请示与批复PPT课件

公文写作 请示与批复 请示是下级组织向上级组织或业务主管机关请求指示 批准时使用的公文 请求批准 关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示请求帮助 市人民政府关于追加我市洪水灾害救济款的请示请求解答 关于 会计人员职权条例 中 总会计师 是行政职务或是技术职称的请示 请示 1 适用范围和特点 请示适用于向上级机关请求指示 批准 请示是下级机关或个人主动征求领导意见的一种手段 目的在于得到上级机关的支持和批准 进而解决问题 推进工作的开展 因此 请示具有呈批性和期复性的特点 请示的事项没有严格规定的限制 但也要根据职权范围 事项性质等来确定 具体说来 以下情况需作请示 其一 在执行有关方针 政策的过程中 对有关精神把握不准或遇到疑难需要上级明确指示或解释 其二 事关重大 而且超出了本机关的职权范围 需上级指示 批准 其三 工作中出现了新问题 新情况 而又无章可循 无先例可循 可提出处理意见 请求上级审核 其四 在执行统一规定时 因本单位情况特殊 需作变通处理的问题 要请求上级核准 其五 本机关在一些重大问题上意见分歧 无法统一 可以请求上级裁决 其六 某项工作需要兄弟单位配合 其间又有矛盾 分歧时 可请示上级出面协调 其七 上级机关规定必须请示获准后才能办理的事项 必须请示 2 请示的格式与写法请示由标题 主送机关 正文 发文机关和成文时间五个部分组成 标题 往往由发文机关 事由 文种组成 也可以省略发文机关 请示的标题中一般只宜使用一个动词 而且不可与文种 重出 因而请示标题中除文种之外的 请示 请求 要求 申请 等是多余的 如 泉州中营学院关于更名泉州理工学院的请示 或由事由 文种构成 如 关于申报博士学位授予权的请示 主送机关 标写时应注意 主送机关只能标一个 不可多头主送 若受多重领导 要确定出与请示事项关系最为密切的主管部门作为主送机关 其他机关则以抄送的形式送达 多头主送可能导致意见不一或互相推诿 不利于公务的办理 应按隶属关系向直接的上级主管部门请示 不可越级请示 若情况特殊而又关系重大 必须越级行文 也应抄送被越过的机关 除领导直接交办的事项外 请示一般不宜直接送领导者个人 正文 一般包括理由 事项和结束语三个层次 请示理由是下级请示的出发点 又是上级批复的重要依据 请示事项能否被批准 与该部分写作的优劣有着直接的关系 因此 衡量一份请示的质量高低 其理由是否充分是重要标准之一 请示的理由要求作到重要 具体 充分 恰当 常以 特请示如下 等过渡语引起下文 主体 是表明请示事项的部分 也是请示最核心 最重要的部分 请求指示的请示 主体要写明想在哪些具体问题 哪些方面得到指示 请求批准的请示 要把要求批准的事项分条列款写明 如果在请求批准的同时还需要人 财 物等方面的支持和帮助 更需要把编制 数量 途径等表达清楚 准确 以便上级及时批准 如果请示内容十分复杂 可以在条款之上分列若干小标题 每一小标题下再分条列款 结语 请示的结语比较简单 在主体之后 另起一段 按程式化语言写明期复请求即可 期复请求用语常见的有 当否 请批示 妥否 请批复 当否 请批示 以上请示 请予审批 等等 最后署发文机关和成文日期 标题 上款 正文 落款 发文机关 事由 文种 请示 可省略 主送机关 只限一个 缘由事项结尾语 上级的精神 下面的情况 请求的事项 妥否 请批复 当否 请批示 发文机关时间 中文 全称 二00四年十月十日 请示的写法 例文 关于 会计人员职权条例 中 总会计师 是行政职务或是技术职称的请示财政部 国务院1987年国发 1987 号通知颁发的 会计人员职权条例 规定 会计人员技术职称分为总会计师 会计师 助理会计师 会计员四种 其中 总会计师 既是行政职务 又作为技术职称 在执行中 工厂总会计师按 条例 规定 负责全工厂的财务会计事宜 可是每个工厂 尤其是大工厂 授予总会计师职称的人有四五人 究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜和执行总会计师的职责与权限呢 我们认为宜将行政职务与技术职称分开 总会计师为行政职务 不再作为技术职称 比照最近国务院颁发的 工程技术干部技术职称暂行规定 将 条例 第五章规定的会计人员职称中的 总会计师 改为 高级会计师 以上认识是否妥当 请指示 省财政厅一九八八年 月 日 阅读下面这篇公文 并完成后面的练习 1 拟写这篇公务文书的标题 并填写在文中预留的标题横线上 2 在正文序号 后的横线上各拟一个适当的小标题 3 在正文序号 后的横线上写上恰当的结束语 4 用框图标出本文正文的基本结构 市人民政府 根据省人民政府侨务办公室 省统计局 省财政厅 关于 省首次侨情普查的通知 精神 为进一步做好我市侨务工作和对台工作 促进我市对外开放和外向型经济的发展 现拟订在全市开展侨 台情况普查工作 现将有关工作安排请示如下 凡我市的归侨 侨眷和港澳台同胞的亲属 以及他们在海外的亲属 均属于这次普查对象 要对他们的基本情况进行一次普查 其中属于动迁户的 以户口所在地为准 调查人员可与当地派出所联系 进行登记 根据省侨情普查办的要求 各乡 镇 街道要根据本地普查工作量情况 培训一定人数的调查员 各县 区侨台情普查办公室对普查登记表要进行认真审核 无误后 于今年7月30日前报市侨台情普查办公室 由市侨台情普查办公室组织汇审和验收 普查经费来源 略 加强对这次普查工作的领导 市成立侨台情普查领导小组 领导小组组长由 副市长担任 副组长由 秘书长担任 市侨台情普查办公室负责日常工作 各县 区政府要重视这项工作 成立相应的领导机构 抽调必要的人员 保证高质量地完成普查任务 市侨务办公室 市台湾事务办公室 市统计局 市财政局 年四月十日 关于在全市开展侨台情况普查工作的请示市人民政府 根据省人民政府侨务办公室 省统计局 省财政厅 关于 省首次侨情普查的通知 精神 为进一步做好我市侨务工作和对台工作 促进我市对外开放和外向型经济的发展 现拟订在全市开展侨 台情况普查工作 现将有关工作安排请示如下 普查范围凡我市的归侨 侨眷和港澳台同胞的亲属 以及他们在海外的亲属 均属于这次普查对象 要对他们的基本情况进行一次普查 其中属于动迁户的 以户口所在地为准 调查人员可与当地派出所联系 进行登记 调查员培训和普查登记报审根据省侨情普查办的要求 各乡 镇 街道要根据本地普查工作量情况 培训一定人数的调查员 各县 区侨台情普查办公室对普查登记表要进行认真审核 无误后 于今年7月30日前报市侨台情普查办公室 由市侨台情普查办公室组织汇审和验收 普查经费来源 略 建立普查领导机构加强对这次普查工作的领导 市成立侨台情普查领导小组 领导小组组长由 副市长担任 副组长由 秘书长担任 市侨台情普查办公室负责日常工作 各县 区政府要重视这项工作 成立相应的领导机构 抽调必要的人员 保证高质量地完成普查任务 如不妥 请批准 市侨务办公室 市台湾事务办公室 市统计局 市财政局 年四月十日 撰写请示的注意事项 1 坚持一事一请示 2 只主送一个机关 3 不可越级请示 4 不要错用文种 尤其是不可请示和报告混用 切忌 请示报告 5 请示理由充分 能引人注目 有说服力 6 要选准请示的问题 充分考虑上级批准的可能性 7 在撰写请示时 可提出两个或多个解决问题的方案 并指明倾向性意见 8 在所陈述的情况和理由比较复杂的情况下 可用各种附件作详细说明 以简化正文 9 语气谦恭 写 拟 怎么办 不能写 决定 怎么办 拟稿 请代 局党委给市委组织部草拟一份请示 局党委委员 处处长张 因受贿 挪用公款 已被上级有关部门 双规 由于该处工作繁重 经局党委讨论决定 在组织人事部门正式任命前 拟由副处长钱 代理处长 局党委关于拟由钱 副处长代理处长的请示中共 市委组织部 我局党委委员 处处长张 因受贿 挪用公款 已被上级有关部门 双规 由于该处工作繁重 经局党委讨论决定 在组织人事部门正式任命前 拟由副处长钱 代理处长 当否 请批复 中共 局党委二OO六年二月一日 批复批复是上级机关答复下级机关或单位请示事项的一种指挥性下行公文 它与请示这一公文相呼应 应下级机关的请示而发 批复的作用 1 当下级机关按有关规定请示批准开展某项工作或办理某项事宜时 2 当下级机关对相关的方针 政策 法规不明确 向上级机关询问时 上级机关用批复回答下级机关的问题 3 下级机关在开展工作时 常常遇到许多职权范围不能解决的问题 需要上级机关帮助解决的 上级机关可以用批复提供帮助 批复的特点 1 针对性 批复是针对下级机关的请示而发的 是针对下级机关请示的事项作出的答复 2 权威性 批复是对下级机关的请示事项作出的批示 提出的办法 是领导机关意愿和权威的体现 下级机关必须遵照执行 3 单一性 在内容上 批复只针对下级机关所请示的事项作出回答 不涉及请示事项以外的内容 4 被动性 在通常情况下 有请示 才可能有批复 批复的写作1 标题 批复的标题有下列两种写法 1 由发文机关名称 事由和文种三要素组成 如 国务院关于给予广东省南澳岛优惠政策的批复 2 由发文机关名称 事由 请示机关名称 文种四项内容组成 以突出批复的针对性 在 关于 和请示或批复事项中间再插入一个表态动词 同意 来表述 如 国务院关于同意贵州省设立黔西南布依族自治州给贵州省人民政府的批复 批复的正文一般由三部分组成 引语引述来文作为批复的依据 方法有四种 第一种是结合请示的日期引述 如 年 月 日来文收悉 第二种是结合来文的日期和文号引述 如 年 月 日 号文收悉 第三种是引来文日期和来文名称 如 年 月 日 关于 的请示 收悉 第四种是引述来文日期和请示事项 如 年 月 日关于 问题的请示收悉 如 你局中区审 1999 5号文收悉 然后以 现就 事项批复如下 或 现批复如下 等过渡语句引出下文 批复的主体应针对下级机关请示的事项 表示同意与否的态度 有时还要阐述同意或不同意的理由 答复请示事项针对性要强 答复要明确具体 简明扼要 表达要准确无误 批复的结尾写法有三种 第一种是提行写 此复 或 特此批复 第二种是写希望和要求 给执行请求事项的答复指明方向 第三种是秃尾 就是请示事项答复完毕就告结束 此种结尾方法使用的频率越来越高 批复日期写明发文机关名称和成文日期 但标题上已写明发文机关名称的 只写明成文日期即可 批复的写作要求1 坚持 一请示一批复 避免一份批复答复