住房和建设局2016年一季度工作总结.doc

住房和建设局2016年一季度工作总结 2016年第一季度，在区委区政府的正确领导和各部门的大力支持下，我局坚决落实区委以质量为导向，以创新为路径，以群众需求为指挥棒，努力实现区委“十促进、十顺应”和区政府“幸福罗湖”、“蝶变罗湖”、“质量罗湖”、“美丽罗湖”、“文明罗湖”、“效能罗湖”工作部署，明确“突出重心、扼守底线、抓住难点、有所作为”的工作思路，严计划，明措施，全力推进住房建设工作起好步，开好局，取得新成效。现将第一季度工作情况综述如下： 一、以民生为根本全力推进住房保障工作 我局始终坚持将保障性住房任务作为重中之重，坚决贯彻执行区委区政府的决心部署，统筹协调相关部门加紧落实我区年度保障性安居工程工作任务。 （一）继续做好莲塘保障性住房项目前期建设完善工作。按照区保障性住房工作小组办公室要求，继续配合区工务局按程序推进项目施工工作。 （二）协调跟进保障性住房储备用地工作。1.协调推进莲塘综合服务中心配建人才公寓的前期工作。区发改局已下达项目前期投资计划。下一步将进行规划设计及建筑设计招标。2.协调推进深业物流中心12-05、12-08地块总部基地及保障性住房建设项目。目前规划设计单位正沟通协调设计方案调整深化，使规划技术参数相协调的问题。下一步将协调市规划国土委第一直属管理局，探讨是否能把保障性住房地块单独申请规划审批，待区政府审批通过规划设计方案后报批。3.协调推进德弘天下华府项目。该项目预计2016年内竣工。下一步将与建设单位签订回购协议。4.协调推进宝翠苑（鸿基讯达工业区改造）项目。该项目已列入深圳市2016年住房保障年度计划，现已开工。下一步我局将继续配合建设单位推进建设。5.协调推进罗湖区公安分局人才公寓项目。建设单位已于2016年4月取得建设用地规划许可，下一步将根据建设用地规划许可进行设计工作。6.协调推进深圳边检布心保障性住房项目。市局确定该项目为安居型商品房，目前正在办理用地方案图手续。下一步将配合加快项目进展。7.推进安雅苑产权登记等工作。根据区政府授权，我局正向市局申请重新界定安雅苑项目的住房性质，下一步将申请房地产初始登记。同时根据区分管领导的指示，与区工务局现场确定，并由该局组织工程整改及完善工作。 （三）尽心尽责解决弱势群体住房困难。1.实现低保或低保边缘家庭应保尽保。对我区低保和低保边缘无房家庭发放廉租房货币补贴，1-3月，共发放廉租房货币补贴259户（其中新增23户），保障616人，发放金额元。公共租赁住房补贴378户，共保障865人，发放金额1038105元。2.协助市局做好龙悦居等保障性住房配租网上申请受理工作。我区共受理网上申请配租家庭4221户。3.协助市局搞好安居型商品房轮候申请资料受理工作。一季度，我区网上申请家庭4000余户，约占全市五分之一，完成资料受理审核备案900余户。 （四）积极推进房改业务工作。1.做好安居房配售、退房等工作。1-3月共办理区直管政策性住房房地产转移登记审批8户、变更审批7户，办理房屋全产权共 18户。办理周转房租赁3套、续租3套。田贝花园人才公寓新入住12户，退出3人。2.继续推进区机关事业单位住房公积金缴存工作。财政户人员缴存进入常态，离退休人员和普通户人员缴存工作稳步推进。3.做好历史遗留问题住房前期准备工作。初步拟制罗湖区历史遗留问题住房租售办法（征求意见稿），并对全区财政拨款事业单位符合历史遗留问题住房租售条件人员进行摸底调查。 二、以安全为核心扼守质量安全监管底线 我局始终牢记安全责任为天，切实落实“一岗双责”制度，全局上下一致坚决扼守工作底线，确保安全生产不出事、不出大事。 （一）严把建筑质量安全监管关。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实“一岗双责”责任体系。深入开展安全执法、安全整治、安全教育“三项行动”，切实加强安全生产体制机制、安全生产能力和安全生产队伍“三项建设”；及时召开罗湖区建设工程质量安全第一季度形势分析会，下发加强今冬明春建筑施工安全管理工作的通知，认真研究部署2016年度罗湖区建设工程质量安全生产工作，切实把安全生产的措施和责任落实到位；联合区环保税务局、区工务局等相关单位，每周对莲塘东片区项目等进行汛前防汛及水土保持专项检查；开展建设工程使用海砂专项整治行动，对辖区所有项目逐个进行检查，检查结果均合格；开展泥头车安全管理专项整治行动，由区安全管理委员会的统一部署，每周二、周五开展专项联合行动；严格行政审批，加强审批后续监督和管理。一季度共出动检查81项/次，发出安全责令整改通知书3份，省动态扣分通知书1份，分别对2名责任人记黄色警示，1名责任人进行省动态扣分处理。发出质量监督检查意见书51份，核发建筑工程施工许可证12项，核发开工复函工程7项，办理工程竣工验收备案3宗，处理各种质量投诉5宗，对1个工地实施行政处罚。 （二）严把燃气安全监管关。坚持每月例行检查制度，对辖区内52燃气供应站、服务点进行安全监督检查；对2个燃气储备站每季度检查一次。1-4月份，共进行地毯式安全检查4次，出动检查160人次。制定年度燃气行业安全隐患排查治理工作方案，对各燃气经营站点的各项安全生产制度落实、消防设施的配备及日常维护、生产设备的安全运行、钢瓶安全管理等工作进行专项检查，杜绝安全隐患。1-4月份，共下达燃气安全隐患整改通知书4份，并一一跟踪整改完毕；积极推进管道燃气被占压圈占隐患整改专项行动，我区共查出隐患452项，现已整改254项，整改率达%；积极督促各燃气企业开展燃气安全宣传活，“315”期间在东门文化广场开展安全宣传、现场咨询服务，提高辖区居民安全用气常识。 （三）持续破解“物管困局”。按照“减少存量、控制增量”总体工作目标，坚持一手抓预防，一手抓化解“两手抓”策略，进一步深入化解物管矛盾纠纷。加大力度推进业主委员会组建工作、加强业主委员会建设意见的起草出台、老住宅区奖励方案的落实等基础民生工作。一季度，共办理各类信访来件77件（其中信访局转办件10件，区长专线办8件，其它来局件20宗，家园网舆情34宗），物管纠纷总体态势稳中有降，网络平台逐渐成为居民反映问题的首选；联合区安监局、罗湖市场监管分局、各街道办，对辖区10个物管小区项目开展电梯安全专项检查，并督促一一整改；推广应用业主大会电子投票系统，一季度对10个小区开展了注册电子投票工作；办理业主委员会备案15个（其中首届7个，换届8个）；资质初审7家（其中三级暂定4家，转三级3家）。组织4个物业管理项目申报区优考评。 三、以大局为中心强化管理服务 我局始终按照“有所作为”的要求，全局围绕中心服务大局，在事关全区、全局的重大事项上力争件件落地有声。 （一）全力推进老旧住宅区环境综合整治示范点工作。根据区政府年度工作任务安排，我区今年将开展2个老住宅区综合整治示范点的整治工作。拟选择中等规模老住宅区，建设内容涉及智慧社区改造、外立面整治、消防和雨污管道整治、道路和立体绿化整治、环境卫生整治、监控系统改造、增添休闲体育设施等。目前已按预期目标完成前期选点工作。 （二）紧锣密鼓推进老住宅区管道燃气改造工作。持续推进2016年立项的27个老住宅区管道燃气改造工作。目前，翠珠商住楼等20个老住宅区管道燃气改造工程已竣工验收，已送区审计局进行工程结算审计；粤海新村等6个老住宅区已接近竣工阶段，正加紧推进收尾工作；1个老住宅因不符合建成年限的规定已取消。根据区委区政府2016年度完成30个老住宅区管道燃气改造工程的目标任务要求，联合市燃气集团选取一批老住宅区，积极开展现场可行性调研和民意调查。 （三）认真落实建设工程诚信体制建设工作。根据市局深圳市建筑市场诚信管理办法（试行）等相关文件精神，积极与市住建局、区监察局、区招投标中心、区信息中心等相关部门沟通联系，在认真学习市局建设工程诚信评价信息系统基础上，由区监察局支持配合，将创建“罗湖区建筑企业诚信评价系统”。系统通过主管部门、建设单位对建筑市场主体进行评价，影响建筑市场各主体的诚信得分，得出企业诚信等级，并将之运用到建设工程招投标中，构建符合罗湖区特点的建筑市场企业诚信体系，形成“诚实守信、优胜劣汰、公平竞争”的建筑市场运行机制。目前正在进行前期调研工作，下一步将启动项目实施单位的招标工作。 （四）认真做好区建设工程招投标监管和建筑节能审查、专项验收工作。截止4月8日，共完成建设工程招标备案27项，工程造价合计万元，其中，在市工程交易中心招标的工程有14项，工程造价合计万元；在区工程招标中心招标的工程有13项，工程造价合计万元。积极开展建筑节能施工图审查，一季度共审查施工图项目2项，通过2项；积极开展施工全过程监督，要求建设、施工、监理等单位严格按图施工，所有节能用材按有关要求送检合格后方可使用；严把建筑节能专项验收，对不符合建筑节能要求的项目，整改到位后才核发节能专项验收意见书，办理项目竣工备案。一季度共完成节能验收项目2项，通过2项。 四、以自身建设为保证提升队伍工作执行力 依法行政乃法治政府之要义，全局恪尽职守、以身作则，不断提升规范意识和制度执行力。 （一）制定罗湖区住房和建设局2016年度主要工作责任备忘录，作为年度工作总纲。将本局年度重大事项和主要工作分解成22类52条103项任务，分解到岗，责任到人，全面加强岗位责任制的落实。 （二）深入开展“弘扬改革创新精神，树立优良工作作风”学习讨论活动，切实改进工作作风。第一时间动员部署、传达学习区活动方案和区主要领导讲话精神，结合局职责和工作实际，提出“四个特别”的要求，即要特别敏感、特别用功、特别谨慎、特别负责，进一步放低身段、贴地而行，以质量为导向，以创新为路径，深入转变工作作风，点燃干事创业激情，全力以赴落实好各项工作，为助推罗湖各项工作“起飞”，履好职、出好力；印发实施关于规范服务用语的通知，第一时间启用网上协同办公系统（OA系统），规范服务用语，提升服务质量，提高工作效率；研究制定2016年度改革创新计划/规划方案，创新探索保障性住房“租补分离”的分档补贴政策