盈盛煤业水害隐患监测预警系统.doc

盈盛煤业水害隐患监测预警系统管理办法（试行）一、组织机构（一）矿井水害隐患监测预警领导组组 长： 矿长常务副组长： 总工程师副 组 长： 各分管副矿长成 员： 各业务部室负责人领导组下设矿井水害隐患监测预警办公室：办公室设在技术部。办公室主任： 技术部部长兼任。办公室副主任：各业务部室负责人；办公室成员： 相关部室的工程技术人员组成（二）职责1、领导组职责：（1）贯彻国家及上级有关矿井防治水方面的方针、政策、法律及法规等。（2）负责统一组织领导公司矿井水害隐患监测预警系统（常规）的建立工作。（3）负责公司矿井水害隐患监测预警系统建设中重大问题的决策和处理，保障监测预警系统所需的人、财、物。2、办公室职责：（1）负责矿井水害隐患监测预警的日常管理工作，贯彻落实领导组的决策、决议及命令。（2）负责监督检查考核施工队组水害隐患监测预警系统的实施情况。（3）防治水工作应当坚持“预测预报、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的原则，采取“防、堵、疏、排、截”的综合治理措施。（4）配备满足工作需要的防治水专业技术人员。 （5）负责建立矿井水害隐患监测预警系统及实施，完善防治水害各项制度。（6）负责对职工进行防治水知识的教育和培训，提高矿井水害隐患监测预警水平和抵御水灾的能力。二、预警管理体系的建立1、日常水文地质观测及调查矿井地测防治水人员要经常深入现场进行水文地质观测，了解矿井水文地质情况，掌握矿井涌水动态；对井田内及周边小煤窑和废弃老窑情况进行调查，查清矿井采空区积水分布情况，完善各种防治水基础图件及防治水基础台账。2、完善矿井水害、水情分析制度每个月由矿井总工程师组织召开一次水害、水情分析会，根据采掘衔接安排计划，对物探、钻探、水文地质资料进行全面综合分析，分析预测水害隐患，合理确定水情、水害类型，水害类型分红、黄、蓝三级，按色标和图例标汇在采掘平面图上，并逐头逐面制定治理措施，确定治理重点，月底进行检查验收。3、建立防治水隐患“四级”分析、处理体制采掘队每班开工前将本队采掘工作面现场的水文地质情况分别汇报到安全部、调度室和技术部，经相关人员整理、分析后，根据本矿井的水害类型和影响程度分正常类、简单类、重大类、特别重大类（或A、B、C、D类）登记汇总入册。正常类、简单类、重大类、特别重大类由各矿防治水部门结合各矿的水文地质情况划分。三、监测预警程序的建立1、矿井水害隐患危险源的确认（1）每月初由矿总工程师组织召开一次水害、水情分析会，通报上月水害隐患整改情况，确定本月矿井各头面水害隐患类型，确定隐患治理重点，并制定治理措施，月底进行检查验收。每月28日前应将矿井水害隐患治理整改情况上报天安公司总工办。（2）地测防治水人员要经常深入现场，了解井上下水文地质情况，分析矿井涌水量变化原因；定期对井田内及周边矿井采掘情况进行调查，并将其采掘、积水范围填绘在采掘工程平面图上，结合矿井水害、水情分析会议确认的水害隐患编制矿井地质水文预测预报。地质水文预测预报应及时下发到有关单位及施工队组，同时每月1日前上报天安公司总工办。2、程序的运行（1）施工队组要根据地测防治水部门下发的水文预测预报制定相应的施工安全技术措施。并对现场作业人员进行施工安全技术措施学习和防治水知识培训，提高抢险避灾的能力。（2）采掘队每班开工前将本队采掘工作面现场的水文地质情况分别汇报到安全部和调度室，现场由班组长和安监工把关，发现和预测预报内容不一致或出现地质异常现象，停止作业，及时汇报调度室和安全部。工作现场发现如下情况，应停止作业，立即撤出人员，并汇报调度室：采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时或矿井涌水量突然增大时，必须停止作业，采取措施，立即报告矿调度室，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。（3）调度室接到汇报后，把现场的异常情况通知总工程师及地测防治水部门。（4）地测防治水部门接到通知后要组织人员迅速到现场排查隐患。查明异常原因，密切关注水情变化，分析判断其危险程度，向矿应急救援指挥部报告，根据水害隐患类别，启动相应的应急程序。重大及特别重大类水害事故应启动矿及天安公司水害事故应急救援预案。3、预警响应（1）正常类水害：汇报安全部和调度室两部门后，如在地测部门对该巷道预测水害的范围内，施工队组根据预测预报内容编制防治水措施，严格按照防治水措施进行施工。（2）简单类水害：由矿地测防治水部门负责人召集技术人员对物探、钻探及水文资料进行分析研究处理，及时给采掘队组下达处理指导意见，施工队组按指导意见制定防治水措施。（3）重大类水害：要及时向矿调度部门、矿总工程师和天安公司汇报，由矿总工程师组织相关部室会水害分析会，综合分析各方面资料，协调组织各部门制定措施，落实责任，排除隐患。隐患排除后，应将结果向天安公司相关部门汇报。（4）特别重大类水害：要及时向天安公司调度部门和集团公司调度指挥中心汇报，由集团公司地测副总工程师组织相关业务处室、天安公司和矿方（必要时可聘请专家）召开水害分析会，综合分析各方面资料，拿出指导意见，提出处理方案，排除隐患。（5）隐患消除后，矿地测防治水部门要写出防治水工作总结，并上报天安公司总工办备案。4、水害隐患监测预警流程：（见附表1）总工每月初召开水患分析会议附表1地测防治水部门编制水文地质预测预报井下现场施工汇报上报矿调度室、安监部门、地测防治水部门，由地测防治水部门确定水害类型重大类水害（C类）正常类水害（A类）简单类水害（B类）特别重大类水害（D类）上报集团公司，由集团公司组织排除隐患由