19职业健康管理制度.doc

XXXXXXXX有限公司文件 安办2012 41号职业健康管理制度 1目的为了预防、控制和消除职业病危害，防止职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进企业经济稳定、安全发展，特制定本制度。 2适用范围2.1适用于公司内的各部门、各车间职业病防治工作。2.2本制度所指的职业病，是按国家所规定的职业病范围执行。 3职责3.1公司层面：3.1.1公司主要负责人对公司职业健康工作负总责；3.1.2公司安全生产领导小组负责研究、协调、决策公司的职业健康管理工作；3.1.3公司安全部负责对各部门职业健康的综合监督管理工作：3.1.3.1负责公司职业健康防治工作的计划、职业健康工作的实施方案的制定，并组织实施工作； 3.1.3.2负责建立健全公司职业病管理的台帐，摸清有哪些职业危害？有多少人接触职业危害？3.1.3.3负责定期组织接触职业危害因素的员工（从事特种作业人员）体检工作，并建立“职业健康监护档案”；3.1.3.4负责定期组织对有职业危害的工作场所的“工业卫生”监测工作，并建立企业“工业卫生”监测、达标等情况的档案；3.1.3.5负责公司职业健康工作的综合监督管理，不定期对各部门的职业病防治工作进行监督检查、对不符合要求的问题提出整改意见、并督促落实整改到位；3.1.3.6 负责公司职业健康工作的统计、上报工作；3.1.3.5负责对上级机关的联络等工作。3.1.4公司安全部负责对各部门使用的职业危害设备、设施维护保养、检修、点检、更新、改造、达标等情况进行监督管理工作。3.1.5公司综合办公室负责员工的“劳动合同”管理和员工“职业健康教育”工作：3.1.5.1劳动合同签订时，必须对从事有毒有害作业人员，进行作业时可能产生的职业危害及其后果、职业危害的防护措施、待遇等情况应当如实进行告知；3.1.5.2负责组织公司的“职业健康教育”工作（教育率不低于90%）。3.1.6公司安全领导小组配合安全部做好公司的职业健康综合监督管理工作。3.1.7公司工会对行政的职业健康工作实施监督工作。 3.2各部门层面：3.2.1各部门是职业健康工作的责任主体，各部门的主要负责人必须对本公司的职业健康工作负总责，坚持“预防为主、防治结合”的职业病防治方针，对本公司产生的职业病危害承担责任；3.2.2根据公司有关部门的安排，负责组织好员工参加体检、职业危害作业点的监测、接触职业危害因素人员的健康教育、职业危害设备、设施的维护保养等工作；3.2.3接受上级机关部门和公司有关职能部门的监督检查工作，对于他们提出的工作布置、整改意见、切实做好落实、整改工作，确保员工的健康，杜绝各种职业病的发生；3.2.4要不断改进、完善公司的劳动条件和作业环境，为员工创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，保障员工的职业安全和健康。4职业病预防管理的内容4.1术语4.1.1职业病，是指生产经营单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘，放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。4.1.2职业病危害，是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种鬃的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他鬃因素。4.1.3职业禁忌，是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在从事作业过程中诱发导致对他人生命健康构成危险的疾病的特殊生理或者病理状态。4.2各部门生产过程中可能产生的职业危害4.2.1职业性噪声（听阈偏移或噪声性听力损失等）危害，主要有流体动力性噪声、机械噪声和电磁噪声等；4.2.2粉尘危害（矽肺等），主要为石灰石粉尘、矽尘、石膏粉尘、水泥粉尘、煤尘、电焊尘等；4.2.3高温与热辐射、CO、氮氧化物等。4.3职业病防治办法4.3.1前期预防4.3.1.1各部门在实施新建、建扩、改建的建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业危害的，必须进行职业病危害评价；项目实施后，应当有与职业危害防治工作相适应的有效防护设施；职业危害强度、浓度符合国家标准或行业标准要求。4.3.1.2各部门的新建、建扩、改建的建设项目和技术改造、技术引进项目的生产布局要合理，有害作业尽可能采用自动化机械化，减少人员的接触，有害作业与无害作业区域应当分开；作业场所与生活场所分开、作业场所不得住人。4.3.2劳动过程中的防护与管理4.3.2.1各部门要不断改进、完善员工的作业环境，为员工创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件。4.3.2.2各部门应当采取下列职业病防治管理措施：（1）按职业病防治法的规定设置安全部，配备专（兼）职管理人员，负责本单位职业病防治工作；（2）每年必须制定本单位的“职业病防治工作计划”和“实施方案”，并组织实施；“职业病防治工作计划”和“实施方案”抄送公司安全部；（3）建立、健全本单位的“职业卫生管理制度”和“操作规程”；（4）建立、健全本公司的“工业卫生档案”和劳动者“健康监护档案”；（5）建立、健全本公司工作场所职业病危害因素监测及评价制度；（6）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。4.3.2.2对设备、设施和个人防护用品，应经常性维护、检修，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态，不得擅自拆除或者停止使用。4.3.2.3定期委托有资质的职业卫生服务机构进行职业病危害因素检测评价。4.3.2.4与劳动者订立劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同告知书中写明，不得隐瞒或者欺骗。4.3.2.5对劳动者应当进行岗前职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。4.3.2.6从事接触职业病危害的劳动者上岗前、在岗期间和离岗时必须进行职业健康检查，对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止劳动合用；如果离岗者执意不接受离岗体检，则应当与其签订以后发生职业病责任自负的“相关协议”，请其签名留存。4.3.2.7不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业，不得安排孕妇、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。4.4采取综合技术措施4.4.1 依法为全体员工（包括临时工、季节工等）购买工伤社会保险；4.4.2 配置与职业病危害相适应的防护设施；4.4.3 对员工进行定期体检，体检周期见附件各工种体检周期表；4.4.4生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则；4.4.5设备、工具、用具等设施应符合保护劳动者生理、心理、健康要求；4.4.6采用通风和净化措施控制有害的物质。包括全面或局部通风，有毒有害气体不能循环使用；4.4.7 防尘设施落灰口应当密封，防止二次扬尘；4.4.8有害场所必须配备有效的职业防护措施，个人必须配戴符合国家标准的防护用品。如口罩、眼镜、防护服、防毒面具、射线济量监测仪等；4.4.9在有害作业场所，在醒目位置设置禁示标志；在公告栏，公布有关职业病防治规章制度、操作规程、应急救援措施和危害检测结果；4.4.10对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，应设置报警装置、配置现场急救用品、冲洗设备，应急撤离通道等；4.4.11特种作业人员也应当按规定进行健康检查，并保存好健康检查档案，如有禁忌症者，应当及时调离岗位。4.5现场抢救措施4.5.1发现急性中毒时，应紧急停机切断毒源，抢救中毒者，报告公司安全部。4.5.2应使中毒者立即脱离中毒现场，停止继续接触毒物。4.5.3将患者转移至空气流通处，保持呼吸畅通，迅速松开衣领、钮扣、腰带，并注意保暖。4.5.4对中毒严重者，应拨打“120”急救电话，急送当地卫生防疫部门，进行紧急救治。4.5.5皮肤、衣服被污染者，应立即脱去污染衣服，用温水或清水冲洗皮肤。5职业病诊断与处理5.1诊断5.1.1职业病的诊断应根据患者的职业史、既往史、现场劳动卫生流行病学调查，临床症状及相应的理化检查结果，经综合分析后，由当地卫生防疫部门作出诊断。5.1.2需要转外市或省里诊断的患者，须有当地卫生防疫部门证明，方可去诊断。5.2处理 5.2.1员工被确诊患职业病后，不宜从事原有害作业，综合办公室应当另行安排适当工作。对于暂不能调离原生产岗位的技术骨干，调离期限不得超过半年；5.2.2从事有害职业的员工，因按规定接受职业性健康检查所占用的生产时间，应按正常出勤处理；5.2.3接触有毒有害因素员工体检时，发现“疑似职业病”病人时，应当告知员工本人，并且也应当进行岗位调离，脱离有毒有害工作岗位。5.3待遇5.3.1员工被确诊患职业病后，其的治疗、工资待遇，均按工伤保险条例规定处理；5.3.2 根据公司规定，每月给予职业病患者发放适当营养补助金（金额依据公司当年的规定执行）；5.3.3每年根据公司的安排，给予职业病患者带薪外出疗养一次（时间710天）；5.3.4职业病患者虽然已经调离有毒有害岗位，但是仍然享受每年一次的职业健康检查（观察职业病进展情况）；5.3.5患有职业病者，单位不得解除或者终止与其订立劳动合同；5.3.6新增职业病者，除了依法享有工伤保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿的权利的，有权向单位提出赔偿要求。6职业健康教育培训6.1教育对象公司管理人员，新上岗员工，在岗工作人员，特种设备人员以及相关方人员。6.2教育内容学习职业病防治法律、法规、规章和操作规程，普及职业卫生知识，学习正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品，学习预防职业病危害，发现职业病危害事故隐患及时报告。6.3相关处罚措施新上岗员工要进行培训考试，不合格者不得上岗；在岗员工和特种设备人员也要进行培训考核，不合格者要重新接受培训；违反规章制度、未正确使用安全防护用品，不但要接受培训，还要进行金钱上的处罚。7法律责任7.1中华人民共和国职业病防治法对企业预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，都作出了明文规定；公司是依据相关法律法规制订本制度的，因此，各部门必须认真做好相关工作，若有违反，则是要承担法律责任的。 7.2为了引起重视，特对中华人民共和国职业病防治法需要承担的法律责任条款摘录如下：7.2.1建设单位违反本法规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处10万元 以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭：（1）未按规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危害预评价报告，或者职业病危害预评价报告未经卫生行政部门审核同意，擅自开工的；（2）建设项目的职业病菌防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产使用的；（3）职业病危害严重的建设项目，共职业病防护设施不符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的；（4）未按规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价、未经卫生行政部门验收或者验收不合格，擅自投入使用的。7.2.2违反本法规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以下的罚款：（1）工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布的；（2）未采取本法第十九条规定的职业病防治管理措施的；（3）未按照规定公布职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的；（4）未按规定组织劳动者进行职业卫生培训，或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的。7.2.3用人单位违反本法规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门责令改正，给予警告，可以并处2万元以上5万元经下的罚款：（1）未按规定及时、如实向卫生行政部门申报产生职业病危害的项目的；（2）未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，或者监测系统不能正常监测的；（3）订立或者变更劳动合同时，未告知劳动者职业病危害真实情况的；（4）未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果如实告知劳动者的。7.2.4用人单位违反本法规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门给予警告，责令限期改正，逾期不改正的，处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：（1）工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的；（2）未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，或者提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的；（3）对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品未按照规定进行维护、检修、检测，或者不能保持正常运行、使用状态的；（4）未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价的；（5）工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时，未焦虑存在职业病危害因素的作业的；（6）未按