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文档简介

提升企业自主创新能力推进创新型企业建设工作 政策法规处2012年09月 工作背景 1 基本情况 2 政策支持 3 4 申报与管理 自学 工作背景 国务院关于发挥科技支撑作用 促进经济平稳较快发展的意见 国发 2009 9号 对大力支持企业提高自主创新能力 加快推进技术创新工程提出了明确要求 为落实9号文件的任务 科技部 财政部 教育部 国资委 全国总工会 国家开发银行等部门 国家技术创新工程总体实施方案 国家技术创新工程 工作背景 国家技术创新工程浙江试点省建设目标 企业主体地位 创新要素向企业集聚 为提高国际竞争力提供支撑 试点内容之一 开展创新型企业试点示范工作 着力培育具有较强自主创新能力 拥有知名品牌的行业龙头骨干企业 到2015年 建设省级创新型企业500家 国家级50家 县级5000家 带动中小企业开展自主创新 企业 公司 的力量 公司制企业 公司的原有含义拉丁语compania分享面包的一群人合伙 盈利迄今为止最有效的经济组织形式 公司的出现是人类的成就 尤其股份公司惊人的崛起和当前无可争辩的地位企业的成长历程 是人类认识财富 认识市场 认识权利 认识人性的思想历程 也显示了市场经济发展的脉络 企业强大经济发展国家竞争力个体幸福经济发展 企业缘起 根植 变迁和扩增的力量企业正左右着世界经济运行 引起飓风的蝴蝶翅膀全国科技创新大会企业的力量 企业的力量 工作背景 企业的创新能力在很大程度上体现了国家的创新能力 各经济强国在推进工业化进程中 无一例外地培育出了一批世界级的创新型企业美国波音 微软 英特尔 苹果 脸谱日本丰田 索尼 松下 德国大众 西门子 韩国三星 现代 LG 企业主导了本国乃至全球的科技创新 工作背景 建设创新型国家的关键环节之一是要提高企业自主创新能力 企业是国民经济的基础和支柱 是科技转化为生产力的集成环节 知识创新 技术创新只有通过企业 才能真正转化为规模生产力 增强国家经济实力 企业选择产品和市场的天然灵敏 工作背景 全球跨国公司的总数已超过6万个产值约占全世界的四分之一贸易额占国际贸易额的60 技术贸易占60 70 专利和技术许可费占98 一个富强的中国 必须有一批跻身世界一流行列的创新型企业 工作背景 提高自主创新能力 建设创新型国家已成为国家战略 党的十七大把提高自主创新能力 建设创新型国家作为国家发展战略的核心 提高综合国力关键提出要加快建立以企业为主体 市场为导向 产学研相结合的技术创新体系 引导和支持创新要素向企业集聚 广大企业技术创新的内在动力不断增强 金融危机形成的倒逼机制更使企业把技术创新作为发展的生命线 工作背景 企业技术创新长足进展 2009年企业研发投入已占到全社会研发投入的70 以上 国内企业申请专利同比增长23 9 一批充满活力的创新型试点企业正在迅速成长 工作背景 企业整体创新能力差距 我国2万多家大中型企业研发费用占销售收入的比重仅为0 81 只相当于发达国家的1 10 我国928万户注册企业 但拥有自主知识产权技术的企业仅为万分之三 98 6 的企业从未申请过专利 我们的企业创新环境 缺乏独立与自由亦步亦趋 我们都希望改变智慧的优越感追逐财富的优越感企业家的感情能不能不必太纠结于宏观经济 基本情况 截至2012年8月 共计363家省级创新型示范 试点企业 国家级创新型试点企业直接纳入省级示范省级创新型试点企业评估达标转为示范企业动态评估 基本情况 省创新型试点 示范企业数 基本情况 国家级创新型企业建设情况 基本情况 基本情况 今年创新型试点企业情况各市和省国资委推荐申报的企业共计122家申报企业中 装备制造业占比重最大 接近1 3 其次为电子信息 18 汽车 11 医药 11 纺织行业申报数量增长较大 占比由去年的3 1 提高到今年的8 3 基本情况 基本情况 入选企业行业分布情况 基本情况 前四批 重点选择了一批规模大 行业知名度高 有显示度和带动作用的行业龙头骨干企业进行试点 示范 行业龙头骨干企业数76家 占52 4 其中汽车 医药 光伏等新能源行业龙头骨干企业数占比例分别达到83 3 88 9 和80 行业龙头骨干企业覆盖率高 最近两批 选择创新活动活跃 成长性好 盈利能力强 基本情况 2012年度54家创新型试点企业总体情况近三年平均主营业务收入4 75亿元平均利税6727万元年平均研发投入占主营业务收入比重为3 94 建有国家工程 技术 研究中心1家国家认定企业技术中心1家省级高新技术研发中心35家省级企业技术中心10家 支持性政策 激励 优惠 降低风险 提供服务等等省政府办公厅转发省科技厅等部门 关于进一步加强创新型建设建设的若干意见 关于进一步支持企业技术创新加快科技成果产业化的若干意见 科技 人才 财税 金融等实施细则在路上 择优 第三方评估 动态评估创新依赖度 anna 创新型企业建设工作的管理 供自学参考 申报的基本时间安排 每年一次申报 1 2月期间发布 3月受理完毕 4月份对申报材料进行审核 汇总 整理 5 6月期间组织部门和行业专家评审 7月份汇总评审分数并提交厅内有关部门 审议 会同其他部门会签 8月发文公布 9月份收集企业财务数据 核定补助经费额度 10月份 会同财政拨付创新型试点企业补助经费 申报与管理 试点企业年度信息上报针对对象 所有创新型试点示范企业4 5月份对上报信息进行审核 7月底前汇总全部试点企业年度信息 形成年度建设工作报告 并为创新型企业评估提供数据积累 省级创新型试点企业评估 试点转示范 针对对象 三年试点期满的省创新型试点企业在信息年度上报的基础上 对照指标条件进行评估 必要时进行实地考察 形成省创新型示范企业建议名单并提交厅内有关部门 厅领导审议审批后 会同其他9部门联合会签 8月发文予以公布 申报与管理 国家级创新型企业年度信息采集 上报以2012年为例5月份下发年度信息采集有关文件通知7月底前网络信息上报及纸质材料寄送结束国家级创新型企业试点申报每年年初进行 1 2月份科技部发文 以具体文件为准国家创新型企业试点评价 试点转示范 申报与管理 二 申报 信息上报 评估的指标 试点内容说明 涵盖四部分内容1 企业基本情况2 定量评价 企业创新活动基本情况 3 定性评价 企业创新活动现状 4 试点内容 申报与管理 一 企业基本情况 研发机构认定情况即研发机构的级别 类型国家工程 技术研究 中心 由科技部认定 截止目前全国214家 省内10家 国家重点实验室 包括国家级 部级重点实验室 由科技部或相关部委认定 主要集中在高校院所 省内企业拥有国家重点实验室的目前仅1家 申报与管理 申报与管理 2012年参评企业中高新技术企业101家 行业龙头骨干企业2家 近三年平均销售收入44747万元 平均研发投入1579 39万元 平均研发投入占主营业务收入比重为3 53 申报与管理 企业创新活动现状 主要包括创新战略谋划 创新管理 研发组织建设 品牌建设情况 知识产权管理和创新文化建设等内容 与定量指标相结合 综合反映企业着眼长远发展对技术创新的依存情况 申报与管理 对于新申报企业来说 重点是描述前面做了什么 有些什么基础对于创新型试点 示范企业来说 重点是描述成为试点企业后做了些什么 申报与管理 1 企业创新战略规划的制定和实施描述企业创新思路的缘由 理念和措施 a 指导企业整体创新活动的总思路 是什么 b 在宏观规划和总体策划层面落实企业总体创新思路的方法 怎么做的 申报与管理 案例 战略规划制定情况 公司成立了由公司总裁任组长十二五规划专项小组 已初步完成了十二五规划的制定工作 通过对医药行业进行分析比较 将公司的战略发展方向定位为现代植物药的旗舰企业和特色化学药的强势品牌 并根据公司总体战略目标制定了企业创新战略和目标 推进产品的国际化 不断探索完善公司的创新管理体系 推进制度创新和管理创新 公司还根据企业技术创新规划 项目的实际进展状况和当时医药政策环境的变化 制定了年度研发计划 申报与管理 案例 战略规划实施情况 1 持续加大科研投入 每年将销售收入的3 以上的费用投入科研开发 近三年累计投入科研费用约为5亿元 为企业技术创新提供坚实后盾 2 建成了一批科研开发和重大科技成果转化平台 配置一批先进的分析测试仪器 实验室装置 并建成了 等一系列重大科技成果转化平台 为公司的科研开发提供了持续的保障 3 建成了一系列有影响力的科技创新平台 获得国家认可实验室 并建成 省级高新技术企业研究开发中心 使企业在聚氨酯产业的技术创新竞争能力得到进一步提升 4 完成一批重大项目 申报与管理 不建议这样写 1 详略不当 详细描述企业创新战略的具体内容 简单写出企业 战略规划的名称 2 言不达意 企业简介或者开展研发工作的介绍 3 言之无物 申报与管理 在知识产权保护方面 出台了 专利管理制度 优秀专利及专利工作者评选奖励办法 等制度 引进了专利分析软件系统 建立起技术研发领域专利数据库和情报数据库 同时 公司成立了专利战略研究小组和知识产权保护工作小组 专门针对国内外专利进行跟踪研究分析 以及时掌握国内外 行业技术发展动态 并有针对性地对实施国内外知识产权攻防布局和专利侵权风险分析研究 目前 公司已在中国 美国 日本等8个国家进行了商标注册 并根据公司知识产权战略 基本完成了相应产品核心专利在海内外主要市场的布局和侵权风险分析工作 整体构筑起公司自主知识产权屏障 为产品和技术走向国际市场奠定了坚实基础 截止2010年底 公司共申请各项专利64项 其中发明专利61项 实用新型3项 其中已授权的发明专利16项 实用新型专利3项 案例 申报与管理 内部激励创新制度描述企业为实现创新战略思路 在体制与机制方面采取的主要措施 在企业管理体系和管理制度方面如何保证企业创新思路的实施 通过什么机制让不同的部门和组织为共同的创新思路推进工作 申报与管理 公司制定了一系列相应的制度 对公司研发工作的日常管理和科技人才的培养激励起到积极的促进作用 包括 科学技术奖励办法 薪资管理制度 关于进一步激励技术 管理骨干的几项措施 员工培训教育及教育档案管理制度 等 有效调动了科技人员的主观能动性 为公司的创新活动提供了保障和条件 以灵活的激励机制确保技术人员收入的稳定提高 公司注重以规范的制度来激励员工 先后制定了工程技术人员 研发课题和技术进步等管理办法 构成了激励机制的基础 每年对内部科技成果进行评奖 2010年各项奖励总额近200万元 在事业留人的基础上 企业 建立起了极具竞争力的薪酬福利体系 实施企业年金 员工子女助学基金 员工互助基金等一系列补充保障体系 每年支付上百万元用于联办科研机构的日常运作及科技项目的咨询 指导 在研发过程中组织专家委员会对课题进行过程评估和终期考评 案例 申报与管理 3 品牌塑造描述企业塑造品牌的理念 目的与方法企业品牌战略的总体思路和原则企业落实品牌战略的具体做法品牌塑造的实际成果 申报与管理 公司重视知名品牌 驰名商标的建设 在省内较早实施了CIS计划 即企业识别系统 创建了 等知名商号和品牌 以 聚焦营销 做大品牌 为手段 通过电视 广播 报纸等媒体树立公司形象和品牌 推广公司产品 通过培育大品牌产品群 增强市场竞争力 提高市场竞争力 公司积极开拓国际市场 提升国际地位 培育品牌的国际竞争力 已完成了4个产品的国际认证 申报与管理 公司重视品牌和商标的培育和保护工作 拥有中国名牌产品2个 浙江名牌7个 国家驰名商标2个 浙江省著名商标6个 已成为浙江省拥有名牌产品和著名商标最多的企业之一 被评为国家中药名牌产品 产品被认定为浙江名牌产品 被认定为国家驰名商标 被认定为浙江省著名商标 申报与管理 4 企业创新文化建设 包括企业家精神 描述企业创新文化建设的具体做法 企业创新文化的核心内涵企业创新文化理念在企业内部的使用 宣传和与主营业务的结合方式企业创新文化建设和职工技术创新活动企业创新文化在企业整体创新过程中所起到的作用 申报与管理 公司实行一套非常具有激励性的合理化建议制度 所有合理化建议的提出 审批 执行 评审都在公司的网站上有专门版块进行流程化管理 所有已实施的合理化建议 每年有专人整理并组织专家进行评审 根据实施获得的价值和创新性成果来评出各类奖项 并给予相当可观的奖励 案例 申报与管理 公司为了充分调动员工参与公司管理的积极和创造性 改善企业管理和产品技术 特别制定了 合理化建议管理办法 建立了公司合理化建议提出 采纳执行和奖励流程 以此进一步规范公司的合理化建议管理 近三年来 公司一共收到6798条合理化建议 其中有4422条通过审批 并有2266条已经实施完成 近三年每百名员工年均提出合理化建议数为133条合理化建议 这些合理化建议为公司的创新发展奠定了坚实的基础 案例 申报与管理 创意大赛是网新集团技术中心与人力资源部共同发起的一项全员参与的具有网新特色的活动 通过让有创新意愿的有识之士在各种创新项目中历练和承担责任 培养了网新集团自己的创新型 复合型人才目前 创意大赛已组织了5期 收到来自员工的各类创意上百条 并有不少已成功应用于改进质量 改进技术 降低成本等方面 创意大赛已成为网新集团一线员工展示才干 贡献创意 实现创新的新平台 案例 申报与管理 四 试点内容 申报与管理 单项试点 8选一组合试点 2 试点内容 8综合试点 全选建议企业根据自身实际 开展创新活动的基础条件选择其中1 4项集中开展试点 毋须面面俱到 申报与管理 基本要求主要目标 明确具体 用数字说话 可预见 可实现试点内容 可操作性强 注重基础 突出特色 便于示范工作进度 按照三年为期 逐年推进 层次感强保障措施 组织明确 人员到位 具体措施可行 经费及其他条件保障有力 切忌空洞 大话 务求真实 具体 力争富有特色 示范性强 申报与管理 1 有利于创新的企业制度主要目标 重点描述企业在试点期内将要建立健全和落实实施的有关促进企业创新的相关制度 针对哪些方面 具体计划制定些什么政策 试点内容 创新制度的建设情况 实施情况 及取得的成效 工作进度 三年内创新制度的制定完善及实施进度计划或进展情况 保障措施 为制定 落实 修改 完善这些创新制度 企业计划或已经投入的人力 资金 组织 政策保障 申报与管理 2 建立健全企业技术创新体系企业技术创新体系是以政府主导 企业为主体 由企业 政府 科研单位 大专院校 科技工作者和技术中介机构等构成 以促进产业升级 产品结构调整和工业经济增长方式转变为目标是 以新产品 新技术开发并实现产业化为主要内容的开放式系统 其主要载体是企业技术中心 行业或区域技术中心和产学研联合创新服务平台 浙江省经济贸易委员会关于企业技术创新体系建设的若干意见 2005 11 申报与管理 建设重点企业技术中心行业或区域技术中心产学研的联合创新服务平台技术创新机制建设 技术创新体系建设中的投入机制 运行机制 激励机制关键词 载体 基地 平台 体制机制 申报与管理 主要目标 试点期满 建成省级以上各类研发机构 家 参与区域或行业技术创新服务平台建设 企业自身推动创新的体制机制建设试点内容 为试点以上目标 企业具体开展的工作方法 工作重点 工作内容 取得的成效等进度安排 三年内企业创新体系建设的计划或进展情况保障措施 为开展企业创新体系建设 企业计划或已经投入的人力 资金 组织 政策保障等 申报与管理 万向集团公司 吉利集团有限公司 浙江华海药业股份有限公司 巨石集团有限公司 卧龙电气集团股份有限公司等一批行业龙头骨干企业已在研发中心基础上纷纷成立企业研究院 这种模式将为企业进一步整合资源 完善创新环境提供支撑 同时也将进一步推动企业技术创新实力的提升 华海药业吉利集团 案例 申报与管理 3 建立企业创新人才引育与激励机制据统计 几乎所有创新型示范 试点企业都建立了一套适合自身实际情况的创新人才引进 培养制度 基于上述制度的实施 企业创新人才队伍不断壮大 人才结构不断优化 2008年 256家企业共有研发人员42726人 2009年为43369人 到2010年 已达到49405人 平均增长率达到7 7 申报与管理 主要目标 人才引进 培养的水平 数量 企业研发创新团队的建设目标等 制定出台的人才战略 激励政策与制度等 试点内容 实施人才引育 考核激励的具体政策 做法 取得的成效等工作进度保障措施 为开展人才引育工作 企业计划或已经投入的人力 资金 组织 政策保障等 申报与管理 万丰奥特控股集团的 135 人才工程星际控股集团有限公司 研发项目 事业部 独立子公司 针对项目主导研发人员 管理销售人员实行股权激励政策 从项目完成后产生的经济效益中按比例分红 万向集团 制度保障 物质奖励 单个项目奖励金额超过40万元 浙江天能电池有限公司新昌制药等 案例 申报与管理 4 自主创新投入的稳定增长机制据统计 2007年 全球研发经费投入最高的1400家公司研发经费之和达到5450亿美元 超过全世界企业研发经费总额的三分之二 其中仅美国微软 通用 辉瑞制药 强生和福特五家企业研发经费之和就超过中国当年全部企业研发经费总额 发达国家先进经验告诉我们 企业要谋取长远发展优势 必须加大新技术 新产品研发投入 抢占技术制高点 以技术领先摆脱残酷的同质化竞争 申报与管理 主要目标 主要描述企业为推动创新 计划要建立的研发投入稳定增长的体制机制 研发经费增长幅度 金额 占主营业务销售收入比例等内容 试点内容 创新投入的机制体制建立健全 实施情况及取得的成效 研发投入的主要投放领域 资金来源 取得的效益情况等内容 工作进度 试点期内开展创新投入稳定增长机制的完善及实施进度计划或进展情况 研发投入的逐年增长预算等 保障措施 为确保企业创新投入的稳定增长 企业计划或已经投入的人力 物力 组织 政策保障等 申报与管理 聚光科技 每年拿出销售收入10 以上的经费用于新技术 新产品研发 在水质 烟气 大气环境等环保监测领域开发成果近百项 目前该公司在规模 研发实力和市场占有率等方面都排名国内行业首位 成为中国分析仪器行业和环保监测仪器行业龙头企业 海康威视 2001年公司刚成立时 研发投入就达到500万元 此后每年研发经费保持占当年销售收入的6 左右 其中2009年投入研发经费1 27亿元 2010年投入研发经费达1 9亿元 为各项科研项目的顺利实施提供了资金保障 2008 2010三年中 该公司新产品收入占销售总收入的比例分别为96 5 97 0 和81 1 公司音视频压缩板卡国内市场占有率达到60 以上 硬盘录像机产品国内市场占有率超过50 并多年稳居市场同类产品第一位 成为中国安防监控领域的龙头企业 案例 申报与管理 5 构建产业技术创新战略联盟产业技术创新战略联盟是产学研结合实践和探索中产生的一种新型的技术创新组织形态 是产学研合作的一种高级形态 它是企业 高校 科研机构或其他组织机构 主体 以企业的发展需求和各方的共同利益为基础 以提升产业技术创新能力为目标 以具有法律约束力的契约为保障 形成的联合开发 优势互补 利益共享 风险共担的技术创新合作组织 申报与管理 关键词 产业技术创新战略创新型企业 点 产业技术创新战略联盟 线 创新型城市 面 都是国家技术创新工程的具体抓手2010年1月8日 国家科技部正式批复了首批36个国家产业技术创新战略联盟 我省目前有25家企业作为成员单位加入了国家产业技术创新战略联盟 申报与管理 我省自2010年开始建设省级产业技术创新战略联盟以来 首批受理申报联盟54家 经处室初审 实地调研 答辩论证等多个环节 最终确定了电动汽车 风电 低压电器 氟材料等15家首批省级创新联盟 涉及企业260多家 其中牵头单位中 创新型企业就有8家 首批15家联盟第一年资助每家200 500万不等 申报与管理 申报与管理 主要目标 宏观目标 组建或参与组建省级 国家级创新联盟 微观目标 实现创新联盟的建设目标 包括产业发展目标 技术创新目标 人才培养目标 经济效益目标 社会效益目标等等试点内容 围绕创新联盟建设 企业计划要开展的主要工作 包括联盟组织机构建设 关键共性技术研发 联盟研发经费筹集 产业链建设 产业国际竞争力建设等以及预期将要取得的成效年度计划 联盟三年建设的年度执行计划保障措施 开展创新联盟建设的企业组织 人才 资金 政策保障等 申报与管理 运达风电 浙江省风电产业技术创新战略联盟牵头单位 联盟以我省风电领域的龙头骨干企业为主体 向上延伸至国内最大风电场开发建设单位之一华能电力集团 向下延伸至主要部件配套企业 以产业分工合作为基础 从联盟各成员单位的自身发展及市场需求出发 最终形成具有产业化特色的风电产业技术创新战略联盟 联盟成立之后 将产业链上各个环节资源进行整合 形成产业技术创新链 进行新装备开发时 实现从风电场建设 风电场勘测设计 装备研制开发到主要部件配套等各个环节进行系统分析 确定一个最佳技术路径 从而大大缩短技术成果产业化的时间 第一时间抢占风电市场 有效地推动浙江省风力发电技术产业的快速发展 案例 申报与管理 5 建立重大科技成果转化机制主要反映在新产品销售收入上2008年企业新产品销售收入为1555 56亿元2009年1576 09亿元2010年2476 42亿元2011年2837 81亿元 较上年增长20 25 近三年年均增长27 61 创新型企业新产品销售收入占全部销售收入的比重也呈稳步提高态势 2011年较上年提高了2 1个百分点 申报与管理 主要目标 重点描述企业在试点期内将要建立健全和落实实施的有关促进企业科技成果转化的相关体制机制 开发哪些新产品 新产品销售收入占比增长情况等 试点内容 科技成果转化机制的建设情况 实施情况 及取得的成效 工作进度 三年内科技成果转化机制的制定完善及实施进度计划或进展情况 保障措施 为制定 落实 修改 完善这些机制制度 企业计划或已经投入的人力 资金 组织 政策保障 申报与管理 宁波大成新材料股份有限公司先后与中科院化学所共建高性能纤维实验室 与西北工业大学共建高性能纤维复合材料研发中心 与中科院宁波材料所联合组建超高强聚乙烯及其复合材料工程技术研究中心 2010年由该公司牵头 会同中科院化学所 中石化燕山分公司等共九个单位组建高强高模聚乙烯纤维产业技术创新战略联盟 大成近年来先后攻克了涤 涤复合热熔性短纤维 高性能聚乙烯无纬布 高性能复合防弹板等多项成果 获发明专利21项 实用新型专利10项 相关成果全部转化为产品 近五年来企业总资产增加158 所有者权益增加280 案例 申报与管理 浙大网新在网新创新研究院项目申报 创新推进的过程中 网新集团与浙江大学 铁道部 南车 北车 北交大 西南交大 上海交大等合作 建设网新创新研究院及其官产学研创新体系涵盖了研发 技术引进 消化吸收 测试 中试 市场推广 研发体系等技术创新环节 采用了包括共建利益实体 市场联合 产品捆绑等多种方式 案例 申报与管理 7 建立激励保护创新的知识产权制度 申报与管理 按照激励创造 有效运用 依法保护 科学管理的方针 根据管理要求制订知识产权激励 保护管理制度 不断学习知识产权方面的新知识 学习国内外优秀企业先进经验 将知识产权工作渗透到公司研发 生产与经营的全过程 管理制度经过不断的修订与完善 目前形成了关于知识产权管理方面的制度 其中包括 专利弃权评审管理制度 专利申请及评审管理制度 专利工作管理制度 知识产权管理规定 商标管理制度 专利授权奖励办法 等 构筑了知识产权创造 管理 实施和保护措施的完整体系 截至2011年3月 该公司共拥有授权专利1183项 已除去放弃专利 其中发明专利12项 实用新型专利12项 国际专利565项 专利总数宁波市排名第一 2010年 贝发集团被授予 国家知识产权示范单位 称号 案例1 宁波贝发集团 申报与管理 是利用知识产权保护自身利益的典型 通过创新型企业建设 该公司积极实施知识产权战略 建立专门的知识产权管理部门负责整个集团的专利 技术秘密 商标等知识产权事务 各工厂 二级单位和子公司

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