我国移动通信国际漫游业务资费模式分析.doc

我国移动通信国际漫游业务资费模式分析北 京 大 学 郭永东北京中网华通 李明春资费通常是指对某项电信业务向用户的收费标准。据此，我们这里将移动通信国际漫游业务资费模式限定为对移动通信国际漫游业务的计费原则和计费方式。当前，我国移动通信国际漫游业务资费模式可以归结为两种：（1）结算捆绑模式；（2）统一资费模式。下面具体介绍这两种计费模式并进行比较分析：一、结算捆绑模式移动通信用户国际漫游情况使用移动电话业务，需要归属运营商向漫游地运营商进行业务结算，这构成了归属运营商国际漫游业务的主要成本。因此，归属运营商向用户收取的国际漫游通信费用要覆盖这部分成本费用。在我国移动通信国际漫游业务发展初期，原邮电部在关于数字移动电话国际及港澳台自动漫游业务计费原则及资费标准的通知中规定，“我国国际自动漫游出访用户的收费按被访国资费标准上浮15%后，向用户收取”，该规定执行之日起成为我国移动通信行业国际漫游业务资费标准制定的主要指导原则和依据。这里“被访国资费标准”即为漫游地运营商网络的结算资费标准。这种在国际漫游业务结算成本基础上加收比例，向用户收取资费的方式，使用户资费与结算资费（结算成本）相互捆绑的资费模式，就是本文所说的结算捆绑模式。结算捆绑模式是以漫游地国家的货币为单位，按照漫游地运营商的计费原则（该计费原则为运营商之间的协议结算费率）计价。GSM运营商之间以国际货币基金组织制定的国际货币单位SDR(Special Drawing Rights，特别提款权) 作为结算单位，按照约定日期的汇率折算为 SDR，然后再折算成漫游用户归属运营商国家的货币，在此基础上加收一定比例（如15%）向用户收取费用。这种资费模式，加收部分以外的部分均为结算成本，加收部分为包含其他网络成本（如国际网络成本）在内的收益部分。结算捆绑模式在移动通信国际漫游发展初期，可漫游的国家和地区数量极为有限，同一漫游地可漫游运营商通常也就是一个。用户使用业务也容易计算费用，成本和利润情况透明，用户也比较理解和接受。业务量也很小，若考虑其他高额的国际网络成本，运营商还处于亏损状态。从这种计费模式能够看出，移动通信运营商国际漫游出访业务成本很高但收益不高（收益低于15%）。因此，这种资费模式在较长时期内为移动用户所接受和认可，对于移动通信国际漫游业务的迅速发展，发挥较为重要甚至关键的作用。二、统一资费模式随着国际漫游业务的迅速发展，特别是来访国际漫游业务的发展，在很多情况下国际漫游业务来访收入远远超过国际漫游出访收入，不仅覆盖了出访国际漫游业务成本，而且使得国际漫游业务成本与整体国际漫游业务收入相比成为很小的数值，运营商获得了超额利润。同时，移动通信国际漫游业务资费下降的速度远远低于国内移动通信业务资费，高额的移动国际漫游业务资费与较低的国内移动通信业务资费形成强烈反差，运营商与用户关于国际漫游资费的矛盾日益突出。特别是全球移动通信国际漫游业务的开通，涉及两百多个国家和地区的数百个移动通信运营商。移动通信用户漫游至不同的国家和地区会面临着不同货币不同资费费率的选择，甚至在同一次漫游至同一个国家或地区不同运营商网络使用同一种业务也将发生不同的资费。在结合漫游地货币转换成SDR再转换成归属运营商货币（如人民币）的汇率变化等各种情况，即使移动通信国际漫游专业人士也难以计算清楚。这样传统沿用的结算捆绑式的资费模式受到了挑战。随着移动通信运营商国际漫游市场竞争的逐渐展开，适应市场竞争、争取用户满意的统一资费模式应运而生。统一资费模式采取的是用户资费与结算资费（结算成本）分离的方法，使得同一地区甚至更大的范围不同运营商采取相同资费的方式，计费方式统一按照归属运营商货币的方式，如国内移动通信电话用户出国漫游计费单位统一使用人民币单位。这种方式，客户漫游到某一国家（地区）时，无论使用该国家（地区）的哪一个通信网络，都可以享受相同的漫游资费。以国内运营商移动用户漫游至荷兰为例，荷兰有Vodafone Libertel、KPN、Orange Netherlands、Telfort、T-mobile Netherlands等5家移动运营商，国内移动用户漫游至每家运营商的资费不尽相同，且可能一个用户可能先后漫游至不同的网络上，这种情况下采取结算捆绑方式将很难进行计算和话费控制。而采取统一资费模式，以人民币为单位的固定的费率模式，结合通话时长进行简单计算即可得出结果，也便于用户进行话费控制。尽管结算捆绑资费模式能够透明的看到运营商结算成本，但面对移动运营商的高额利润和较低的业务服务水平，这些都失去了意义。两种资费模式均可覆盖结算成本，或者说均可采取基于成本定价的方式。统一资费方式由于其与结算成本分离，不依赖于与境外运营商的漫游协议谈判，可以自行确定国际漫游资费价格，甚至还能够支持低于结算成本的资费方式。这种方式对于运营商来讲市场营销更容易操作，可以审时度势，采用资费灵活多变的市场营销策略，更能适应与竞争对手的市场竞争。而结算捆绑方式则不能支持灵活的市场营销方式，因为该方式严重依赖于结算成本，须通过谈判落实与漫游地运营商协议结算价格之后实施。这样，商业谈判周期成为最大制约因素，且难以控制，无益于市场营销的开展。由于与结算成本分离，统一资费模式也面临一定风险。如，很可能产生出访业务结算成本高于出访业务收入的情况，特别在国际货币汇率变化异常的情况下，业务收益损失风险更大。网间结算涉及汇率的变动，用户费率以外币计价对于运营商而言是最能避免汇兑损失的方法。但站在用户角度，每天一变的汇率过于生疏和繁琐，以本币计价才更方便适用。如果能够通过外汇资金套期保值等多种方法来降低汇兑风险后，运营商完全有条件以本币计价方式向用户提供国际漫游资费体系，增加用户的认同感和话务量。三、国际漫游业务资费结构从移动通信运营商的角度看，国际漫游业务的市场主要有两部分组成，一部分是某国内运营商的本网用户到国外的漫游市场（简称漫出市场）；另一部分境外运营商的用户到某国内运营商的网络中的来访国际漫游市场（简称漫入市场），因此，国际漫游业务的资费可以分成两大类：漫出资费和漫入资费。漫入和漫出市场的资费构成是不同的。以国内运营商为例进行分析，对于漫出市场而言，国内运营商的漫出业务收入来源于本网客户在国外漫游期间产生的话费，其成本由两部分构成：漫出地国外运营商向国内运营商收取的漫出网间结算成本以及国内运营商为此用户正常通信产生的本网网络运行成本；对于漫入市场而言，国内运营商的国际漫游收入是指境外运营商支付的网间结算费用，成本为国内运营商网络运行的相关成本。整体资费构成如图1所示。无论是漫入市场的收入和利润，还是漫出市场的收入和利润，都直接和运营商之间的国际漫游网间结算标准紧密相关，它不但影响到运营商的收入利润状况，也直接影响了运营商为其最终客户提供的国际漫游业务的资费高低。图1 国际漫游业务资费结构图采取资费捆绑模式，则用户资费随着结算资费标准的升降而进行相应的升降，运营商的收入和利润也有相对应的升高和降低。采取统一资费模式一般而言，用户资费独立于结算资费，收入和利润均可进行相应的控制。如，当漫出流量大于漫入流量时，统一资费模式可在降低结算资费费率的同时，保持用户资费不变或小幅度下调，降低结算成本增加利润收益。当漫出流量小于漫入流量时，统一资费模式可采取保持结算资费不下降或小幅度调整以保证来访国际漫游业务收益稳定，同时降低用户出访漫游业务资费促进出访漫游业务发展，其中相对较高额的出访国际漫游业务成本，可由来访漫游业务收益进行弥补。因此，可以看出资费捆绑模式要求通过保持资费的稳定性来保证收入和利润的稳定性，而统一资费模式可根据漫入漫出话务量差，分别对用户资费和结算资费进行相应的调整控制，即可实现保持国际漫游收入和利润增长空间。市场地位对国际漫游资费有着本质性的影响。这种影响不仅指运营商双边谈判中的讨价还价能力，更体现在资费策略的主动性上。市场领导者为了强化自己的领先地位，往往会在资费策略中渗透进自己的核心竞争优势，如全业务服务能力、规模成本优势、外汇资金套期保值机制等，使用户资费体系最大限度地让用户方便易用，结算资费最大限度地支持用户资费体系。而市场挑战者和跟随者则必须首先面对领导者制定的既有游戏规则，争取化被动为主动，需要更高的技巧性。四、部分海外运营商国际漫游资费模式目前，部分海外运营商在国际漫游业务上采取了分区制原则来界定国际漫游业务的资费标准，例如Orange UK针对标准话音和短信业务采用分区制设计，将全球分为了7个大区，在每个大区内针对话音和文本短信制定了不同的资费标准，彩信业务和无线数据接入业务采用了全球统一资费原则。分区如图2所示。图2 Orange UK 国际漫游业务资费分区模式T-Mobile德国也采取可分区的模式，例如其在国际短信业务上采用的是将全球分为3区的模式，同时制定了每区内短信收发、区间短信收发的不同的标准资费，便于客户在网站上查询相关国际漫游业务的信息，也便于客户随时掌握和控制自己的国际漫游费用。Vodafone在国际漫游方面采取了全球分区的模式，将全球分为了爱尔兰区、欧洲区、亚太区、北美区和其他地区（中国所在地）共5区。在每一个业务区内，Vodafone针对漫游出的用户规定了明确的统一资费标准，包括主叫、被叫和短信发送的统一资费标准。Vodafone同时推出了优惠的资费套餐，针对一些使用ICS套餐的用户推出了更加优惠的资费标准，费用比标准资费有较大的降幅。另外，为了更好的引导用户使用Vodafone的合作伙伴的网络，Vodafone针对推荐运营商和其他运营商采用不同的资费标准，例如在中国，Vodafone的漫入用户如果使用中国移动的网络主叫标准资费为149p/分钟；如使用中国联通的网络主叫则需要支付169p/分钟。如果是享有ICS优惠资费的话，使用中国移动的网络主叫只需要支付115p/分钟；使用中国联通的网络主叫需支付150p/分钟，主叫资费标准比使用中国移动网络高出30.4%。从以上信息来看，上述全球领先运营商在国际业务漫游资费模式上主要有全球分区和结构简单的特点。全球分区模式的好处是便于客户了解相关的国际漫游业务资费信息，用户只需要查询目标国家所在的区域，即可获得相关的资费标准，便于消除客户对于国际漫游费用的恐高心理。资费结构简单的好处是便于客户了解和控制自己的漫游费用，符合客户“透明消费”的心理，同时也便于实际工作中的业务推介。上述模式的弱点是仍然是一个标准的资费模式，没有更多的考虑客户群体细分、相应的细分客户群的关键需求、针对性的产品和资费组合等精细化营销的内容，在促进客户使用国际漫游业务上仍然存在改进的空间，这也是部分运营商（如Vodafone）采用了优惠资费或者套餐叠加的原因所在。这些领先运营商的国际漫游资费的模式设计对我国移动通信运营商将具有重要的参考意义。五、移动通信国际漫游业务资费的主要发展趋势移动通信国际漫游业务在运营商中的战略意义决定了其业务导向，而这种导向也必然影响资费模式的制定。当国际漫游业务作为运营商挽留用户、提升形象的业务来定位时，其业务导向将是用户感知，其资费体系必然以用户为中心，采取简洁、稳定的资费结构。而当国际漫游业务作为运营商的赢利业务单元时，其业务导向将是运营效益，其资费模式极可能以运营商为中心，采取一对一的漫游运营商价格加成形式，虽然相对繁琐、动态，但能保证自身的基本利润水平。静态地看，效益导向的资费结构能锁定利润水平。但如果在数据分析的基础上，设计出一套以用户为中心、简洁、稳定的资费模式，更有利于用户明白消费，提升话务量，最终提高国际漫游业务收入。统一资费模式易于用户理解，特别是在国际漫游高资费价格情况下，便于用户话费控制，更能满足国际漫游客户需求，而对于运营商来讲统一资费模式适合采取灵活多变的市场营销策略的实施，更能适合市场竞争。在移动通信市场竞争日趋激烈的今天，国际漫游市场竞争方兴未艾，可以预计统一资费模式将为越来越多的国际移动通信运营商采用。移动通信国际漫游业务资费整体上呈下降趋势，但下降过程整体上将是一个渐进的过程。高额的国际漫游业务资费，给国际漫游用户带来了负担，在一定程度上影响了用户在国际漫游情况下使用业务，在一定程度上限制了国际漫游业务的进一步发展和增长。因此，对于移动通信运营商来讲，特别是国际漫游出访业务量较大的运营商，为适应竞争发展国际漫游出访业务，其有较为强烈的降低国际漫游业务资费的意愿。但由于国际漫游业务结算成本的因素，需要逐步与世界上每一个国家和