越冬应急预案.doc

为切实做好我乡“5.12”地震灾害受灾群众安全温暖越冬工作，强化救援应急机制，按照预防为主的方针，做到安全、及时、科学、有效地监测，搞好管理和应急工作，防止事故扩散，妥善安置受灾群众，切实做好人民群众生命财产安全，根据区委、区府和区农房重建办的要求，结合我乡实际，制定本预案。 一、组织机构 成立白朝乡“5.12”地震灾害受灾群众安全温暖越冬应急工作领导小组，组成人员名单如下： 组长：胥裕建 乡党委副书记、政府乡长 副组长：宋文生 乡党委副书记、纪委书记、政法委书记 蔡白周 乡党委委员、人大副主席 徐开木 乡党委委员、政府副乡长 罗成 乡党委委员、政府副乡长 李白 乡党委委员、政府副乡长 严涛 乡党委委员、政府副乡长 张朝文 乡党委委员、政府副乡长 何兴春 乡党委委员、政府副乡长 成员：梁应龙 区委驻乡组织员、乡党政办公室主任 左三科 区纪委驻乡纪检员、乡财政所所长 王本和 区委驻乡宣传员 褚平南 乡社会事务与计划生育办公室主任、灾后重建办公室主任 宋文全 乡农村经济发展办公室主任 梁庭均 乡农村经济发展办公室副主任 李成凯 宝轮派出所驻乡干警 张永兵 乡卫生院院长 梁健 乡林业工作站站长 任贵方 乡畜牧食品站站长 杨青云 白朝小学校长 白申模 罗家小学校长 马金利 乡供电所所长 应急工作领导小组办公室设在乡灾后重建办，由褚平南同志任办公室主任，负责日常工作。 二、紧急事故的处理 一旦灾情和事故发生，第一目击者应立即将事故发生的时间、地点、受伤人员、牲畜的安全情况及所需物资报告乡党政办。乡党政办立即向值班领导报告，值班领导在确定灾情后，迅速带领乡干部、卫生院及相关人员赶赴现场，组织抢救，视情行使临机处置权。党政办在接到报告的同时，要向乡党委、乡政府主要领导报告，主要领导在接到报告后，精心组织安排人员到现场进行增援，视情况动用安全温暖过冬储备物资。 三、紧急处理程序和措施 在发生紧急情况后，由乡应急工作领导小组组长发布命令，立即调集力量，组织救援队全力实施救援，及时向上级部门报告事态发展情况，必要时向上级有关单位申请救援。 1.指挥组：负责指挥各组现场事故处理情况，切实保护好人民群众的生命财产安全，进一步维护好稳定，有序指挥现场救援。 组长：胥裕建 副组长：宋文生 成员：徐开木 罗成 严涛 李白 张朝文 何兴春 2.联络组：负责传达领导指示，报告事故处理情况，协调有关部门的救援工作。保证现场指挥与上级的通讯联络畅通，沟通领导小组与上级的联络，完成好应急领导小组交办的各项任务。 组成部门：乡党政办 组长：宋文生 成员：梁应龙 王钦德 邵松 马建超 张映萍 严芙蓉 3.抢救组：辖区内一旦发生突发性灾害造成人员伤亡，领导小组立即启动本预案，并赶赴现场，进行抢救、救援。 组成部门：乡经法办 组长：李白 副组长：张朝文 成员：宋文全 唐明凯 张学联 赵群德 梁庭均 苟清平 赵秀梅 贺红玉 4.医护组：负责开展现场受伤人畜的保护，保证救治药品和救护的及时供应。 组成部门：乡卫生院、畜牧站 组长：徐开木 成员：张永兵 任贵方 赵琼兰 张大海 白芳 金彪 张双 5.现场警戒救护组：负责现场秩序维护，设置警戒区域，疏通道路阻塞人员，迅速撤离，保证道路畅通。 组成部门：乡社会事务与计划生育办公室 组长：严涛 成员：李成凯 王本和 褚平南 宫智 欧财志 陈继武 蒋永祥 林蓉 6.善后事故处理组:负责伤者及家属安抚、慰问和处理工作，按照有关政策规定执着处理好善后事故工作，做好群众的思想稳定工作，积极消除各种不稳定因素。 组成部门：乡财政所、林业工作站 组长：蔡白周 副组长：罗臣 成员：左三科 罗德全 杨明学 梁健 王强 何顺建 王兴佳 彭红 四、物资准备和日常防护事务 为确保我乡群众安全温暖越冬工作的开展，及时处理突发、应急事故，应加强乡、村干部联系，经常进行监测、巡护，做好记录。发现问题，应立即整治，并及时上报。同时要做好日常救助，储备所需物资，并落实专人负责保管，确保物资安全，在应急时刻备用，一般情况下动用储备物资按照救灾物资发放程序进行审批，紧急情况动用储备物资也要先报告，后完善手续，任何单位和个人不得擅自运用储备物资。在物资储存格局上原则上一村一个储备点，对于大宗物资（粮、油）部分村储备地方确实难以落实的，可以分片区就近集中进行储存。储备物资主要包括粮食、油、水、棉被、大衣、帐篷、彩条布、油毛毡、电池、蜡烛、打火机、暖水袋、应急灯、工具等。 五、组织纪律 1.本预案一旦启动，各级各部门必须无条件执行命令，在接到命令后30分钟内调动、集中相应的救援人员和设备、物资，随后到达事故现场待命，违者按照地震时期有关纪律追