生产经营单位危险化学品安全管理

苏州工业园区,生产经营单位危险化学品安全管理,苏州工业园区安全生产监察大队 周刚,苏州工业园区,主 要 内 容,基本概念,建设阶段的安全管理,生产使用过程的安全管理,储存的安全管理,识别危险化学品,一、基本概念,苏州工业园区,化学品指各种化学元素、以及由元素组成的化合物及其混合物，无论是天然的或人造的。危险化学品化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品属危险化学品。,一、基本概念,苏州工业园区,危险化学品的性质,(1).易燃(2).易爆(3).有毒(4).有害(5).有腐蚀,苏州工业园区,主 要 内 容,基本概念,建设阶段的安全管理,生产使用过程的安全管理,储存的安全管理,识别危险化学品,苏州工业园区,我国危险化学品法定名录危险化学品名录2002版(国家安监局2003年公告1号) 其他相关标准 危险货物品名表（GB122682005） 剧毒化学品目录2002版(国家安监局2003年公告2号) 剧毒物品品名表（GA58-93） 剧毒物品分级、分类与品名编号(GA57-93) 高毒物品目录 2003版（卫法监发2003142号） 常用危险化学品的分类及标志(GBl3690-1992),二、识别危险化学品,苏州工业园区,按照危险化学品名录，分为八类，共计5925种危险化学品： 第1类 爆炸品，如:梯恩梯、硝化棉 ； 第2类 压缩气体和液化气体， 如：甲烷（压缩的）、二氧化碳（液化的） ； 第3类 易燃液体；如：正己烷、丙酮、酒精； 第4类 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品， 如：红磷、（连二亚硫酸钠）保险粉、金属钠 ； 第5类 氧化剂和有机过氧化物；如：过氧化钠、过氧化环己酮； 第6类 有毒品和感染性物品；如：三氯乙烯； 第7类 放射性物品；如：夜光粉； 第8类 腐蚀品。如：硫酸、磷酸、氢氧化钠 ；,二、识别危险化学品,苏州工业园区,二、识别危险化学品,物质安全技术说明书（MSDS） 供货方依法必须向企业提供 物质安全技术说明书必须符合规范要求 化学品安全技术说明书 内容和项目顺序（GB/T 16483-2008）,物质安全技术说明书（MSDS）分为16个部分，其中第3部分：成分/组成信息要求提供化学名或通用名、美国化学文摘登记号(CAS号)及其他标识符。,二、识别危险化学品,安全技术说明书内容,苏州工业园区,二、识别危险化学品,企业使用的化学品，其中哪些属于危险化学品？识别危险化学品可以简单归纳为：三查二对一分类,苏州工业园区,二、识别危险化学品,三查一查生产、储存场所使用的化学品清单；二查化学品的物质安全技术说明书（MSDS） ；三查化学品的包装标签。,苏州工业园区,二、识别危险化学品,二对一对是将物质安全技术说明书（MSDS）第3部分：成分/组成信息中标明的物质化学名或标识符（CAS、UN等）与危险化学品名录（2002版）规定的化学品名称、标识符进行核对；二对是将化学品包装标签与常用危险化学品的分类及标志(GBl3690-1992) 中的标志进行核对。,苏州工业园区,二、识别危险化学品,一分类确定化学名属于危险化学品后，查找该化学品在危险化学品名录（2002版）中属于第几类。通过确定化学品的分类，可以了解该化学品的主要危害，在生产、使用、储存该化学品时，可以采取相对应的防护措施。,苏州工业园区,二、识别危险化学品,举例,苏州工业园区,主 要 内 容,基本概念,建设阶段的安全管理,生产使用过程的安全管理,储存的安全管理,识别危险化学品,苏州工业园区,三、建设阶段的安全管理,第七条 国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制，并对危险化学品生产、储存实行审批制度；未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。 第二十七条 国家对危险化学品经营销售实行许可制度。未经许可，任何单位和个人都不得经营销售危险化学品。 第二十五条 危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散的，应当采取有效措施，处置危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料，不得留有事故隐患。处置方案应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和同级环境保护部门、公安部门备案。负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当对处置情况进行监督检查。,危险化学品安全管理条例,苏州工业园区,三、建设阶段的安全管理,第二条中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目（以下简称建设项目），其安全许可及其监督管理，适用本实施办法。 第三条建设项目未经安全许可的，不得建设或者投入生产（使用）。,危险化学品建设项目安全许可实施办法,苏州工业园区,三、建设阶段的安全管理,安全预评价,设立审查,安全设计,实施步骤,安全设计审查,建设施工,试生产方案备案,竣工验收评价,竣工验收,苏州工业园区,三、建设阶段的安全管理,关于贯彻危险化学品建设项目安全许可实施办法有关问题的通知（苏安监2007180号 ）建设项目的范围 新建建设项目，主要包括危险化学品生产、经营、储存、使用企业（以下简称危险化学品企业）新建I、II类储存装置（设施）（见危险化学品储存装置（设施）分类表）等建设项目。 改建建设项目，主要包括危险化学品企业对现有危险化学品生产、储存装置（设施）的全部或部分进行改造的建设项目。如：现有危险化学品企业更新、改造主要危险化学品生产、储存装置（设施）的；更新或改变主要生产工艺、技术和危险化学品种类时，涉及生产、储存装置（设施）改造的；扩大原设计生产规模时，涉及生产、储存装置（设施）改造的等。危险化学品企业在隐患整改和正常检维修时，不涉及上述内容的，不纳入改建建设项目范围。 扩建建设项目，是指危险化学品从业单位在原生产、储存场所内拟建与现有生产（产生、储存）危险化学品种类、主要工艺技术相同且生产、储存装置（设施）相对独立的建设项目。,苏州工业园区,三、建设阶段的安全管理,关于贯彻危险化学品建设项目安全许可实施办法有关问题的通知（苏安监2007180号 ）下列建设项目不纳入危险化学品建设项目安全许可范畴：（1）危险化学品的勘探、开采和为勘探、开采配套储存的；（2）石油、天然气长输管道及其配套储存的； （3）为城镇燃气配套的生产、储存属于危险化学品的燃气的； （4）危险化学品（或伴有危险化学品产生）的新产品试制， 且试制产品不进行销售的； （5）为国防工业配套的危险化学品生产、储存的；（6）医院、学校、科研院所等非生产经营单位以自用或教学、 科研为目的生产危险化学品，不对外销售的；（7）从事危险化学品零售业务，储存量不超过2吨的备货库房。,苏州工业园区,三、建设阶段的安全管理,关于贯彻危险化学品建设项目安全许可实施办法有关问题的通知（苏安监2007180号 ）下列危险程度较低或工艺路线简单的建设项目，只需要通过安全设施竣工验收：（1）不含原药生产的农药加工、复配、分装生产装置（设施）的改建、 扩建；（2）不含树脂合成等化学反应过程的油漆、涂料、胶粘剂、油墨及类似 产品生产装置（设施）的改建、扩建；（3）为特定装置配套的气体分离、工业气体充装的改建、扩建和远程监 控现场制氮装置（制氮能力2000m3/h）；（4）不含化学反应过程的以危险化学品为原料进行物理混合、配制，如 助焊剂、稀释剂、显影液、蓄电池等生产装置（设施）的改建、扩建；（5）危险化学品储存装置（设施）分类表中属于第III类储存装置（设 施）的建设项目。,苏州工业园区,三、建设阶段的安全管理,危险化学品储存装置（设施）分类表根据储存装置、设施储存的品种和规模大小，将危险化学品储存装置（设施）建设项目分为三种类型：类：储存气体10000m3以上，甲、乙、丙类液体1000m3以上或丁、戊类液体5000 m3以上的储存设施；库房或货场总面积大于9000m2的大型仓库。类：储存气体100010000m3，甲、乙、丙类液体1001000m3或丁、戊类液体5005000m3的储存设施（不含加油站储存设施）；库房或货场总面积在5509000m2之间的中型仓库，储存剧毒化学品库房总面积25m2或货场总面积50m2以上的仓库。类：储存气体1000m3以下，甲、乙、丙类液体100m3以下或丁、戊类液体500m3以下的储存设施；库房或货场总面积小于550m2的小型仓库，储存剧毒化学品库房总面积25m2或货场总面积50m2以下的仓库；现有危险化学品生产（储存、使用）企业改建储存设施；加油站的装置、设施。注：1、气体、液体储存量以总容积计算；2、本表所述“以上”均含数字本身，“以下”均不含数字本身； 3、液化气体和压缩气体应折合标准状态下气体。,苏州工业园区,主 要 内 容,基本概念,建设阶段的安全管理,生产使用过程的安全管理,储存的安全管理,识别危险化学品,苏州工业园区,北京发生印刷厂爆炸事故1死10余伤 2010年4月11日18时25分许，北京市昌平区北七家镇多彩印刷厂，装订车间内丙酮发生爆炸，引燃车间内的设备及纸张，过火面积1000平米。一名女工逃生时，被倒塌的墙面砸中身亡。另有至少11名工人不同程度受伤，被送院治疗。经初步调查，事故属责任事故，该厂法人代表已被带走调查，印刷厂停业整顿。 据估计，印刷厂一些大容器需用丙酮进行清洗。由于丙酮清洗液不断挥发后积聚到了一定浓度，在强灯光的照射下，容器内温度持续升高，会引发爆炸。,事故案例,苏州工业园区,事故案例,2009年，园区某企业员工在有机溶剂使用区域充电，充电夹掉入溶剂桶，引发大火。,苏州工业园区,四、生产使用过程的安全管理,（一）危险化学品的采购 采购危化品时，应索取安全技术说明书和安全标签，不得采购无安全技术说明书和安全标签的危化品。,安全标签,苏州工业园区,四、生产使用过程的安全管理,使用场所应满足要求:防爆、防静电、接地、跨节让员工了解自己使用材料的危害(学习化学品标签和物质安全资料表)。让员工学习应急程序并.确保应对化学品泄露的必备品和设备可以随时取得。让员工了解安全设备所在的位置, 如紧急冲淋器、紧急洗眼器，灭火器、消防警铃、紧急电话号码。禁止员工在化学品的使用、储存场所进食、喝水、抽烟、吃泡泡糖、使用化妆品。化学品的使用人员禁止留长发，操作化学品时禁止穿宽松的衣服。穿戴适当的防护服，包括眼睛的防护和手套。无法确保空气不被污染时，作业人员应配戴防毒面具。禁止直接嗅闻或品尝化学品。保持工作场所清洁整齐，正确标识、贮存化学品及器材，不得使用饮料瓶装化学品。用毕化学品后应清洗手和暴露的皮肤。所有产生有毒气体、烟或是灰尘的作业应当在通风橱或其它能够保证足够通风的装备下进行。作业场所使用化学品的量不应超过24小时，化学品使用后注意密封。,（二）危险化学品使用安全要求,思考题：能否戴一付好的防化手套，伸手去硫酸溶液中取工件？,图解个人防护用品使用要求,苏州工业园区,主 要 内 容,基本概念,建设阶段的安全管理,生产使用过程的安全管理,储存的安全管理,识别危险化学品,危险化学品储存的基本要求未经批准不得随意设置危险化学品储存仓库。爆炸物品、一级易燃物品、遇湿燃烧物品、剧毒物品、遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应，产生有毒气体的危险化学品不得在露天或在潮湿、积水的建筑物中储存 。储存危险化学品的仓库必须配备具有专业知识的专业技术人员，其库房和场所应设专人管理，并配备可靠的个人防护用品。储存危险品的建筑物，区域内严禁烟火和使用明火，储存的化学品应有明显标志。按照物质相容性储存。互相抵触的物品严格分开储存，如酸与碱，氯与乙炔或乙烯，氧气与油品等等。 金属钠和硝化棉等灭火方法不同的化学危险品不能同库储存。各类危险化学品不得与紧急物料混合储存。不要把杂物或废物挡住进出口和安全通道。储存有危险品的建筑物不得有地下室或其他地下建筑。储存场所内的电气系统均应符合国家有关安全规定，有易燃易爆危险品储存场所应符合防爆安全规定。危险化学品储存场所应设置防泄漏措施。,苏州工业园区,五、储存的安全管理,危险化学品储存的基本要求储存易燃爆炸危险品的建筑，必须安装避雷设施；储存场所必须安装通风设备，并注意设备的防护措施。危险化学品入库时，应严格查包装情况，确认是否存在泄漏、标识是否完整。危险化学品出入库，必须进行核查登记。进入危险化学品储存区的人员、机动车辆，必须采取防火措施。装卸危险品必须轻装、轻卸，严禁摔、碰、撞击、拖拉、倾斜和滚动。在修补、换装、清扫、装卸易燃易爆物料时，其工具装卸机具上的电气设备元件必须符合防火防爆要求和使用不产生火花的铜制、合金制或其他防爆工具。剧毒品应专库贮存或存放在彼此间隔的单间内，执行“五双”制度(双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐)，安装防盗报警装置。剧毒品的生产、储存、使用单位，应当对剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途如实记录，并采取必要的保安措施，防止剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用；发现剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用时，必须立即向当地公安部门报告。,苏州工业园区,五、储存的安全管理,苏州工业园区,五、储存的安全管理,通风、防火、防爆、防泄漏、防反应、应急处置,现场少量储存,防爆灯,苏州工业园区,图解,附：危险化学品相关法规,苏州工业园区,危险化学品相关法规1.中华人民共和国安全生产法2.中华人民共和国危险化学品安全管理条例 （国务院344号令）3.中华人民共和国监控化学品管理条例（国务院190号令）4.危险化学品登记管理办法 （安监管管二字2002103号）5.危险化学品建设项目安全许可证实施办法（国家安监总局8号令）6.非药品易制毒化学品生产、经营许可办法（国家安监总局5号令）7.作业场所安全使用化学品公约（170号国际公约）8.作业场所安全使用化学品建议书（国际劳工组织第177号建议书）,附：危险化学品相关法规,苏州工业园区,GB 2894安全标志 GB 11651 劳动防护用品选用规则 GB 13690 常用危险化学品的分类及标志 GB 15258 化学品安全标签编写规定 GB 16179 安全标志使用导则 GB 16483 化学品安全技术说明书编写规定 GB 18218 重大危险源辨识GB 50016 建筑设计防火规范 G