法治公路方案10.doc

道公路发201210号 签发人：冷国东道真自治县公路管理所“法治公路”创建活动实施方案 为进一步贯彻落实科学发展观，深化“法治道真”建设工作，加快推进依法治路进程，提高我县公路法治化管理水平，根据县“法治道真”创建活动实施方案要求，结合公路工作实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 开展“法治公路”创建活动，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县人民政府关于法治道真建设工作的有关精神，围绕法治交通发展目标，深化公路法治理念，夯实公路法治基础，提高公路法治能力，建设公路法治队伍，创新公路法治文化，为我县交通运输事业又好又快发展提供公路保障。 二、工作原则 一是坚持公路科学发展观，坚持发展第一要务，努力实现公路管理养护工作“量的突破”和“质的提升”；二是坚持用发展的办法解决前进中的问题，努力营造良好法治环境，促进和谐公路事业发展；三是坚持以人为本的原则，把人民群众的根本利益作为法治建设的出发点和落脚点，把尊重和维护公路人工作为“法治公路”创建活动的主体地位；四是坚持从实际出发，积极稳妥地推进“法治公路”创建活动开展。 三、主要目标 深入开展“法治公路”创建活动，是公路行业贯彻落实科学发展观的一个有效载体，是一项长期的任务和持续的过程。结合公路法治建设实践，这次活动主要围绕以下目标展开： （一）树立依法行政意识。通过创建活动的开展，牢固树立广大干部职工依法行政和依法办事意识，能够自觉将“研究问题先学法、决策问题遵循法、解决问题依据法、言论行为符合法”作为基本准则，认真开展执法培训教育。 （二）增强公路执政能力。通过创建活动的开展，我所干部职工依法行政、依法决策能力明显提高，能够妥善处理公路管养事业发展中各方利益关系，自觉推进公路事业又好又快发展。（3） 建好一支公路队伍。通过创建活动的开展，进一步加强公路法律法规和公路专业知识的培训与教育，建设一支严格、公正、文明的公路队伍。 （四）营造良好发展环境。通过创建活动的开展，加大公路法制宣传力度，形成推进依法治理、创建法治公路的共识。 四、主要措施 （一）深化公路法治理念创建活动。要适应科学发展要求，将科学发展观的原则、内容和要求贯穿到“法”的层面，立足公路实际，通过举办讲座、组织参加活动，不断普及公路法律知识，增强法律意识，转变管理观念，努力营造依法治路的良好环境。 （二）深化公路法治能力创建活动。进一步增强公路干部职工的法治意识，增强依法行政自觉性，带头维护法律权威，尊重和保护公路管理者的合法权益，建立规范的公路市场秩序，规范公路执法程序。 （三）深化公路法治队伍创建活动。定期开展路政执法人员培训教育，切实提高执法人员综合素质，不断提高办案质量，要将路政执法检查和执法案卷评查活动作为一项经常性的制度固定下来，确保每一个案件都建立在事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序完备的基础上。（四）深化公路法治文化创建活动。要充分发挥法律的引导、规范和保障作用，把公路法治文化作为增强凝聚力、创造力的重要源泉，把加强法制宣传教育作为公路法治文化建设的基础性工程，实行法制宣传工作目标管理。坚持学法用法有机结合，妥善依法处理公路管养工作中的矛盾纠纷，通过法律手段破解难题、排除障碍，为公路发展营造良好环境。同时，充分运用法律手段维护公路人的合法权益。 五、工作要求 （一）加强领导，完善机制。为加强对“法治公路”创建活动的组织领导，成立“法治公路”创建活动领导小组：组 长：冷国东（所长）副组长：韩忠建（副所长）、涂勤方（副所长）成 员：李佳凤、张建华、包念川、韩世路、郑继松、彭 敏、牟小华、刘明忠、王 强下设办公室在所办公室，王强任办公室主任，负责日常事务工作。 （2） 突出重点，稳步推进。要认真总结公路法治建设的生动实践，不断开拓创新，提出开展创建活动的新思路，结合实际，制定相关配套措施。 （三）加强宣传，营造氛围。要加大对创建活动的宣传力度，向广大干部职工广泛宣传创建活动的意义、任务和工作重点，宣传创建活动中出现的好经验好典型，努力扩大创建活动的群众基础，为创建活动营造良