安全检查管理规定.doc

行业资料：_安全检查管理规定单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 13 页安全检查管理规定1范围本标准规定了江苏xxx化工有限公司安全检查的涵义、原则、分类、内容以及安全检查表的制定和使用、安全检查的组织与实施、安全检查的问题整改、安全检查专业人员的管理等方面的具体要求。本标准适用于江苏xxx化工有限公司（以下简称公司）范围内的安全检查管理。2规范性引用文件xx年11月1日起施行中华人民共和国安全生产法3术语和定义安全检查是指对生产、检修、施工作业等场所的物的不安全因素、人的不安全行为或事故隐患的检查，以及相关基础工作的检查，其目的是查出事故隐患和不安全因素（行为）和管理漏洞，然后组织整改，消除隐患，做到防患于未然，从而不断改进、提高安全管理水平。安全检查是企业经常性的安全工作之一。4管理职责4.1公司安委会负责组织公司级安全检查，并对公司所属各单位的安全检查情况进行监督检查。4.2各装置应严格按照安全生产责任制落实本装置安全检查责任，有权对安全违章行为进行处罚，对发现的安全隐患应及时与安全环保部沟通并提出整改意见。4.3安全检查人员的职责a）安全检查人员要积极深入生产、检修、施工等作业场所进行巡回检查，制止违章行为，检查监督整改各类不安全因素（隐患）；对票证的执行情况及现场消防、安全防护设施落实情况进行检查；对现场人员劳动保护用品佩带和使用情况等进行检查；b）安全检查人员要深入事故现场协助调查了解、处理发生的有关生产、设备、交通等方面的事故；c）安全检查人员要积极参与各项安全主题活动的落实及检查验收工作；d）安全检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，做出书面记录，并向安全环保部通报或报告；e）安全检查人员负责参与组织各种类型的安全生产大检查。5管理内容与要求5.1安全检查的原则安全检查应从人、物、环境、管理四因素入手，采取边检查、边整改，检查与整改相结合的原则。5.2安全检查的分类5.2.1经常性安全检查是落实公司全方位巡回检查制的重要形式，各级安全组织和人员要以现场为中心，狠抓日常可能发生事故的人、机、环境等主要因素，使安全工作从事后管理转变为事前预防。5.2.2综合性安全检查是公司组织的对下属各单位进行的安全检查，检查的范围是全方位的，检查的内容是综合性的。检查可以采取自查自改或上级统一组织集中检查的方式。5.2.3专业性安全检查是对一项危险性大的作业活动和某一安全生产薄弱环节进行的专门检查，其目的是为了及时查清隐患和问题的现状、原因及危险性，提出预防和整改建议，督促消除和解决，保证安全生产。检查以安全人员为主，吸收与检查内容有关的技术、管理人员参加。5.2.4节假日安全检查是对节前及节日期间的安全、保卫等项工作的安排和落实情况的检查，一般由安委会组织检查。5.2.5季节性安全检查是换季前的预防性检查，检查以安全环保部为主。a）春季安全检查以防雷、防静电、防解冻跑漏、防建构筑物倒塌等为重点；b）夏季安全检查以防暑降温、防风防汛为重点；c）秋季安全检查以防火、安全防护设施和防冻保温为重点；d）冬季安全检查以八防（防滑、防冻凝、防交通事故、防火、防爆、防泄漏、防中毒窒息、防高空坠落）为重点。5.3安全检查的主要内容5.3.1查制度：即检查各项方针、政策、法令和上级指示是否落实，各项安全生产规章制度是否健全、完善并严格落实；5.3.2查设备：即检查各种安全设备、设施是否完好、齐备，并处于正常的运行状态；5.3.3查安全知识：即检查职工是否具备应有的安全知识和操作技能；5.3.4查纪律：即检查职工是否在工作中严格遵守安全生产规章制度和操作规程；5.3.5查事故隐患：即检查是否存在安全问题和事故隐患；对已查出的各类问题是否落实了可靠的防范措施和整改措施；5.3.6查防火、防爆，检查内容包括：5.3.6.1国家现行消防工作方针、政策、法规、条例的贯彻执行情况。5.3.6.2各级领导、技术人员、职工的防火安全意识、消防知识、技能等。5.3.6.3火源管理。5.3.6.4工艺技术规程、安全技术规程、岗位操作法（含消防设施操作法）。5.3.6.5安全消防装置、生产工艺防火防爆措施。5.3.6.6生产工艺过程本身的火灾爆炸危险性及其安全保护措施等。5.3.6.7设备、电气、仪表、给排水和其它辅助设施的防火防爆管理。5.3.6.8建筑物、构筑物的防火防爆、泄压面积、放空及防雷等。5.3.6.9易燃易爆危险品储运及装卸的防火管理。5.3.6.10消防设施、器材配置与完好情况。5.3.7查员工的劳动防护用品佩带和使用是否符合标准；5.3.8其他事项：其它安全基础工作以及涉及现场的其它安全问题。5.4安全检查表的制定与使用5.4.1安全检查表由安全环保部负责制定，安全检查表可以根据检查内容的不同，采取各种不同的形式。5.5安全检查的组织与实施5.5.1安全检查要坚决杜绝盲目检查，安全检查原则上必须要有组织、有明确的目的、具体的方案和要求，检查结束后要有记录、有整改落实、有复查，有信息反馈。5.5.2公司级安全检查，由公司安委会负责组织进行，每月不少于一次。5.5.3装置级安全检查，由装置经理组织装置工艺、运行、安全等有关管理人员进行，每星期不少于一次。5.5.4班组长和操作工应严格履行交接班检查和班中巡回检查制度。5.6安全检查的问题整改5.6.1安全检查发现的各类问题和隐患，应严格按照事故隐患排查治理制度的要求进行规范化处理，要逐项进行分析研究，利用有效途径落实整改。5.7安全检查专业人员的权利a）安全检查专业人员有权制止、纠正、处罚他人和组织的违章指挥和违章作业等不安全行为；b）安全检查专业人员对蓄意对抗检查者，有权提出处理意见。c）安全检查专业人员有权要求受检单位报告有关安全情况，回答有关安全问题，提供有关的资料、文件等；d）安全检查专业人员在出现危及员工人身安全的紧急险情时，有权要求受检单位停止作业、排除险情；e）安全检查专业人员对检查出的各类不安全因素（隐患）有权提出限期整改要求；第 7 页 共 13 页安全检查考核管理1安全工作实行目标管理和安全责任制，考核实行奖优惩劣，做到考核有指标，奖惩有内容、有力度，调动参加公司的广大职（民）工的安全生产积极性，增强安全生产自觉性和责任感。第二十五条公司安全生产部将根据合同文件和本管理条款对安全生产工作进行定期的考核和评比，参建单位必须按评价结果、处理意见要求完成整改。（一）公司每月组织一次安全生产检查，按百分制进行考评。详见考核评分细则。分值与安全经费支付管理：（1）90分值100，支付应支付当月安全经费的100%；（2）80分值90，支付应支付当月安全经费的80%；（3）分值80，支付应支付当月安全经费的50%；（4）分值70支付当月安全经费0；（5）分值60，扣除当月应支付安全经费的40%。（二）公司根据处劳动竞赛管理办法进行安全生产大检查。检查评比采用百分制考评并纳入劳动竞赛评比中，具体见安全检查考核办法长临高速公路安全检查考核评分细则。（三）凡发生安全生产事故的，经根据国务院第393号令建设工程安全生产管理条例、国务院第493号令生产安全事故报告和调查处理条例和长临高速公路安全生产管理办法等相关规定执行：（1）凡发生一般事故的（造成3人以下死亡，或者10人一下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故），每死亡一人罚款五万元，重伤一人罚款2万元。（2）凡发生较大事故的（造成3人以上10人一下死亡，或者10人以上50人一下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故），扣40%安全措施费。同时每死亡1人罚款5万元，重伤1人罚款2万元处理。并进行全省通报和报上级主管部门处理。（3）凡发生重大事故的（造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故），扣全部安全措施费。同时，每死亡1人罚款5万元，重伤1人罚款2万元处理。并进行全省通报和报上级主管部门处理。（4）凡发生特别重大事故的（造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上经济损失的事故），扣2倍的安全措施费（投标时的总费用）。同时，对承包人按照违约进行双倍处罚、全省通报和报上级主管部门处理。（5）发生安全事故，应按安全生产法有关规定迅速逐级上报，不得瞒报、迟报，违规者按有关规定处理。（6）经安检部门鉴定，属非责任事故的要酌情处理。（7）凡发生安全生产事故触犯法律的，由相关责任人承担法律责任。2考核办法：（一）监理单位（1）安全监理先进单位考核标准建立总监负总责，专职安全监理工程师具体负责的安全生产责任制。总监办安全生产有效开展，各项制度健全，落实到位。所监理的施工单位事故发生率符合规定。（二）生产单位（1）安全生产先进单位考核标准三个月内无工伤死亡和重伤事故（包括劳务施工队），轻伤待工率1以下，人均经济损失100元以下，每百辆车经济损失10万元以下，百台工程机械经济损失40万元以下。严格遵章守纪，安全组织健全，安全活动开展正常。安全思想树立牢固，安全措施落实到位，安全工作真抓实干。爱护机械设备，生产环境安全有序，设备完好率达标。全面完成生产任务，两个文明建设成绩显著。（2）安全生产先进单位由长临建设有限公司进行综合考评、审定。长临建设有限公司对授予排名为前五名的“安全生产先进单位”进行表彰，同时给予一定经济奖励。排名后三位者给予经济处罚，并全线通报处理。（3）对监理单位所管辖标段排名在前五名之内，每有一名，对监理单位给予经济奖励，每有一名排名在后三位，对监理单位进行通报，并纳入劳动竞赛评比。（二）安全生产责任人（1）项目施工单位安全责任个人考核标准：认真学习，积极宣传，并积极组织职工严格执行国家安全生产方针，安全法规及各项安全规章制度。积极组织各项安全活动，定期安排布置进行安全检查，排查事故隐患，发生事故积极施救，或在事故抢险中，使国家和职工的生命财产免受损失者。在积极改善劳动条件、预防工伤事故、交通事故和职业病等方面，在促进安全生产工作技术革新，发明创造，提出合理化建议并取得成果的。积极制止和处理“三违”行为，定期主动向长临建设有限公司安全管理部门汇报安全生产情况的。在本施工项目安全生产指标达到责任书规定要求的。其他在劳动安全生产方面作出突出贡献的人员。（2）先进个人由项目部、监理单位按上述标准和责任书规定考评推荐上报长临建设有限公司，安全管理部门审定。经审定评为先进个人的授予安全生产先进工作者的荣誉称号，并奖励500元-xx元奖金。（3）先进单位、责任个人奖励由安全管理部评比考核。奖励每年进行一次（特殊贡献者除外）。（4）对劳动安全作出特殊贡献者，由长临建设有限公司决定给特别奖励5000元，并进行通报嘉奖。3凡有下列行为之一的单位，将视情况给予违约金处理。（1）对不遵守国家和长临建设有限公司的安全规章制度，导致职工因公死亡或重伤事故的。（2）不坚持安全活动制度，对恶劣劳动条件长期不加以改善。对已发现的事故隐患不及时排除，不采取必要的安全防护措施。因违章指挥、违章作业或玩忽职守造成事故者。（3）违反国家道路交通管理条例、机械操作规程而产生人身伤害事故和机械设备、车辆损坏者，以及未经工作安排私驾车辆，或将车辆私自交给他人驾驶者。（4）未按规定对机械设备进行定期检查维修保养，或修理质量不合要求而造成事故者。（5）发生重大人员伤亡事故（含民工）、重大机械设备事故和车辆交通事故，不及时上报或隐瞒不报的，对事故责任人员不按“四不放过”原则及时处理的。（6）其他违反安全生产规章制度者。（7）违章指挥，强令施工人员违章作业者。（8）不遵守安全生产技术操作规程，擅离职守者。（9）违反劳动纪律，不坚守工作岗位，擅离职守者。（10）发现事故隐患苗头，未采取积极有效措施及时整改者。（11）发生事故隐患不报告，或隐瞒事故真相，或未保护好事故现场者。（12）采购安全生产用品不符合质量要求者。（13）对上级有关文件精神及安全会议内容不做及时传达落实，造成安全生产工作脱节者。（14）无证驾驶，酒后开车，疲劳驾驶机、车者。（15）爆破作业炮工违反“七不放，八不准”者。（16）在油库、炸药库、仓库等禁火地点吸烟或动用明火等行为者。（17）未按规定采取预防措施，导致发生安全事故，或者未采用必要的防范措施，导