房管局机关党委双创双联党建活动方案.docx

房管局机关党委双创双联党建活动方案房管局机关党委双创双联党建活动方案为贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和市委十三届五次全会精神，深化服务型党组织建设，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，充分发挥党组织和党员的堡垒先锋作风，根据关于印发的通知（东直发20XX5号）文件要求，结合我局实际，特制订本工作方案。一、指导思想坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实全面从严治党的要求，以深化服务型党组织建设和落实党员干部直接联系群众制度为抓手，紧密围绕市委关于全面深化改革、全面依法治市、全面从严治党的决策部署，结合“围绕房管抓党建、抓好党建促房管”工作思路，突出党建与业务相结合，把服务改革、服务发展、服务基层、服务群众贯穿党建主题活动始终，切实提升我局机关党建的科学化水平。二、目标任务通过以“服务中心创品牌、固本强基创示范，机关联基层、党员联群众”即“双创双联”党建主题活动为载体，进一步树牢服务导向，转变服务理念，完善服务机制，提高服务成效，探索机关党建服务中心的有效形式；进一步夯实组织基础建设，把从严治党责任、要求和任务落到实处，持续加强班子建设，严格组织生活，全面推进组织制度化建设；进一步改进机关作风，持续抓好反“四风”工作，切实解决群众反映机关“办事难”问题，机关与基层、党员与群众关系更加密切；进一步发挥党组织和党员作用，树立党组织和党员争先意识、角色意识、服务意识、风险意识，发挥党组织和党员优势，建立健全联系服务的长效机制，推进党员联系服务群众常态化。三、活动内容遵循“机关先锋，服务先行”的理念，结合我局工作实际，重点抓好“盘活党建品牌资源，打造房管特色机关党建服务品牌；固本强基，建成一个示范型党支部；为基层解难题，拓宽机关服务基层有效渠道；推进党员联系服务群众常态化，探索建立联系服务长效机制”等各项工作。（一）落实三个“抓好”，推进服务型党组织建设1、抓好思想建设。组织全体党员深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市重大决策部署，认真学习贯彻中央关于“四个全面”的战略布局，统一思想认识，强化理论武装，切实把工作着力点放在研究解决东莞房管工作发展的重要问题上。各党支部要围绕“党建如何融入中心、党组织和党员如何发挥作用”开展大讨论活动，组织党员献言献策并及时收集意见建议，研究、探讨党建服务中心、服务型党组织建设的思路举措和工作机制。2、抓好载体建设。立足单位实际，以“机关党员先锋服务岗”和“机关党员先锋服务队”为载体，继续深化服务型党组织建设。一是加强莞城房管所党支部的“机关党员先锋服务岗”建设，以党建品牌内涵和理念为标准，深入开展党员承诺践诺活动，探索和优化窗口延时服务、党员预约服务、在岗示范服务、亮牌监督服务等优质服务措施，提高服务实效。二是建立健全党员志愿服务机制，扩大党员志愿者队伍规模，加强服务培训，促进党员志愿服务常态化，打造具有房管特色的党员志愿服务品牌。3、抓好示范带动。一是为深化服务型党组织示范点创建工作，充分发挥窗口单位和服务行业基层党组织的战斗堡垒作用，我局加快窗口满意度建设，努力达到“有明显的服务形象标识、有规范的服务标准、有特色的服务举措、有健全的制度保障、有优秀的服务队伍、有明显的服务成效”的“六有”标准，力争成为创建先进单位。二是整合、优化、嫁接、盘活我局现有党建服务品牌，即“党员承诺示范岗”及“党员三人行”品牌，结合中心工作实际，切实做好品牌维护工作。（二）落实三个“强化”，夯实党组织基础建设1、强化党建责任落实。建立党建责任清单，明确党委及党支部成员在抓党建中的责任分工，分级细化责任，“领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。进一步规范组织生活，加强党员学习贯彻党章和党和国家机关基层组织工作条例力度，以党支部为单位，开展以党章和条例为重点的学习竞赛活动。建立履行党建工作责任制档案，落实党委和党支部书记履行基层党建述职考评工作，同步记录考评情况和整改落实情况，动态掌握，跟踪问效。2、强化党员教育管理。各党支部认真组织开展“三严三实”专题教育活动，形成有效活动方案，探索新形势下党员经常性学习教育方式方法。各党支部要结合单位实际，积极组织开展廉洁读书月活动、“一句话感言”活动等形式多样的学习活动，引导党员学好、用好党员学习笔记本。党支部要对形式创新、督促落实、学习标兵、活动成效等情况进行认真总结，结合年度党建工作总结做好专项报告。健全完善XX市房产管理局党组织生活制度，进一步落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、谈心谈话等制度，推动党内生活规范化建设，为教育管理党员和党性锻炼提供良好平台。3、强化支部基础建设。以“有健全有力的领导班子、有作用突出的党员队伍、有科学合理的组织设置、有严格丰富的组织生活、有规范常态的教育管理、有完善管用的工作机制”等“六有”标准，优化支部设置、选优配强支部班子、加强党员学习、建立健全支部工作制度，总结经验做法，切实教育培养一批示范型党支部。（三）开展三项活动，落实干群联系制度1、开展机关联系基层活动。根据我局业务职能和机关党员的岗位特点，我局党委在莞城房管所党支部设置基层联系点，主要任务是开展调查研究，了解基层民意，征求群众意见，着力解决基层和群众最迫切最关注的问题。党委要在政策、人才、资金、项目、信息、技术等方面为联系点提供支持和服务，着力使党的组织资源、优势和活力充分转化为服务基层、破解难题的实际举措。主要方式包括定点接待、上门走访、重点约谈、座谈听证等。各党支部要积极组织党员深入基层联系点开展联系服务，其中机关处级以上党员领导干部每年深入基层联系点不少于2次，开展调查研究不少于1次，至少为联系点解决1个实际困难或办好1件实事。2、开展党员联系群众活动。结合党员志愿服务活动、扶贫活动等多种形式，组织全体在职党员开展与群众直接联系活动，联系范围重点对象是困难户、军烈属、残疾人、孤寡或空巢老人、留守儿童或社区群众等。联系方式采取党员自主结对联系和组织指定相结合，既可“一联一” 也可“一联多”或“多联一”。主要任务是宣传政策法规，了解群众利益诉求，听取群众意见，解决群众实际困难，做好思想政治工作。探索开展在职党员到社区报到为群众服务的有效形式和方法，鼓励党员自觉参加所在社区各类公益活动，主动联系服务身边群众。加强领导干部带头示范作用，处级以上党员领导干部直接联系群众不少于2次，至少为群众解决1个实际困难或办好1件好事。3、开展常态化党员志愿服务。为促进我局机关党员志愿服务常态化，进一步完善机关党员志愿服务运作机制，发挥房管专业特色服务，定期组织党员深入基层开展政策普及、业务指导和咨询解答服务等多项志愿服务，并加强党员对法律法规和业务知识的学习培训，确保志愿服务有序开展。适时组织开展大型专题志愿服务活动，主动为基层、企业、群众提供服务，提升党员服务意识与服务水平。4、拓宽联系服务群众渠道。党员领导干部定期接待群众来访，建立接访工作台账，明确责任。探索建立网上群众工作制度，通过我局公众信息网、热线电话等平台，拓宽群众利益诉求表达的渠道，广泛征集群众意见，增强机关党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的水平。四、工作要求（一）加强领导，明确责任。“双创双联”党建主题活动，是推动我局今年党建工作的重要抓手。各党支部要将该项工作放上重要议程，认真谋划、精心组织，进一步加强对“双创双联”党建主题活动的组织领导，各党员领导干部要积极发挥模范带头作用，协调部署，责任到位。（二）统筹推进，合理安排。将“双创双联”主题党建活动与中心工作紧密结合起来，与部门业务工作和年度目标责任考核结合起来，精心谋划、周密部署，统筹安排、合力推进，确保主题活动顺利进行。在“双联”活动中，建立运作、登记、评价机制，明确领导责任；在选点对接、调查研究、征求意见、为基层和群众办实事解难题等方面，党员领导干部要带头牵线，树立形象，切实联出感情、联出实效。（三）强化督查，做好总结。各党支部要边创边探