心试验，其基本上可确定品种的利用价值、利用范围和利用程度。试验一般采取随机区组设计， 3重复，面积在 15方米之间，为了确定不同年份之间的可能差异情预备试验 推广应用 区域试验 生产试验 品种审定 示范、展示 检 测 - 25 - 况，往往需要 2 产试验是将区域试验筛选出来的优良品种或具有苗头的优 良品种在进行第二年区试的同时，安 排到大田生产条件下检验品种的表现，来确定品种的利用前景，面积在 300平方米 种审定是对预备试验、区域试验、生产试验表现产量高，品质优，抗逆性强的品种作综合评价。 种展示、示范是为了加快新品种推广，对选出或有可能选出的优良品种进行有组织的多点次、大范围的验证性试验，主要是宣传和推广品种，让更多的人了解新品种 ，使用新品种。 备选型 方案 填平补齐原则。在考虑现有设备可使用性的基础上，本着缺啥补啥的原则，按项目实施要求增补完善，力争项目功能齐全。 价格 及国产设备优先 原则。在 同等性能同等型号设备中，优先选用价格合理、使用寿命长的设备产品 。在条件同等的情况下，优先选择购买国产型号。 标准化原则。设备选型采购尽可能采用标准化、通用化和系列化的设备 ，便于设备安装、使用和维护。 种子管理站现有仪器设备 X 种子管理站 在长期承担国家、自治区农作物品种区域试验项目及其它 科研项目的过程，购置了一定数量的仪器设备，目前可以正常 - 26 - 使用的有 11台套，包括拖拉机、收获机、电脑等 (见表 4 增试验仪器设备 及农机具 为了 达到区试管理部门的要求 ， 确保试验质量， 在原有设备的 基础上，补充必要的设备仪器 及农机具 ，共 136台套 。 价 5 万元以上仪器设备及农机具用途描述 拉机 1台，单价 27万元，用于 耕地、播种、收获。 行播种机 1台，单价 元，用于 播种。 行收获机 1台， 单价 5万元，用于 收获。 表 6铃薯区试站项目仪器设备购置概算表 序号 设备名称 型号 数量 单价 (元 ) 总价（元） 1 电子称 15g 1 件 600 600 2 电子天平（百分之一） 件 2500 2500 3 电子天平（千分之一） 件 3500 3500 4 电子天平（万分之一） 件 8000 8000 5 双目生物显微镜 件 3000 3000 6 体视显微镜（解剖镜） 件 3200 3200 7 药品冷藏柜 件 6000 6000 8 低温冰箱 件 2000 2000 9 玻璃干燥器 2 件 300 600 10 水分测定铝盒 30 套 10 300 11 容重器 件 1250 1250 12 土壤养分速测仪 件 7000 7000 13 电动粉碎机 件 1000 1000 14 验室旋风式粉碎磨 件 6900 6900 15 电热恒温鼓干燥箱 件 6000 6000 16 快速糖份测定仪 件 1800 3600 17 酸度计 件 2500 2500 18 磁力加热搅拌器 件 500 500 19 纯水仪 件 32000 32000 20 移液器 20 件 1500 1500 21 移液器 100 件 1500 1500 22 移液器 1000 件 400 400 23 电热恒温培养箱 件 1550 1550 - 27 - 24 酶联检测试剂盒 0 个 1500 30000 25 霉菌培养箱 件 10000 10000 26 高速台式离心机 件 4630 4630 27 紫外可见分光光度计 件 20000 20000 28 数显电导仪 件 1200 1200 29 超声波清洗器 件 5000 5000 30 台式恒温振荡器 件 9000 9000 31 不锈钢立式灭菌锅 75L 2 件 8000 16000 32 土壤筛 1 套 500 500 33 多用振荡器 件 4000 4000 34 全自动电泳仪 +电泳槽 套 14500 14500 35 配件 (离心管等 ) 套 2000 8000 36 药剂及器皿 2 套 7500 15000 37 通风柜 件 10600 10600 38 实验操作台（含配套设施） 25 米 1500 37500 39 超净工作台 双人垂直风 2 台 4500 9000 40 台式电脑 联想家悦 台 4500 18000 41 笔记本电脑 联想 ) 2 台 6700 13400 42 数码照相机 佳能 60D 套机（ 18 1 台 8500 8500 43 数码摄像机 佳能 21 1 台 8400 8400 合计 338630 表 6 马铃薯区域试验站项目农机具设备购置概算表 序号 设备名称 性能 数量 单价（元） 总价（元） 来源 1 拖拉机 1354 1 台 270000 270000 国产 2 播种机 4 行 1 台 105000 105000 国产 3 中耕机 4 行 1 台 10000 10000 国产 4 撒 肥机 21 台 30000 30000 国产 5 打秧机 4 行 1 台 8000 8000 国产 6 打药机 24 米喷幅 1 台 47000 47000 国产 7 翻转犁 4 台 14500 14500 国产 8 悬耕机 1 台 14000 14000 国产 9 收获机 4 行 1 台 50000 50000 国产 合计 548500 第七章 项目建设目标 - 28 - 目建设原则 持项目建设符合国家种子工程体系建设要求和促进 本地种子产业持续发展的原则 ； 持项目建设与 持项目建设有利于提高 X 马铃薯种薯 质量和促进农民增收的原则； 持项目建设有利于提高 X 马铃薯 种薯 选育 和 新品种 示范推广 水平的原则； 持项目建设充分依托现有设施，通过资金集中使用，以达到节本、高效的原则； 持项目建设符合国家及自治区基本建设程序，确保项目建设质量和效益的原则； 持项目建设经济效益、社会效益和生态效益相统一的原则。 目建设目标 和任务 本项目是 充分 利用现有的设施、设备、 田间试验条件，通过项目的建设， 在 X 建成一个设施齐全，设备一流，高标准，上档次，上规模的 马铃薯 品种 区域试验站，为 全县 乃 至周边马铃薯 新品种的 推广和转化提供有力的技术支撑。 目规模目标 - 29 - X 马铃薯 区试站 土建工程规模 1050平方米，包括实验室、考种室、冷藏室、展示室、农机库、生产资料库、种子贮藏窖。试验基地 规模150 亩，其中区域试验田 90 亩，新品种展示示范田 50 亩 ，温、网室及其它用地 10亩 。区域试验田 90亩，划分成 5个区，每个区占地 18亩，用于区域试验、品种观察试验、栽培试验、新技术使用试验，根据试验任 务的大小，每年用 1小区种植绿肥养地，便于试验地轮作倒茬。展示示范田 50 亩，划分 5 个区，每个区占地 10 亩，用于各类马铃薯 新品种的展示、示范。 目技术目标 建成后每年承担国家、 自治区马铃薯品种 的预备试验、区域试验、生产试验任务，承担试验的能力将由现在的 5组左右上升到 20多组，容纳品种 200 个左右； 每年承担国家、 自治区马铃薯 新品种示范展示任务，展示示范品种 10个左右。 目 质量 目标 试验基地建成后，要达到田成圆 、路成行、 林 成网， 雨能排、旱能灌， 配套设施完整，所有工程达到优质等级 的工 程技术目标。 目功能目标 项目运行后几年内为 X 及周边地区提供科学可靠的、真