万安县新型城镇化调研稿.doc

加大力度 加快进度 加强调度全面推进万安新型城镇化和城市建设中共万安县委办公室推进新型城镇化和城市建设，提高城镇化水平，对增加投入、扩大消费、拉动内需具有重要意义。今年1月11日、23日，省、市相继召开了推进新型城镇化和城市建设工作现场会，我县将以此次会议为动力和契机，牢牢把握城镇化发展面临的难得机遇，切实加快城镇化发展步伐，积极策应吉安中心城市群，主动融入吉泰工业走廊，继续强化“主攻项目，决战两区”战略，围绕“千年古城、水电名城、影视新城”的发展定位，全面推进万安新型城镇化和城市建设。在今年的实际工作中，我们将重点把握“三个度”：一、加大力度，全面推进全县新型城镇化和城市建设一是以更大的力度做大县城。按照“强化功能、提升品味”的要求以及“东拓西接、南延北展”的思路，进一步拉开城市框架，扩大县城规模。“东拓”，就是结合龙溪湾住宅小区建设，向东拓宽改造万枧路，完善县城东大门路网结构；“西接”，就是向西连接大广高速西港互通口，建设集商贸、休闲、居住为一体的西港综合服务区；“南延”，就是向南延伸改造电站路，改造城中龙溪河、北门河水系，完善城市功能；“北展”，就是在城北实施沿江路北扩改造，对沿江路北延1000米之内进行硬化、绿化、亮化，形成独具江南风情的滨江风景线，确保全年县城新增公共建设面积在2万平方米以上。二是以更大的力度做旺县城。今年，通过多方筹资、加大投入，重点实施云洲生态公园绿化亮化工程、行政大道景观工程、滨江大道改造工程和古城墙二期维修工程等总投资3亿元的八大工程建设，不断提升城市形象，吸引更多的人流、物流、信息流和资金流。以争创省级园林城市为目标，建立健全纵向到底、横向到边的县、镇、居联动管理网络，形成城市齐建共管的格局。同时，逐步完善城市基础设施，积极实施城镇人口倍增计划，积极出台各类优惠政策，不断增强县城集聚产业、凝聚人气、积聚商气的承载力。三是以更大的力度做强圩镇。进一步加大圩镇建设力度，围绕烟家山核电站项目，超前规划核电选址周边乡镇，将其打造成核电名乡名镇名城；着力抓好列入省重点乡镇的规划建设，努力将其打造成全县乡镇建设的样板。同时，结合乡镇规范化建设，强化圩镇管理，真正把圩镇建设成辐射和带动农村发展消费中心、“三农”服务中心、社会保障中心和生产要素集散中心，确保全县当年城镇化率提高1.6个百分点。二、加快进度，全面推进全县新型城镇化和城市建设一是以更强的合力加快进度。在巩固“共建共享”和全县项目建设环境整治活动成果的基础上，进一步充分运用各种媒体和宣传手段，不断引导全县广大干部群众以更加自觉的主人翁姿态，积极参与推进新型城镇化和城市建设。在深化和完善工作机制的基础上，继续强化领导和单位包挂项目等制度，促使全县上下决战城区一盘棋，加快进度一条心。二是以更高的效率加快进度。结合“效率效益”竞赛年活动，在保证工作质量的前提下，抢时间赶进度，讲方法求效益，全力推进各项重点项目高效推进。全县上下要为城建项目开辟“绿色通道”，并始终坚持“白加黑”“5+2”工作方法以及连续作战的优良作风，倒排工期，争分夺秒抢时间，只争朝夕赶进度，确保所有项目高效推进、快速实施、按期完成。三、加强调度，全面推进全县新型城镇化和城市建设一是进一步加强力量调度。整合一批现有资源，尤其是人力资源，继续从全县抽调精兵强将进入城市建设指挥部办公，集中优势力量决战城镇化。继续推行抽调干部的工作成效与经济奖惩和干部任用直接挂钩的工作机制。在深化现场办公、及时督查、定期调度等工作责任落实与督察机制的基础上，把城区建设的工作目标和任务具体到项目、量化到时间、责任到领导、落实到个人。做到资源财源向“两区”集聚、人力物力向“两区”集中、政策决策向“两区”集合，充分调动全县方方面面、上上下下决战“两区”的积极性。二是进一步加强资金调度。盘活城镇的土地资源，放大资源的效应，让资源转化为资产，变成资本，实现滚动发展。积极争取各类各行资金；大胆采取如BT、先开发建设后分期付款、土地置换等方式，以市场化的手段、优惠的政策吸引外来投资者参与建设；用有限财力，带动社会资金加快基础设施建设，鼓励企业、社会个人以入股、