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关于提高企业行政管理效率的思考 摘要：从企业行政管理效率的基本概念入手分析了影响我国企业行政管理的因素对企业行政管理效率的模式进行了探讨分析了企业行政管理效率低下的原因并就如何提高我国企业行政管理效率、改进行政管理方法和创新行政管理体制等问题提出了建议 关键词：企业行政管理;效率;对策 目前我国尚处于社会主义初级阶段企业依然面临着行政管理科学化的艰巨任务倡导科学行政依法行政以当代社会高科技、高质量、高智能、高效益的实践需要为基础以民主公开、优胜劣汰为法则以尊重知识选才任能为核心依法治国依法行政建立起适应社会主义现代化建设需要的充满生机和活力的行政管理新体制是社会主义市场经济发展的客观要求也是人类文明发展和社会进步的规律企业行政是企业的中枢神经系统行政管理体系担负着企业的管理工作推动和保证着企业的计划、生产、财务、营销等的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通加强和改进企业行政管理对于增强企业竞争力具有重要意义 1、企业行政管理内容 企业行政管理是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求要有效地组织企业生产经营就必须有一定强制力的权威与服从机制把企业各环节、各部门连接成一个健康运行的有机整体否则企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现 (1)计划工作即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标现代企业行政管理必须具有计划性做好预测工作对企业行政工作进行指导这是企业实现行政管理科学化和行政管理成功的必要条件 (2)组织工作企业的组织机构是企业运作的基本框架企业的各级行政管理人员必须明确要完成的任务谁去完成任务任务怎样分类组合以及各种决策应该在一层级上制定企业要逐级建立自上而下的责权关系保证行政管理渠道的畅通无阻这样才能使企业的行政管理工作有的放矢要做好这一环就需要合理选择和设计行政组织机构企业行政管理是依赖行政机构渠道进行的所以选择和设计符合企业内外特点的组织机构是保证行政命令、指示等迅速流动贯彻的重要前提是达到行政管理目标的必要条件 (3)指挥工作即企业行政管理中采取的具体措施确定好企业员工之间的分工合作关系;明确人们在职、责、权方面的结构体系;调动各级行政管理人员的积极性协调各级行政管理人员之间的关系解决组织人员之间的冲突做好这一环就要建立行政首长(厂长或经理)负责制为首的指挥系统这是科学行政管理的基础 (4)控制工作即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整包括建立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行通过控制保证任务按照既定计划执行通过控制来判断企业的行政管理工作是否合理是否还有改进之处从而增强行政工作的有效性及合理性确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机制企业行政管理的最佳化实现在很大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施因此对人的管理是现代企业行政管理的核心而建立科学的激励机制是有效实施对人的管理的重要保障 2、企业行政管理效率低下的原因 (1)行政机构庞大臃肿我国的企业行政机构过于庞大臃肿几度精简收益甚微结果是“精简、精简有增无减”没有必要设立的行政机构大量出现 (2)权力集中缺乏制约权力过分地高度集中而又缺乏应有的监督制约机制导致一些企业工作人员官僚主义严重家长制、人身依附等封建主义的影响依然存在严重影响着决策民主化、管理科学化的进程在很大程度上挫伤企业员工的积极性使企业行政系统缺乏活力和效率 (3)行政法律和体制不健全行政管理效率低下的根本原因在于行政法律制度不健全有些行政法规虽然已经制定但没有很好的执行现代行政管理需要建立起科学的工作程序和全面规范的管理规则因此行政管理体制不全机构设置不合理规章制度不科学、不完善以及对现代社会新的科学技术方法推广应用不力也是不可忽视的原因 (4)行政机构运转不灵、效率低下也是重要原因由于部门和环节过多造成行政机构某些部位和环节运转不灵往往因扯皮现象导致行政效率低下主要表现有：解决问题的客观条件己经具备只因少数人反对而长期得不到解决如已经作了正式决定而且又是正确的只是触及到某个部门、单位的利益这个单位和个人就找借口拒不执行 (5)行政人员素质不高企业行政工作人员的选拔、录用、培训、考核、奖惩、升降、淘汰和辞退等人事制度不健全缺乏必要的竞争、激励机制一些行政工作人员思想政治素质不高知识能力素质不强遇事怕负责任和不负责任合自己利益的就干不合自己利益的就不干直接影响着行政效率的提高 3、提高我国企业行政管理效率对策分析 (1)对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求上层行政机关的主要活动是规划、决策、控制、沟通等全局性工作追求的是社会总体效率重点要从领导方式、决策程序、组织结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作提高效率 (2)建立健全企业规章制度建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等从而建立起行政部门的法治秩序提高行政效率必须加强行政管理法规的建设健全必要的工作制度以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高 (3)提高企业行政管理人员的素质每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质使自己的能力和水平不断得到提高作为企业行政管理人员应该是知识水平高各方面素质优良的公共管理者企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性能够实现科学而又艺术的管理经济的全球化企业行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光熟悉国际游戏规则适应国际竞争的需要 (4)引入科学的企业管理方法引入科学的企业管理方法如目标管理、绩效评估、成本核算等当前企业行政效率在管理方法上陈旧僵化仅注重行政规章和行政命令无法调动行政官员的积极性通过将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中可以提高企业行政管理人员的责任感同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩有利于提高行政效率 4、对策 (1)对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求上层行政机关的主要活动是规划、决策、控制、沟通等全局性工作追求的是社会总体效率重点要从领导方式、决策程序、组织结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作提高效率 (2)建立健全企业规章制度建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等从而建立起行政部门的法治秩序提高行政效率必须加强行政管理法规的建设健全必要的工作制度以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高 (3)提高企业行政管理人员的素质每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质使自己的能力和水平不断得到提高作为企业行政管理人员应该是知识水平高各方面素质优良的公共管理者企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性能够实现科学而又艺术的管理经济的全球化企业行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光熟悉国际游戏规则适应国际竞争的需要 (4)引入科学的企业管理方法引入科学的企业管理方法如目标管理、绩效评估、成本核算等当前企业行政效率在管理方法上陈旧僵化仅注重行政规章和行政命令无法调动行政官员的积极性通过将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中可以提高企业行政管理人员的责任感同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩有利于提高行政效率 5、结论： 企业行政管理是企业生存发展的重要影响因素之一企业行政管理效率的高低将直接影响企业的各项工作的开展但是当前我国企业行政管理存在着机构庞大臃肿、权力集中缺乏制约、企业行政管理人员观念陈旧保守、运转不灵、效率低下、人员素质良莠不齐等问题这些问题的产生是由于缺乏经济效益观念、行政法律和体制不健全、旧观念的束缚等原因造成的实践中我们要充分运用先进的企业行