山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目竣工环保验收报告

山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 山山东东孔孔圣圣堂堂制制药药有有限限公公司司新新建建前前处处理理车车间间及及 老老丸丸剂剂车车间间改改造造项项目目 竣竣工工环环境境保保护护验验收收报报告告 建设单位 山东孔圣堂制药有限公司建设单位 山东孔圣堂制药有限公司 编制单位 山东孔圣堂制药有限公司编制单位 山东孔圣堂制药有限公司 二二 O O 一九年四月一九年四月 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 建设单位 山东孔圣堂制药有限公司建设单位 山东孔圣堂制药有限公司 法人代表法人代表 黄庆平黄庆平 电电 话 话 1386374102513863741025 传传 真 真 0537 53151690537 5315169 邮邮 编 编 273500273500 地地 址 邹城市经济开发区 山东孔圣堂制药有限公司院内址 邹城市经济开发区 山东孔圣堂制药有限公司院内 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 目目 录录 1 1 验收项目概况 验收项目概况 1 2 2 验收依据 验收依据 2 3 3 工程建设情况工程建设情况 4 3 1 地理位置及平面布置 4 3 2 建设内容 8 3 3 主要原 辅助材料消耗 8 3 4 水源及水平衡 10 3 5 生产工艺 11 3 6 项目变动情况 13 4 4 环境保护设施环境保护设施 14 4 1 污染物治理 处置设施 14 4 2 其他环保设施 15 4 3 环保设施投资及 三同时 落实情况 17 5 5 建设项目环评报告的主要结论与建议及审批部门审批决定 建设项目环评报告的主要结论与建议及审批部门审批决定 20 5 1 建设项目环评报告的主要结论与建议 20 5 2 审批部门的审批决定 25 6 6 验收执行标准 验收执行标准 27 7 7 验收监测内容 验收监测内容 29 7 1 环境保护设施调试效果 29 8 8 质量保证及质量控制 质量保证及质量控制 31 8 1 监测分析方法 31 8 2 监测仪器 31 8 3 人员资质 32 8 4 水质监测分析过程中的质量保证和质量控制 32 8 5 气体监测分析过程中的质量保证和质量控制 32 8 6 噪声监测分析过程中的质量保证和质量控制 33 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 9 9 验收监测结果 验收监测结果 34 9 1 验收期间工况调查 34 9 2 环境保护设施调试效果 34 1010 验收监测结论 验收监测结论 41 10 1 环境保护设施调试效果 41 10 1 1 废水 41 1111 建设项目环境保护 建设项目环境保护 三同时三同时 竣工验收登记表竣工验收登记表 43 附件 附件 1 1 环评报告审批文件 环评报告审批文件 45 附件附件 2 2 山东孔圣堂制药有限公司检测报告 山东孔圣堂制药有限公司检测报告 46 附件附件 3 3 山东孔圣堂制药有限公司山东孔圣堂制药有限公司 固体废弃物外售协议固体废弃物外售协议 5252 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目竣工环境保护验收监测报告 1 1 1 验收项目概况 验收项目概况 中药是我国的优秀文化遗产 中药业是我国传统强势产业 中药业不仅不 能萎缩 而且应该发扬光大 该行业是我国医药行业扶植和发展的重点 大力 发展中药业是保障群众健康 增强人民体质 促进社会和谐发展和文明进步的 有效途径 山东孔圣堂制药有限公司于 2013 年 11 月投资 3000 万元扩建了口服固体制 剂项目 环评文件批复文号为 邹开环报告表 2013 28 号 项目已于 2017 年 2 月完成竣工环境保护验收 批复文号为 邹开环验 2017 1 号 为扩大生产规模 提升产品品质 山东孔圣堂制药有限公司兴建了新建前 处理生产车间及老丸剂车间改造项目 项目总投资 1 2 亿元 其中工程造价 9000 万元 年产各种中药丸剂 1500 吨 根据 中华人民共和国环境影响评价法 及 建设项目环境保护管理条例 中有关规定 该项目须进行环境影响评价 山东孔圣堂制药有限公司委托济宁富 美环境研究设计院于 2017 年 5 月编制了 新建前处理车间及老丸剂车间改造项 目环境影响报告表 山东孔圣堂制药有限公司于 2017 年 10 月 9 日获得了邹城市环境保护局出 具的 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目环境影 响报告表的审批意见 根据 中华人民共和国环境影响评价法 关于印发环评管理中部分行 业建设项目重大变动清单的通知 环发 2015 52 号的相关规定 本项目无重大 环境影响变更 根据 建设项目竣工环境保护验收管理办法 关于规范建设单位自主 开展建设项目竣工环境保护验收的通知 环办环评函 2017 1235 号 建 设项目竣工环境保护验收暂行办法 国环规环评 2017 4 号 等有关法律法 规的要求 2018 年 4 月山东孔圣堂制药有限公司对本项目进行了竣工环保验 收工作 2018 年 4 月 27 日 28 日 根据验收监测 调查 方案委托山东嘉源检 测技术有限公司对本项目外排污染物组织了监测 对环境管理水平情况 环境 风险防范措施等进行了检查 根据实地调查和监测的结果 山东孔圣堂制药有 限公司编制了本验收报告 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 2 2 2 验收 验收依据依据 2 12 1 法律法规法律法规依据依据 1 中华人民共和国环境保护法 2015 01 01 2 中华人民共和国水污染防治法 2018 01 01 3 中华人民共和国大气污染防治法 2016 01 01 4 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1997 03 01 5 中华人民共和国固体废物污染防治法 2016 11 07 6 中华人民共和国环境影响评价法 2016 09 01 7 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 12 01 8 建设项目环境保护管理条例 修订 2017 10 01 9 建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类 生态环境部 公 告 2018 年 第 9 号 10 建设项目竣工环境保护验收暂行办法 国环规环评 2017 4 号文 2 22 2 技术文件依据技术文件依据 1 重庆丰达环境影响评价有限公司编制的 山东孔圣堂制药有限公司新 建前处理车间及老丸剂车间改造项目环境影响报告表 2017 年 5 月 2 邹城市环境保护局 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂 车间改造项目环境影响报告表的审批意见 2017 10 9 2 32 3 验收执行标准验收执行标准 验收执行标准来源于环评报告以及环评审批意见确定的标准 主要包括以 下污染物排放标准 1 大气污染物综合排放标准 GB16297 1996 表 2 二级标准及 无组织排放监控浓度限值 2 山东省区域大气污染物综合排放标准 DB37 2376 2013 表 2 中 重点控制区要求 2 恶臭污染物排放标准 GB14554 93 排放浓度限值要求 3 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 中的 2 类区标 准 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 3 4 一般工业固体废物贮存 处置场污染控制标准 GB18599 2001 及 其修改单要求 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 4 3 3 工程建设情况工程建设情况 3 13 1地理位置及平面布置地理位置及平面布置 邹城市位于山东省南部偏西 济宁市东南部 鲁中南低山丘陵的西南边缘 地理坐标为东经 116 44 117 30 北纬 35 11 5 32 本市地处 鲁中低山丘陵的西南边缘 京沪铁路的中段 北接曲阜 兖州市 泗水县 西 靠济宁市郊区和微山县 南邻枣庄市的寒亭区和滕州市 东与平邑县接壤 本 市境内京沪 新石铁路纵横贯穿 104 国道从城区穿过 已形成了由铁路 公 路组成的综合交通运输网 本项目位于邹城市境南部 距离邹城市区约 2 公里 项目地理位置坐标 东经 116 932 35 376 厂区设有两个出入口 主入口位于厂区东侧围墙 的南部 开口于西外环路 次入口位于厂区北侧围墙的中部 开口于宏泰路 新建的前处理车间位于厂区中部原有仓库南侧空地 交通运输较为方便 项目 用地为工业用地 符合当地规划 项目区周围主要有村庄 河流等敏感点 附 近不存在珍稀动植物资源 项目所在区域 3km 范围内无自然保护区 名胜古迹及风景旅游区项目周围 主要敏感目标分布见表 3 1 项目地理位置及平面布置图详见图 3 1 3 2 表表 3 13 1 项目周围主要敏感保护目标一览表项目周围主要敏感保护目标一览表 类别类别目标目标相对方位相对方位相对距离 相对距离 m m 功能功能 五里营村 E800 西沙河头村 SE680 东沙社区 SE1200 小贾村 SW790 北屯社区 NW970 环境空气 怡和花园 NE1390 二级 水环境大沙河 N600 类 声环境厂界W S N E 2 类区 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 5 图图 3 13 1 项目地理位置项目地理位置 本项目所在地 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 6 入口 西 外 环 路 入口 丸剂车间改造 前处理车间 图图 3 23 2 项目厂区平面布置图项目厂区平面布置图 北北 办公楼 原有生产车间 宏泰路 原有生产车间 原有生产车间 原有生产车间 原有项目 新建项目 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 7 图图 3 33 3 丸剂车间平面布置图丸剂车间平面布置图 北北 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 8 3 23 2建设内容建设内容 中药是我国的优秀文化遗产 中药业是我国传统强势产业 中药业不仅不 能萎缩 而且应该发扬光大 该行业是我国医药行业扶植和发展的重点 大力 发展中药业是保障群众健康 增强人民体质 促进社会和谐发展和文明进步的 有效途径 山东孔圣堂制药有限公司现建设了新前处理生产车间及老丸剂车间改造项 目 项目总投资 1 2 亿元 其中工程造价 9000 万元 年产各种中药丸剂 1500 吨 项目名称 新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 建设单位 山东孔圣堂制药有限公司 法人代表 黄庆平 建设地点 邹城市经济开发区 山东孔圣堂制药有限公司院内 建设性质 扩建 项目投资 项目总投资 12000 万元 环保投资 120 万元 占项目总投资的 1 0 劳动定员 项目定员合计为 15 人 工作制度 实行常白班 每班工作 8 小时 全年工作 300 天 新建前处理车间为 2 层钢筋混凝土框架结构 建筑物东西长 50 米 南北宽 36 米 建筑物占地面积 1800m2 建筑面积 3700m2 该建筑首层为粉碎车间 配 电室 制水室等 二层为前处理 净料库及管理人员办公 3 33 3主要原 辅助材料消耗主要原 辅助材料消耗 本项目产品方案及产品规格 性质详见表 3 2 表表 3 23 2 产品规模一览表产品规模一览表 序号药品名称规 格批准文号剂型执行标准 1 防风通圣丸6g 袋国药准字 Z19983150水丸2015年版药典 2 六味地黄丸60g 瓶国药准字 Z10983129水蜜丸2015年版药典 3 开胸顺气丸6g 袋国药准字 Z20023051水丸2015年版药典 4 四消丸6g 袋国药准字 Z10983104水丸部颁标准 5 芎菊上清丸6g 袋国药准字 Z10993365水丸2015年版药典 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 9 6 栀子金花丸9g 袋国药准字 Z10983132水丸2015年版药典 7 香砂养胃丸9g 袋国药准字 Z10993364水丸2015年版药典 8 木香顺气丸6g 袋国药准字 Z10993363水丸2015年版药典 9 清胃黄连丸9g 袋国药准字 Z10983131水丸2015年版药典 10 白带丸6g 袋国药准字 Z10993362浓缩水丸2015年版药典 11 龙胆泻肝丸6g 袋国药准字 Z10983130水丸2015年版药典 12 杞菊地黄丸60g 瓶国药准字 Z10993366水丸2015年版药典 13 保和丸6g 袋国药准字 Z20023052水丸2015年版药典 14 参苓白术丸6g 袋国药准字 Z20023053水丸部颁标准 15 曲麦枳术丸6g 袋国药准字 Z20033241水丸部颁标准 16 乌鸡白凤丸6g 袋国药准字 Z20043553水蜜丸2015年版药典 17 木瓜丸9g 袋国药准字 Z20033202浓缩丸2015年版药典 18 浓缩六味地黄 丸 60g 瓶国药准字 Z20044600浓缩丸2015年版药典 19 牡蛎碳酸钙胶 囊 按钙计 100mg 国药准字 H20174116 胶囊2015年版药典 20 牡蛎碳酸钙片 按 Ca 计 25mg 国药准字 H20184079 片剂2015年版药典 项目原辅材料来源见表 3 3 表表 3 33 3 本项目原辅材料消耗情况一览表本项目原辅材料消耗情况一览表 序号原辅材料名称原用量现用量新增量 1 中药材 800t a960 t a160t a 2 药用淀粉 100t a120t a20t a 3 食用蜂蜜 50t a60t a10t a 4 麦芽糊精 50t a60t a10t a 5 中药提取液 12t a15t a3t a 本项目主要生产设备 环保设备详见下表 表表 3 53 5 项目主要设备一览表项目主要设备一览表 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 10 工 段设备名称数量型号生产厂家 变频风选机 1FX500 周口制药机械厂有限公司 刀式破碎机 1Ps 500 天津世纪茂源机械有限公司 润药机 1GT7C5 1 周口制药机械厂有限公司 旋转式切药机 1QY120 4 周口制药机械厂有限公司 往复式切药机 2WQY240 2 周口制药机械厂有限公司 筛选机 1SX800 周口制药机械厂有限公司 中药煎煮锅 1GZZ500 周口制药机械厂有限公司 磨刀机 1ZMD360 周口制药机械厂有限公司 前处理 多功能中成药灭菌柜 1DZG 10M3 江苏神农灭菌设备有限公司 400 柴田粉碎机组 1FZ 400 天津世纪茂源机械有限公司 700 型中药粉碎机组 2TF 700 天津世纪茂源机械有限公司粉 碎 二维运动混合机 2EYH 5000 南京鑫宝机电设备实业有限 公司 糖衣机 5 1000 型天津世纪茂源机械有限公司 糖衣机 2BQW 1000 天津世纪茂源机械有限公司 滚筒选丸机 2GW 700 天津世纪茂源机械有限公司 热风循环烘箱 3CT C IV 常州卓升干燥设备有限公司 泛 丸 丸粒干燥机 3 GW 60 型天津世纪茂源机械有限公司 卧式中药制丸机 1 WZ 180 型黑龙江迪尔制药机械有限责 任公司 滚筒式布粉机 1 GF 300 型黑龙江迪尔制药机械有限责 任公司 抛光机组 1 PGY 4 1000 型黑龙江迪尔制药机械有限责 任公司 行星式下出料强力搅拌 机 1 XQJ 200 型黑龙江迪尔制药机械有限责 任公司 滚筒式自动机筛丸机 1 SWJ 1 型黑龙江迪尔制药机械有限责 任公司 隧道式多层微波干燥灭 菌机 1 SWG 60 5 型黑龙江迪尔制药机械有限责 任公司 机制丸生 产线 抛光机 1 BY 1000 型黑龙江迪尔制药机械有限责 任公司 3 43 4水源及水平衡水源及水平衡 给水 给水 该项目员工为现有员工中调配 不再新增人员 所以不再新 增生活用水 清洗水用水新增 1m3 d 年用水量增加 300m3 排水 新增排水 240m3 a 经化粪池处理后接入污水管网进入山东公用邹城 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 11 水务有限公司邹城污水处理厂处理 建设项目水量平衡见图 3 4 新鲜水2490 绿化用水 生活用水 RO反渗透纯水机 新增清洗用水 综合废水排放 口 300 损耗60 90 损耗90 损耗120 900 720 本次改扩建新增用水 全全厂厂水水平平衡衡图图 m3 a 240 450 反渗透浓水150 生产 300 进入产品180 现有项目清洗用水 750 损耗150 600 邹城污水处理 厂 1510 图图 3 43 4 建设项目水量平衡图建设项目水量平衡图 单位 单位 m m3 3 d d 3 53 5 生产工艺生产工艺 本项目主要工艺流程为 将收购来的药材分类存入常温仓库和阴凉仓库一定时间以保持药材的质量 然后取出部分仓库中药材进行挑选和整理 将其中不适宜切制或达不到相应要 求的药材去除 并将选中的药材整理成型 将整理成型的需要清洗的药材放入 清洗池中进行清洗 晾干除去泥土和杂质 再将其进行切制 并进行干燥灭菌 然后粉碎混合制丸 经过筛丸 干燥 包衣 然后进行包装并送入成品仓库 工艺流程及产污环节见图 3 5 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 12 净料 洗选 分拣 原料 中成药 配料 灭菌 粉碎 过筛 制丸 泛制 机制 筛丸 干燥 包衣 内包 外包 固废 废水 废气 粉尘 蜂蜜 纯水 粉尘 粉尘 内包材 外包材 入库 整粒 图图 3 53 5 生产流程图及产污环节图生产流程图及产污环节图 产污环节 产污环节 根据上述分析 产污环节主要是 废气 本项目主要废气为投料粉尘 原料混合粉碎产生粉尘及生产过程 的恶臭 生产过程中无挥发性有机废气产生 废水 本项目主要废水为洗药及设备清洗废水 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 13 噪声 本项目主要噪声为设备运行产生的噪声 固体废弃物 本项目固体废物主要为粉尘 废包装材料和中药废渣 3 63 6 项目变动情况项目变动情况 本项目生产规模 生产工艺 建设地点 废气污染物收集处理设施建设内 容与环评中内容一致 无变动情况 生产废水达标后排放收集至废水暂存池后 外运至山东公用邹城水务有限公司处理 未对环境造成影响 不属重大变更 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 14 4 4 环境保护设施环境保护设施 4 14 1 污染物治理污染物治理 处置设施处置设施 4 1 14 1 1 废水废水 本项目不新增生活废水 主要废水为新增的清洗废水 生产废水达标后排 放收集至废水暂存池后外运至山东公用邹城水务有限公司处理 4 1 24 1 2 废气废气 项目运行过程中产生的主要大气污染物主要为投料粉尘 制药生产过程中 粉碎及过筛工序产生的粉尘和异味气体 不产生挥发性有机物废气 无组织废气 本项目淀粉原料拆包称量配料 搅拌混合阶段有少量粉尘产 生 粉尘产生量按投料原料的 0 1 计 产生量为 0 1t a 无组织排放 有组织废气 本项目前处理车间破碎和筛分粉尘经袋式除尘器处理后外排 药材经粉碎后经多级筛分后 全程密闭最终经除尘器外排 粉尘初级产生量为 原料用量的 1 本项目药材需粉碎筛分的药材用量为 960 吨 比现有项目增加 了 160 吨 粉尘产生量为 9 6t a 经多级筛分风选后经袋式除尘器处理 粉尘 处理效率可达 99 药材粉尘排放最终排放量为 0 096t a 风选风量约为 5000m3 h 年工作 2400h 粉尘最终排放浓度为 8 0mg m3 满足 山东省区域 性大气污染物综排放标准 DB37 2373 2013 表 2 中重点控制区标准 颗粒 物 3 5kg h 10mg m3 项目封闭式生产 异味气体主要是中药原材料产生 根据现有项目验收批 报告 现有项目臭气浓度厂界监控浓度最大值为 15 本次改扩建产能增加量约 为 20 臭气浓度增加量很少 可满足 恶臭污染物排放标准 GB14554 93 标准要求 无组织排放 4 1 34 1 3 噪声噪声 本项目噪声主要机械设备运转时候噪声 主要为粉碎机 制粒机 引风机 等机械噪声 其他设备噪声相对较小 其噪声源类型为固定噪声源 根据检 测及资料收集 设备噪声强度在 60 75dB A 设备均处理车间内 加强管理 经常保养和维护机械设备避免设备在不良状态下运行 厂内各噪声源与厂界设 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 15 置隔离带 在隔离带种树木花草 进行厂区绿化 建设挡墙 选用低噪声设备 设备全部安装在室内 对高噪声设备应在厂房内部建设 单独的隔声间 房屋材料采用隔音材料 安装隔声门窗 对震动设备产生的噪 声 采用加大减震基础 安装减震装置 设置减震沟 加强厂房密闭性 本次改扩建噪声贡献值和增加量很小 厂界噪声可满足 工业企业厂界环 境噪声排放标准 GB12348 2008 3 类标准要求 4 1 44 1 4 固 液 体废物固 液 体废物 本项目不新增员工 主要新增固废为清洗药材杂质 2t a 新增废包装材料 0 5t a 该项目不新增人员 不增加生活垃圾 固废暂存池 3m 长 2m 宽 1 5m 高 4 24 2 其他环保设施其他环保设施 4 2 14 2 1 环境风险防范设施环境风险防范设施 本项目原材料中不涉及有毒有害 或是易燃易爆物质 项目能源主要为电 能及蒸汽 生产期间应该注意用电安全 防止工作人员触电 同时应在厂房 仓库 办公室等有火灾隐患处合理布置消防栓或干粉灭火器 建立火灾风险事 故应急救援预案 1 指挥机构 公司成立危险源事故应急救援 指挥领导小组 由总经理 分管经理及 调度 安全环保办公室 生产设备 卫生等部门组成 下设应急救援办公室 常设在安全环保处 日常工作由安全环保处兼管 发生重大事故时 以指 挥领导小组为基础 立即成立危险源事故应急救援指挥部 总经理作总指挥 分管副总任副总指挥 负责全厂应急救援工作的组织和指挥 指挥部设在生产 调度室 协调指挥全公司统一行动 若总经理不在时 由分管经理全权负责应 急救援工作 日常工作由安全环保处负责 有关处室协助 2 职责 指挥领导小组 制定修改危险源事故应急救援预案 组织建立应急救援队伍 并组织实施和演练 检查督促危险源事故的预防措施和应急救援的各项准备工作 指挥部 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 16 发生事故时 由指挥部发布和解除应急救援命令 信号 组织指挥救援队伍实施救援行动 向上级汇报和向友邻单位通报事故情况 必要时向有关单位发出救援请 求 组织事故调查 总结应急救援工作经验教训 3 火灾事故处理 如火灾事故时 应采取以下应急救援措施 应立即向发生事故的单位 生产调度室 消防救护队报警 说明事故发 生地点及部位 并积极设法切断电源 发生事故的单位应迅速查明情况后报告生产部调度室 并积极采取有效 措施控制事故的蔓延 制止事故现场及周围与应急救援无关的一切作业 疏散 无关人员 并积极组织力量进行自救 待当地消防救护站到达现场后 应积极 配合开展救援工作 生产部值班调度在接到报警后 应迅速查明泄漏情况 作好事故处理及 抢险抢修等协调工作和应急相关准备工作 并立即报告救援指挥部成员 当地消防站接到报警后 应立即赶到事故现场 查明情况 采取施救 疏散人员 协助发生事故的单位迅速切断事故源 命令事故区域停止一切明火 作业等相应措施 指挥部成员到达现场后 根据事故状况及危害程度 下达相应的应急救 援命令 若泄漏扩散危及到厂外人员安全时 应通报并迅速组织有关人员协助 地方政府 疏散处于危险区的人员 指导其采取简易有效的防护措施 生产 安全 环保管理部门到达事故现场后 会同发生事故的单位查明 危险源泄漏部位及范围后 根据实际情况 提出处理方案 报告指挥部后实施 保卫部门到达现场后 应迅速在事故现场周围设岗哨 划分警戒区 严 禁无关人员进入事故现场 医院救护人员到达现场后 与消防救护队员配合 积极进行现场救治 抢险抢修队伍到达事故现场后 根据指挥部下达的抢修指令迅速进行堵 漏或设备抢修 消除设备故障 防止事故扩大 尽快恢复生产 减少损失 当事故得到控制后 公司总经理应下令成立生产恢复领导小组和事故调 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 17 查组 应急演练应急演练 4 34 3环保设施投资及环保设施投资及 三同时三同时 落实情况落实情况 依据上述分析及评价和环保管理检查结果 本项目主要环保设施投资如表 4 1 环评审批意见的落实情况如表 4 2 表表 4 14 1 主要环保投资明细表主要环保投资明细表 污染源污染源环保设施名称环保设施名称总投资总投资 废水雨污分流改造 20 固废新建固废暂存场所 2 噪声隔声 减震等 5 废气 新增 4 套除尘器 并对原有的 2 套袋式除尘器进行 改造 90 绿化及其它 3 合计 120 表表 4 24 2 本项目环评审批意见落实情况一览表本项目环评审批意见落实情况一览表 序号序号环评审批意见环评审批意见实际情况实际情况 落实落实 情况情况 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 18 1 做好大气污染防治工作 项目运 行过程中产生的主要大气污染物主要 为投料粉尘 生产过程中粉碎及过筛 工序产生的粉尘和异味气体 异味气 体主要由原料仓储工序和加工工序产 生 臭气浓度约为 10 无量纲 满 足 恶臭污染物排放标准 GB14554 93 标准要求 无组织排 放 同时在车间内采用风机加强车间 通风 周围绿化等方法缓解异味气体 对外围空气的影响 项目粉碎工序的 粉碎机和筛分工序各设置一台高压圆 筒式除尘器除尘装置 最终统一引入 DN400mm 高 15m 的排气筒高空排放 项目淀粉原料拆包称量配料 搅拌混 合阶段有少量粉尘产生 产生量为 0 1t a 通过规范操作 加强车间通 排风等措施后 无组织排放 确保排 放浓度满足 大气污染物综合排放标 准 GB16297 1996 表 2 二级标准和 山东省区域大气污染物综合排放标 准 DB37 2376 2013 中第四段重 点控制区相关要求 项目运行过程中产生的主要 大气污染物主要为投料粉尘 生 产过程中粉碎及过筛工序产生的 粉尘和异味气体 异味气体主要 由原料仓储工序和加工工序产生 通过在车间内采用风机加强车间 通风 周围绿化等方法缓解异味 气体对外围空气的影响 无组织 排放 项目粉碎工序的粉碎机和 筛分工序各设置一台高压圆筒式 除尘器除尘装置 通过高 15m 的 排气筒高空排放 项目淀粉原料 拆包称量配料 搅拌混合阶段有 少量粉尘产生 通过规范操作 加强车间通排风等措施后 无组 织排放 排放浓度满足 大气污 染物综合排放标准 GB16297 1996 表 2 二级标准和 山东省 区域大气污染物综合排放标准 DB37 2376 2013 中第四段重 点控制区相关要求 已 落 实 2 做好水污染防治工作 项目产生 的洗药及设备清洗污水 2m3 d 经厂区 污水处理站处理后外排至山东公用邹 城水务有限公司处理 排放水质符合 污水排入城镇下水道水质标准 GB T31962 2015 要求 同时满足 山东公用邹城水务有限公司的接管要 求 项目产生的洗药及设备清洗 污水生产废水达标后排放收集至 废水暂存池后外运至山东公用邹 城水务有限公司处理 排放水质 符合 污水排入城镇下水道水质 标准 GB T31962 2015 要求 同时满足山东公用邹城水务有限 公司的接管要求 已 落 实 3 落实噪声污染防治措施 项目噪 声主要来源于生产过程中的粉碎机 筛分机 引风机等设备噪声 首先选 用低噪声设备 应采用加大减震基础 安装减震装置 在设备安装及设备连 接处可采用减震垫或柔性接头等措施 厂界设置隔离带 对厂区进行绿化 建挡墙 确保厂界噪声满足 工业企 业厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 2 类标准 项目通过选用低噪声设备 加大减震基础 安装减震装置 在设备安装及设备连接处采用减 震垫或柔性接头等措施 厂界设 置隔离带 对厂区进行绿化 建 挡墙 厂界噪声满足 工业企业 厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 2 类标准 已 落 实 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 19 4 按照国家有关规定 对固体废弃 物进行分类收集 处置 固体废物主 要是中药废渣 10t a 收集后外售 生产中收集粉尘约为 14 78t a 送混 合工序回用于生产 废包装材料产生 量约为 2 6t a 收集后外售 确保固体 废物处置符合 一般工业固体废物贮 存 处置场污染控制标准 GB18599 2001 及其修改单要求 固体废物主要是 中药废渣 收集后外售 生产中收集粉尘送 混合工序回用于生产 废包装材 料收集后外售 固体废物处置符 合 一般工业固体废物贮存 处 置场污染控制标准 GB18599 2001 及其修改单要求 已 落 实 5 本项目卫生防护距离为 50m 在此卫 生防护范围内不得新建居民住宅 学 校 医院等敏感建筑 本项目卫生防护距离为 50m 在 此卫生防护范围内无新建居民住 宅 学校 医院等敏感建筑 已 落 实 6 项目建设要严格执行 三同时 制度 项目建成 3 个月内 须向我部门申请 工程竣工环境保护验收 验收合格方 可正式运营 若项目的性质 地点 生产工艺等发生变化 应当向环保部 门重新报批环境影响评价文件 项目建设严格执行 三同时 制 度 项目建成 3 个月内 向环保 部门申请工程竣工环境保护验收 验收合格后正式运营 项目的性 质 地点 生产工艺等未发生变 化 已 落 实 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 20 5 5 建设项目环评报告的主要结论与建议及审批部门审批决定 建设项目环评报告的主要结论与建议及审批部门审批决定 5 15 1 建设项目环评报告的主要结论与建议建设项目环评报告的主要结论与建议 一 结论一 结论 1 1 项目概况 项目概况 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 建设地 点位于邹城市经济开发区山东孔圣堂制药有限公司院内 项目新建 2 层钢混框 架前处理车间 占地面积 1800m2 建筑面积 3700m2 调整现有布局 增加选丸 机 粉碎机 制粒机 混合机等设备 提高产能实现年产 1200 吨口服固体丸剂 增加 200 吨 年产能 2 2 项目符合性分析结论 项目符合性分析结论 1 产业政策符合性分析 本项目不属于 产业结构调整指导目录 2011 年本 2013 修正 中鼓 励类 淘汰类和限制类的范畴 因此 项目为允许建设项目 符合产业政策的 要求 2 土地利用总体规划符合性分析 本项目位于邹城市经济开发区山东孔圣堂制药有限公司院内 不新增用地 用地属于工业用地 该土地已经取得中华人民共和国建设工程规划许可证 编 号 2002 018 号 符合邹城市城市规划要求 建设项目不纳入 限制用地项 目目录 和 禁止用地项目目录 3 3 周围环境质量现状 周围环境质量现状 1 环境空气 项目所在地环境空气质量功能区属二类区 执行 环境空气质量标准 GB3095 2012 二级标准 项目附近评价区域大气质量现状较好 各项监测因子 SO2 NO2 PM10 PM2 5 均无超标现象 满足 环境空气质量标准 GB3095 2012 中的二级标准要求 2 水环境 项目所在地表水环境质量功能区属三类区 执行国家 地表水环境质量标 准 GB3838 2002 III 类标准 该区域地下水环境质量较好 可达到国家 地下水质量标准 GB T14848 2017 类标准 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 21 3 声环境 项目所在地厂界周围环境噪声质量符合 声环境质量标准 GB3096 2008 2 类标准 声环境质量较好 4 生态环境 该区域为平原区的工业园区 植被以绿化 农作物为主 生物多样性较差 由于近年来工业企业的迅速发展 工业生产交通对当地农业生态环境已经造成 了不利影响 主要表现在地表植被系统的破坏 大气污染对周围农作物和生态 群落的不利影响 4 4 营运期环境影响分析结论 营运期环境影响分析结论 本项目运营期产生的主要污染源为 清洗废水 粉碎和筛分颗粒物 设备 运行噪声 异味气体和固体废弃物 1 1 废气 废气 本项目运行过程中产生的主要大气污染物主要为投料粉尘 制药生产过程 中粉碎及过筛工序产生的粉尘和异味气体 项目运行过程中不产生挥发性有机 物废气 无组织废气 本项目淀粉原料拆包称量配料 搅拌混合阶段有少量粉尘产 生 粉尘产生量按投料原料的 0 1 计 产生量为 0 1t a 无组织排放 经预测 可满足 大气污染物综合排放标准 GB16297 1996 表 2 无组织颗粒物厂界 监控浓度限值 有组织废气 本项目前处理车间破碎和筛分粉尘经袋式除尘器处理后外排 药材经粉碎后经多级筛分后 全程密闭最终经除尘器外排 粉尘初级产生量为 原料用量的 1 本项目药材需粉碎筛分的药材用量为 960 吨 比现有项目增加 了 160 吨 粉尘产生量为 9 6t a 经多级筛分风选后经袋式除尘器处理 粉尘 处理效率可达 99 药材粉尘排放最终排放量为 0 096t a 风选风量约为 5000m3 h 年工作 2400h 粉尘最终排放浓度为 8 0mg m3 满足 山东省区域 性大气污染物综排放标准 DB37 2373 2013 表 2 中重点控制区标准 颗粒 物 3 5kg h 10mg m3 项目封闭式生产 异味气体主要是中药原材料产生 根据现有项目验收批 报告 现有项目臭气浓度厂界监控浓度最大值为 15 本次改扩建产能增加量约 为 20 臭气浓度增加量很少 可满足 恶臭污染物排放标准 GB14554 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 22 93 标准要求 无组织排放 2 废水 本项目不新增生活废水 主要废水为新增的清洗废水 清洗废水经常沉淀 后进入邹城市污水处理厂 3 3 噪声 噪声 本项目噪声主要机械设备运转时候噪声 主要为粉碎机 制粒机 引风机 等机械噪声 其他设备噪声相对较小 其噪声源类型为固定噪声源 根据检 测及资料收集 设备噪声强度在 60 75dB A 设备均处理车间内 高分贝的 机械设备加设了隔声间 隔声罩 厂房门窗密闭 采用隔声门 窗 各机械安 装时均加大了减震基础 在设备安装及设备与管路连接处采用减震垫 柔性接 头等措施减震 降噪 且项目加强管理 经常保养和维护机械设备避免设备在 不良状态下运行 厂内各噪声源与厂界设置隔离带 在隔离带种树木花草 进 行厂区绿化 建设挡墙等 设备噪声采用隔声 减震措施后 经过厂区距离衰 减 厂界噪声昼间 60dB A 夜间 50dB A 满足 工业企业厂界环境噪声 排放标准 GB12348 2008 2 类标准 4 4 固废 固废 本项目不新增员工 主要新增固废为清洗药材杂质 2t a 新增废包装材料 0 5t a 该项目不新增人员 不增加生活垃圾 堆放固废的地面要硬化处理 并将固废分类堆放 固体废物处置满足 一般工业固体废物贮存 处置场污染 控制标准 GB18599 2001 及其修改单的要求 项目固体废物对周围环境影 响很小 5 5 本项目污染物排放及全厂 本项目污染物排放及全厂 三本帐三本帐 核算核算 本项目改扩建的意义在于优化厂房配置提高产能 表表 5 15 1 本项目本项目 三废三废 情况汇总一览表情况汇总一览表 类别污染因子新增产生量新增排放量排放去向 废水量 300m3 a300m3 a COD0 12t a0 12t a 氨氮 0 006t a0 006 a 山东公用邹城污 水处理厂废水清洗水 SS0 15t a0 15t a 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 23 粉碎和 筛分 颗粒物 1 7t a 0 054 废气 药材加 工 臭气浓度厂界达标厂界达标 大气 药材杂 质 药材杂质 2t a 无害化处理 包装废包装 0 5 无害化处理固废 生活垃 圾 生活垃圾 0 环卫部门清运 表表 5 25 2 全厂全厂 三本帐三本帐 核算一览表核算一览表 单位 单位 t at a 类 别 污染因子 改扩建前 排放量 本项目新增 以新带老 削减量 最终排放量 排放增减量 废水量 127030001570 300 CODcr0 4770 1200 60 0 12 NH3 N0 030 00600 036 0 006 废 水 SS0 240 01500 39 0 15 颗粒物 0 15 0 0540 0540 096 0 054 废 气臭气浓度厂界达标厂界达标厂界达标厂界达标厂界达标 药材杂质 1012012 2 废包装 2 63 103 1 0 5 固 废 生活垃圾 99090 注 单位 t a 表示增加 表示减少 5 5 环保 环保 三同时三同时 验收验收 根据 中华人民共和国环境保护法 规定 建设项目污染防治设施必须与 主体工程同时设计 同时施工 同时投入运行 而污染防治设施建设 三同时 验收是严格控制污染源和污染物排放总量 遏制环境恶化趋势的有力措施 该 项目应在试生产阶段向环保部门申请进行 三同时 验收 具体实施计划为 1 建设单位向当地环保主管部门申请验收 2 建设单位请环境监测部门对正常生产情况下各排污口排放的污染物浓 度进行监测 3 三同时 验收清单见表 5 3 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 24 表表 5 35 3 建设项目建设项目 三同时三同时 验收一览表验收一览表 序号序号类别类别验收内容验收内容建设时间建设时间 1 废气 颗粒物经 15m 排气筒排放 废气排放浓度 山东省区域性 大气污染物排放标准 DB37 2376 2013 第四时段重 点控制区标准 2 废水 外排废水满足 污水排入城镇下水道水质标准 GB T31968 2015 B 级标准 3 噪声 采取减振降噪措施 保证厂界噪声满足 工业企业厂界环 境噪声排放标准 GB12348 2008 中的 2 类标准限值 4 固体废 物 一般工业固体废物执行 一般工业固体废物贮存 处置场 污染控制标准 GB18599 2001 及 2013 年修改单的要 求 与主体工程 同时设计 同时施工 同时投入运 行 6 6 总量控制 总量控制 项目外购蒸汽加热烘干 原环评批复的锅炉已拆除 本项目无 SO2及 NOX排 放 无需申请大气污染物排放总量 项目新增清洗废水中的污染物为 COD 和氨氮 经山东公用邹城水务有限公 司处理后 COD 和氨氮排放量分别为 0 12t a 和 0 006t a 管理指标 项目 总量指标全部纳入山东公用邹城水务有限公司总量指标内 无需单独申请 7 环境风险评价结论 本项目最大可信事故为火灾事故 在采取加强管理和本环评报告建议的各 类有针对性的措施的前提下 该项目采取的风险防范措施可有效避免风险事故 对周围环境产生不利影响 则该项目环境风险度在可接受范围内 8 总体结论 项目符合国家产业政策及行业政策要求 选址符合城镇规划 在落实各项 污染治理措施建成后 项目满足污染物达标排放要求 不影响当地环境功能要 求 污染物排放总量符合总量控制要求 符合当地环境管理要求 工程风险能 够接受 因此 从环保角度分析 项目的建设是可行的 二 措施与建议二 措施与建议 1 建设单位应加强管理 确保环保措施落到实处 并确保各项设施的正常 运行 2 加强管理 为防止污染地下水 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 25 3 建设单位须强化生态保护意识 充分利用自然条件 多种花草树木 提 高绿化面积 起到防尘降噪 净化空气的作用 同时给职工提供一个优美的生 活环境 4 加强与周边居民的协调和沟通 取得他们的理解与支持 避免发生污染纠纷 5 25 2 审批部门的审批决定审批部门的审批决定 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 总投资 12000 万元 拟在邹城市经济开发区 山东孔圣堂制药有限公司院内 建设 占地面积约 7600 平方米 项目以中药材 药用淀粉 食用蜂蜜 麦芽糊精为原 料 经原料 中草药 净料 库 配料 灭菌 粉碎 过筛 混合 制丸 干燥 包衣 选丸 内包 外包 入库等工序 年产各种中药丸剂 1500 吨 经 审查 该项目符合国家产业政策和区镇规划 在建设单位落实好以下环保措施 的前提下及报告表提出的污染防治措施后 同意该项目建设 一 做好大气污染防治工作 项目运行过程中产生的主要大气污染物主要 为投料粉尘 生产过程中粉碎及过筛工序产生的粉尘和异味气体 异味气体主 要由原料仓储工序和加工工序产生 臭气浓度约为 10 无量纲 满足 恶臭 污染物排放标准 GB14554 93 标准要求 无组织排放 同时在车间内采用 风机加强车间通风 周围绿化等方法缓解异味气体对外围空气的影响 项目粉 碎工序的粉碎机和筛分工序各设置一台高压圆筒式除尘器除尘装置 最终统一 引入 DN400mm 高 15m 的排气筒高空排放 项目淀粉原料拆包称量配料 搅拌 混合阶段有少量粉尘产生 产生量为 0 1t a 通过规范操作 加强车间通排风 等措施后 无组织排放 确保排放浓度满足 大气污染物综合排放标准 GB16297 1996 表 2 二级标准和 山东省区域大气污染物综合排放标准 DB37 2376 2013 中第四段重点控制区相关要求 二 做好水污染防治工作 项目产生的洗药及设备清洗污水 2m3 d 经厂区 污水处理站处理后外排至山东公用邹城水务有限公司处理 排放水质符合 污 水排入城镇下水道水质标准 GB T31962 2015 要求 同时满足山东公用邹 城水务有限公司的接管要求 三 落实噪声污染防治措施 项目噪声主要来源于生产过程中的粉碎机 筛分机 引风机等设备噪声 首先选用低噪声设备 应采用加大减震基础 安 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 26 装减震装置 在设备安装及设备连接处可采用减震垫或柔性接头等措施 厂界 设置隔离带 对厂区进行绿化 建挡墙 确保厂界噪声满足 工业企业厂界环 境噪声排放标准 GB12348 2008 2 类标准 四 按照国家有关规定 对固体废弃物进行分类收集 处置 固体废物主 要是中药废渣 10t a 收集后外售 生产中收集粉尘约为 14 78t a 送混合工 序回用于生产 废包装材料产生量约为 2 6t a 收集后外售 确保固体废物处置 符合 一般工业固体废物贮存 处置场污染控制标准 GB18599 2001 及其 修改单要求 五 本项目卫生防护距离为 50m 在此卫生防护范围内不得新建居民住宅 学校 医院等敏感建筑 六 项目建设要严格执行 三同时 制度 项目建成 3 个月内 须向我部 门申请工程竣工环境保护验收 验收合格方可正式运营 若项目的性质 地点 生产工艺等发生变化 应当向环保部门重新报批环境影响评价文件 山东孔圣堂制药有限公司新建前处理车间及老丸剂车间改造项目 27 6 6 验收执行标准 验收执行标准 1 废水 项目产生的废水收集后至山东公用邹城水务有限公司处理 排放水质符合 污水排入城镇下水道水质标准 GB T31962 2015 要求 同时满足山东公 用邹城水务有限公司的接管要求 标准限值见表6 1 表表 6 16 1 废水排放标准限值废水排放标准限值 项目最高允许限值排放浓度 mg L pH 值 6 5 9 5