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名称变化3月17日，位于北京复兴大街的铁道部，那块陪伴着新中国共同成长64年光阴的“老牌匾”，已于早晨被换下，新牌匾“中国铁路总公司”已矗立在原铁道部办公楼楼前。虽然陪伴了铁路人半辈子的“老牌匾”成为了历史，但它留下的宝贵财富却深埋在铁路人的心里，那些经过无数考验、无数付出得出视安全为重中之重、待旅客如亲人、人民铁路为人民的服务理念，成为了我们宝贵的财富。无论历史怎么变，人民铁路为人民服务的理念不会变，待旅客如亲人的服务理念不会变，“牌匾新老交替”， 只要尽心尽职的铁路人还在，铁路人为铁路服务的精神理念永远不会变。随着铁路改革的不断深入，铁路人在继承民族精神的同时，又以务实、创新、奉献的精神理念来彰显铁路的本色。 “二七精神”、新时期火车头精神和青藏铁路精神等一系列在不同历史时期形成的铁路精神文化，既与铁路优秀文化传统一脉相承，又与时俱进，彰显时代特征；李东晓、孙奇等一大批铁路先进模范人物的精神、品质和作风，使 “铁路精神”充分展现当代中国铁路人的精神风貌。作为铁路客运一线的铁路人来说，“待旅客如情人”、“视安全为重中之重”、“人民铁路为人民”的铁路精神理念永远是他们不变的安全服务主题， 我们就有理由相信中国铁路在这新的时期，在更多铁路人的努力和奉献中，定能继往开来，造福国家、社会和人民，创造更多的成就！职能改革中广网北京3月10日消息 据中国之声新闻纵横报道，国务院机构改革和职能转变方案的主要起草者、中央机构编制委员会办公室副主任王峰接受中央台记者采访，详细介绍了本次机构改革和职能转变中，铁道部改革的相关内容。王峰说，这次改革中，铁道部撤销了，实际上是一分为三：一部分企业职能剥离出来，成立总公司；一部分属于综合性管理职能，和综合交通运输体系有关的部分职能，比如规划、政策，制定一些法规等，这部分职能剥离出来，划给交通运输部；一部分安全生产监管的职能，专门成立国家铁路局，这个机构是副部级机构，由交通运输部管理。王峰介绍，通过这次改革，就形成了新的交通运输管理的新格局，由交通运输部统筹各种交通运输方式，加快形成综合交通运输体系。铁路局，集中精力考虑安全监管，行使政府的安全监管责任，使企业能够真正地落实它的主体责任，也要想办法怎样建立一种机制，让企业的安全主体责任落到实处。大量的铁路运营、铁路建设、铁路安全生产主体责任，包括铁路的统一指挥调度，都由新组建的铁路总公司承担，这个是国家的独资公司。王峰说，此次改革铁道部，主要基于三点考虑。第一，是为了更好地促进铁路这个领域的健康、持续、安全地发展。现在在政企不分的这种情况下面，现代企业制度建不起来，因为它毕竟还是政府，它不是完全的企业。再一个，铁路资金问题长期得不到较好的解决，融资比较困难。这里有相当大的一部分是靠政府，在大发展时期，政府当然要给予支持，因为这关系到每一个老百姓的切身利益。但是这是不可持续的，最终还得靠企业自己赚钱，自己发展。现在政企分开，把企业部分做成独立的企业法人，自负盈亏，自担风险，资金筹措的渠道就可以多元化，社会哪些方面有钱，愿意修铁路，也可以加入进来。资金筹措的渠道打开，融资，国家当然在一定时期还有很大的给予支持。第二点，有利于从体制上或者机制上保障我们的铁路运输的安全。在政企不分的情况下，监管和被监管者是一个人，以至于出了事故，老百姓都不知道是政府的事还是企业的事。作为政府，这个责任究竟怎么去追究？政府的监管就很难到位，企业的主体责任，安全方面的投入就可能不到位。现在分开了，一部分承担主体责任，一部分承担监管作用，出了问题，就要分析原因，是谁的责任，必须要追责。政府监管不到位，政府负责。第三，有利于加快建设综合交通运输体系。根据不同的运输方式，发挥最大的优势，实行合理布局，该空运的空运，该靠火车运输的靠火车，该高速的靠高速，大交通的体制下才能通盘考虑这个问题。铁老大不进来，说建了综合交通运输体系，是不科学的。它的意义在于，提高综合运输效率、效能，发挥各种交通运输方式的组合优势，来提高效益，也降低成本最终归到一条，降低物流成本新中国铁道部部长及任职时间1 中华人民共和国中央人民政府铁道部长：滕 代 远 1949.10-1954.92 中华人民共和国铁道部部长：滕 代 远 1954.9-1965.13 中华人民共和国铁道部部长：吕 正操 1965.1-1967.54 中国人民解放军铁道部军事管制委员会主任：苏 静 1967.5-1967.10 副主任：杨 杰（主持工作）1967.11-1970.6 5 中华人民共和国交通部革命委员会主任（对外称部长）：杨 杰1970.7-1975.16 中华人民共和国铁道部部长：万 里 1975.1-1976.127 中华人民共和国铁道部部长：段 君 毅 1976.12-1978.108 中华人民共和国铁道部部长：郭 维 城 1978.1-1981.49 中华人民共和国铁道部代部长：刘 建 章 1981.4-1981.9 中华人民共和国铁道部部长：刘 建 章 1981.9-1982.410 中华人民共和国铁道部部长：陈 璞 如 1982.4-1985.411 中华人民共和国铁道部部长：丁 光 根 1985.4-1988.312 中华人民共和国铁道部部长：李 森 茂1988.4-1992.913 中华人民共和国铁道部部长：韩 杼 滨1992.9-1998.314 中华人民共和国铁道部部长：傳 志 寰1998.3-2003.315 中华人民共和国铁道部部长-刘 志 军2003.3-2011.2.15（2.15免去党组书记职务，2.25被全国人大常委会免去部长职务）16 中华人民共和国铁道部部长盛 光 祖 2011.2至今 （2.15任党组书记 2.25被任命为铁道部长）撤销铁道部拆分三职能昨天，国务院机构改革和职能转变方案正式公布，铁路系统将被一分为二，实现铁路政企分开，组建国家铁路局由交通运输部管理，组建中国铁路总公司承担原铁道部的企业职责。机构改革之铁路改革方案内容近年来，我国铁路实现了跨越式发展，保障了国民经济平稳运行和人民生产生活需要，但也存在政企不分、与其他交通运输方式衔接不畅等问题。为推动铁路建设和运营健康可持续发展，保障铁路运营秩序和安全，充分发挥各种交通运输方式的整体优势和组合效率，有必要实行铁路政企分开，加快推进综合交通运输体系建设。 方案提出，将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展，加快推进综合交通运输体系建设。组建国家铁路局，由交通运输部管理，组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责。同时，不再保留铁道部。主要职责方案中表示，新组建的国家铁路局，将承担铁道部的其他行政职责，负责拟订铁路技术标准，监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。而新组建的中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，负责铁路运输统一调度指挥，实行全路集中统一管理，经营铁路客货运输业务，承担专运、特运任务，负责铁路建设，承担铁路安全生产主体责任等，确保铁路运营秩序和安全，确保重要运输任务完成，不断提高管理水平，为人民群众提供安全、便捷、优质服务。 考虑到铁路仍处于建设发展重要时期，同时承担很多公益性任务，方案提出，国家继续支持铁路建设发展，加快推进铁路投融资体制改革和运价改革，建立健全规范的公益性线路和运输补贴机制。同时，继续深化铁路企业改革，建立现代企业制度。改革四问投资安全建设改革均得保障机构改革：三种职能全部剥离国务院机构改革和职能转变方案的主要起草者、中央机构编制委员会办公室副主任王峰接受采访时，详细介绍了本次机构改革和职能转变中，铁道部改革的相关内容。 王峰说，实际上是将铁道部一分为三：一部分企业职能剥离出来，成立铁路总公司；一部分综合性管理职能，和综合交通运输体系有关的部分职能，比如规划、政策，制定一些法规等职能剥离出来，划给交通运输部；一部分安全生产监管职能，专门成立副部级的国家铁路局，由交通运输部管理。职能转变：利于保持铁路优势王峰介绍，此次大部制改革，形成了新的交通运输管理的新格局，由交通运输部统筹各种交通运输方式，加快形成综合交通运输体系。其中，国家铁路局将集中精力考虑安全监管，行使政府的安全监管责任。 而大量的铁路运营、铁路建设、铁路安全生产主体责任，包括铁路的统一指挥调度，都由新组建的铁路总公司承担，铁路总公司继续保留全路集中统一的管理模式，继续承担相关专运、特运任务，不改变现行铁路运输统一调度指挥机制，不改变现有铁路生产运营体系，这有利于保持和发挥中国铁路的优势。改革初衷：改革时机已经成熟王峰表示，铁路是国民经济大动脉，在综合交通运输体系中举足轻重。上一轮改革组建交通运输部，在加快形成综合交通运输体系方面迈出重要步伐，同时保留铁道部，强调要继续推进改革。近些年，铁路实现了跨越式发展，保障了国民经济平稳运行和人民生产生活需要，但也存在一些突出问题，主要是政企不分、与其他交通运输方式衔接不畅等。社会各界对铁路改革呼声很高，有关方面对铁路改革已研究酝酿多年，铁路改革的条件已经具备，时机已经成熟。改革意义：有利于多渠道融资王峰表示，铁道部改革主要基于三点考虑。第一，是为了更好地促进铁路这个领域的健康、持续、安全地发展。 王峰表示，现在在政企不分的情况下面，现代企业制度建不起来，因为它毕竟还是政府，它不是完全的企业。还有，铁路资金问题长期得不到较好的解决，融资比较困难。这里有相当大的一部分是靠政府，在大发展时期，政府当然要给予支持，因为这关系到每一个老百姓的切身利益。但是这是不可持续的，最终还得靠企业自己赚钱，自己发展。 政企分开后，将把企业部分做成独立的企业法人，自负盈亏，自担风险，资金筹措的渠道就可以多元化。考虑到铁路仍处于建设发展重要时期，同时承担很多公益性任务，改革后，国家将继续支持铁路建设发展，加快推进铁路投融资体制改革和运价改革，建立健全规范的公益性线路和运输补贴机制。有利于铁路运输安全王峰表示，铁道部改革的第二点初衷是改革后将有利于从体制上或者机制上保障铁路运输的安全。 王峰说，在政企不分的情况下，监管和被监管者是一个人，以至于出了事故，老百姓都不知道是政府的事还是企业的事。 “作为政府，责任究竟如何追究？政府监管难到位，企业主体责任，安全方面投入就可能不到位。现在分开了，一部分承担主体责任，一部分承担监管作用，出了问题，是谁的责任，必须要追责。政府监管不到位，政府负责。”王峰说。有利于建设体系构建王峰说，此番对铁道部进行改革后，将有利于加快建设综合交通运输体系。 “海运