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文档简介
2016个人述职报告按照县委安排,现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下:一、工作职责履行情况1、履职尽责,落实党建工作主体责任。自担任镇党委书记以来,我一直把党建工作作为各项工作开展的重要抓手,认真履行党建工作第一责任人的责任。一是坚持镇党委周会制度。每周日晚召开党委会,明确每周党建工作任务,理清党建工作思路。二是建立领导包片制度。结合全县开展的“三联三扶”活动,要求包片领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度。四是建立分级负责的责任体系。镇党委与包片领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,逐级明确职责,分解任务,实行网格化管理,形成一级抓一级,层层抓落实的良好格局。2、精心部署,扎实有序完成教育实践活动各个环节。党的群众路线教育实践活动开展以来,镇党委精心部署,迅速启动,利用专题辅导、集中培训、个人自学、撰写体会、观看教育片、小组讨论等多种方式认真学习了规定篇目。在认真学习的基础上,重点围绕为民务实清廉主要内容存在的“四风”问题,深入查摆、认真梳理在“四风”方面的突出问题。并针对存在问题,深刻剖析产生问题的根源,特别是党委班子成员,认真对照问题清单,摆问题、挖根源、找原因、理思路、订措施,真正做到自警自省、自鞭自励。全镇共梳理“四风”问题179个,民生问题21条,涉及党委班子“四风”问题35个,部分党员群众也对基层党建工作提出了一些热点问题共16条(例如:党员的教育管理、“三会一课”制度的落实、村级党员活动阵地建设等)。针对这些问题,镇党委高度重视,对问题进行了梳理归类,并归口管理,限期进行整改,对无正当理由整改不到位的进行责任追究。截止目前,全镇31个村村村有活动场所,“三会一课”也步入了正轨,全镇1357名正式党员大门上安装了“共产党员户”标识牌,党员的素质得到了进一步提升,在党意识得到了进一步加强。我们xxxx镇是一个劳务输出大镇,针对外出流动党员多的实际,各支部根据村情制定了外出流动党员“补课”方案,采取给外出流动党员发一封信、打一个电话等形式,将群众路线教育实践活动相关精神、政策理论等及时传达给流动党员学习,对返乡回家的党员,各村党支部书记及时进行补课,开展谈心谈话,对有书写能力的流动党员认真撰写对照检查材料,使流动党员与组织“心贴心”,不断增强流动党员的在党意识和责任意识。3、,农村基层党组织和党员干部队伍进一步加强。一是后进村整顿工作。我镇共有百东、安子、临河等6个软弱涣散基层党组织,共分为四大类问题(组织活动开展不正常、党组织书记不胜任现职、党组织服务意识差、黑恶势力干扰渗透严重等)。在后进村整顿中,镇党委积极联系县级包联部门,召开包联部门和村干部对接会,并深入村组,了解村上的情况,制定切实可行的帮扶计划,同时要求帮扶人员驻村入户。经过将近8个月的努力,我镇6个后进村已全部销号(其中:对安子村、百东村的支部班子进行了调整,其余四个村的农村党支部换届工作也顺利完成)。二是农村党支部“升级晋档、科学发展”活动。我镇有2个好类党支部,5个较好类党支部,18个一般类党支部,6个较差类党支部,通过一年的努力,全镇各类党支部都有了很大的提升。截止12月底,全镇农民人均纯收入也由xxxx3年的5520元达到6000元。三是大学生村官管理工作。结合全市开展的大学生村官“六个一”活动,镇党委围绕全镇中心工作,对大学生村官实行了帮带制,由镇上的老同志和往届村官对新任村官进行帮带,帮助他们熟悉基层工作;定期检查村官的学习笔记和民情日记;对自主创业的大学生村官,镇党委给予一定的扶持,提高大学生村官干事创业的积极性。截止目前,我镇7名大学生村官中,有2人发展了红提葡萄,还有一名大学生村官在今年的支部换届中选进了支部班子,为其他村官作出了表率。四是村级活动场所建设。今年,镇党委通过后进村整顿,积极联系包联部门,按照村级活动室“十有”标准配备了桌椅,完善了七项制度八项表册,制作了党务公开栏,每季度公开一次,接受党员群众的监督,加强了农村基层民主建设。同时,结合党代会年会试点工作,镇党委在机关及31个农村党支部建立了党代表工作室及党代表值班制度,并要求所有包村同志每人有一把党员活动室的钥匙,驻村时在党员活动室办公,负责组织村干部及党员群众收看农村党员远程教育节目,使党员群众能通过收看节目学习党的路线方针政策及各类致富信息,为农民增收搭建平台,也进一步促使村级党组织活动开展经常化。5、稳步推进,顺利完成全镇农村党支部换届工作。今年是村“两委”换届年,按照县委、县政府的统一安排,镇党委高度重视、精心组织,按照“成熟一个换一个”的总要求,对村情稳定的村率先启动农村党支部换届工作,其余村稳步推进。认真贯彻民主集中制原则,坚持“为谁选干部、选谁当干部、怎么选干部”,充分发挥镇党委的主导地位,真正把党性强、作风正、“双带”能力强的干部选为支部书记。截止目前,全镇31个村已顺利完成了农村党支部换届选举工作,村委会换届也已接近尾声。6、围绕“抓党建、促经济”的总要求,镇域经济得到持续快速发展。今年以来,全镇紧紧围绕党的群众路线教育实践活动这条主线,抓项目、惠民生;抓园区、促增收;抓生态、美镇村;抓和谐、求稳定;抓作风、提效能,使镇域经济社会呈现出良好发展态势。一是着力产业升级转型,不断夯实增收基础。壮大园区规模,太枣园区新发展冷棚红提500亩,在今年红提市场低迷的情况下,仍然保持每棚1.2亩最少收入3万元和最高5万元的高效益。建成陌西、李家庄红提园区1000亩;新发展日光温室xxxx棚,王家洼、临河发展蔬菜400亩。特色产业发展迅猛。合义村发展银杏园1000亩,发展杂果林xxxx0亩;西宫城、岔峪村发展药用牡丹500亩,为实现农民增收打下坚实基础。二是项目建设、基础设施不断完善。在去年完成4.5公里街道排水工程的基础上,投资230余万元铺筑了1.4万平方米街道;对五里坡进镇路进行了林带和景观树综合绿化,建成2.5公里绿色走廊;完成了莘村、百西等6个村的卫生室建设和临河、合义等村的人饮工程;完成了总投资1.4亿的太枣水库前期勘察设计工作,项目已在水利部立项;投资120余万元对机关办公用房进行了改造,安装了暖气,建成了廉政灶。三是美丽乡村、生态xxxx建设步伐加快。在党代会、人代会上通过了xxxx镇美丽乡村建设筹资管理办法,xxxx年筹资34万元,为美丽乡村建设长效机制落实做好了保障;建成了西宫城、合义两个县级示范村和北尹、东宫城等11个镇级示范村;完成了白王路、南北环、新华线16公里的绿化;四是着力社会管理创新,积极创建平安xxxx,组织派出所、法庭、司法所开展了平安创建xxxx进万家活动。出动宣传车80余次,发放宣传资料30000份、手帕5000张,宣传年画1xxxx0张,在全镇上下形成群防群治体系的安全网。二、存在问题及原因分析1、在处理抓党建和抓经济二者关系中,存在“一手软一手硬”的问题。对基层党建对经济社会发展的重要作用认识不够,在班子会甚至全干会上安排行政工作较多,对思想政治方面抓得较少,没有真正把村级党组织建设工作摆上议事日程,导致履行责任的内在动力不足、自觉性、主动性不强。加之班子成员在处理分管及中心工作中,解决问题的办法不够灵活,反应不够快,当出现问题时,不能及时沟通,导致在处理一些棘手问题时经验不足、效果不好。镇党委在发现这些问题的时候也没有及时加以引导,致使党建工作推动较慢。2、个别支部和党员服务群众意识不强,能力不够。个别支部书记凭经验办事,对群众的事关心不够,不经常深入群众,了解群众需求,存在重基础设施建设而轻民生现象;在抓产业,带领群众致富上能力不足,功夫不到。部分党员不读书、不看报,思想觉悟不高,在日常生活中不但不能够率先垂范、以身作则,反而觉悟低下、我行我素,影响了党在群众中的威信。3、党员结构不平衡、不合理的问题仍然突出。我镇1357名党员中,年龄大的较多,年青人较少,60岁以上党员占到总数的60.5%;文化层次低的较多,文化层次高的较少,高中以上文化程度占总数的34.2%;男党员人数较多,女党员人数较少,女党员人数占总数的13.7%;流动党员较多,在家党员较少,流动党员占到总数的半数以上。4、基层党建工作经费投入不足。xxxx镇是人口大镇,上级财政部门所拨的经费用于全镇的运转后已所剩无几,用于党建支出的经费是少之又少,村级经费中党建支出更是严重不足。加之全镇尚有五河、榆林等6个村沿沟分布,条件差,基础设施薄弱,无钱办事的问题尤为突出。反思以上问题存在的原因,一是思想认识不到位。我是xxxx3年10月份担任镇党委书记职务的,在适应新岗位,转变新角色上还不够,加之抓项目抓经济可以短期内看到实实在在的效果,抓党建却很难在短期内收到成效,在思想认识上有偏颇。二是对班子成员的关心不够。俗语说:“严是爱、松是害”,对班子成员往往施之以宽,要求不高,顾及兄弟情谊,对一些处理不到位的事情都会想尽办法加以解决,长此以往,使班子成员遇事往往会一上报就不了了之,缺乏独挡一面的能力。三是由于我镇人多地少,大部分年青人为谋求生计,大都外出务工,家中留下的都是老人和孩子。个别党支部甚至存在几年都不发展一名党员的现象,加之近两年,县上下达的党员名额少(我镇共有37个党支部,每年县上下达的名额仅十几名),不到支部的半数,党员队伍老龄化局面短时间内难以扭转。三、下一步的努力方向1、抓党建,促经济,形成“党建带经济,经济促党建”的良好局面。作为镇党委班子的带头人,要切实落实好镇党委书记作为党建工作“第一责任人”的责任,树立正确的政绩观,认识到抓党建就是抓全盘,就是抓基础,做到“主业”“副业”两手抓,两手都要硬。2、带队伍,放权力,凝聚班子合力。给人钱财是下策、给人办法是中策、给人思想才是上策。我镇领导班子成员都很年轻,在以后的工作中,我将放手副职分管工作,与他们常沟通、多帮带、压担子、严管理,克服他们工作中的畏难情绪,引导他们学会一些处理难点问题的办法,提高副职独立工作能力,从而进一步提高班子的凝聚力和战斗力。3、明重点,抓关键,建强基层战斗堡垒。对软弱涣散党组织,制定整改目标、完成时限,对逾期不改的,考虑对班子进行调整。目前,正值村两委换届的关键时期,镇党委将通过换届将一些“双带”、“三高”型人才吸纳到干部队伍中来,同时注重从大学生村官中选拔村两委干部,从而提高基层党组织的战斗力。今年农村党支部换届,我镇新选出了5名党支部书记,今后,我们将一如既往地抓好“五好支部”建设、党员“十带头”及“我是党员,向我看齐”等活动,定期开展好“三会一课”,通过集中学习、讨论交流、现场授课、收看远程教育及支部书记讲党课等多种形式,努力提高党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。真正让农村党支部成为广大群众和农村工作的核心领导者,成为农村经济发展和社会事业的引领者和推动者。4、畅通道,调结构,提升党员整体素质。在党员发展过程中,根据党员发展工作细则,严把入口关,敞开出口关,坚持发展党员“少而精”的原则,将一些真正优秀的人才,特别是将一些致富能手、返乡青年、创业带头人及优秀妇女吸纳到党员队伍中来。对于长年外出务工的党员,镇党委将分地区就近成立党小组,确定一名党员担任小组长,负责流动党员的学习,并定期向所在党支部汇报党员的学习、思想情况,使镇党委能够及时掌握流动党员的动态,从而进一步加强流动党员的教育管理。同时,通过党员评议,
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