法治机关建工作实施方案

法治机关建工作实施方案为进一步推进“法治机关”创建活动，根据中共*市市委市直机关工作委员会关于印发的通知（枝市直工201514号）精神，结合我会实际，特制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实党的十八届四中全会决定和市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进法治*建设的意见精神，围绕人人知法守法、各方依法办事的法治建设目标，深入开展法治宣传教育，弘扬法治精神，全面落实依法治国基本方略，扎实推进依法决策、依法行政，提高依法管理的水平和能力，巩固和深化依法治理成果，着力提升残联机关法治化管理水平，努力建设法治理念深入人心、市场运行开放有序、公共管理高效规范、社会环境安全稳定的法治机关。二、工作目标通过开展“法治机关”创建活动，促进全体干部职工“学法知责”与“依法履责”的紧密结合，提高依法执政、依法行政、依法管理能力，以“规范有序、制度健全、公开公正、廉洁高效、群众满意”为目标，把残联机关打造成素质优良、依法办事、为民务实、高效廉洁、群众满意的机关。三、工作任务（一）抓好干职工学法活动，大力提升法治能力。探索和创新法治教育形式和方法，制定提升干职工法治思维和法治能力相关工作制度。建立党组中心组集中学法制度、领导干部年度述职述廉述法制度、党员干部学法考法制度、新任职干部法律知识考试和新录用公务员岗前法律知识考试制度、公务员“德能勤绩廉法”六位一体考核制度。落实全体干职工集体学法、法治讲座、法律知识年度考试等制度，把法治教育纳入全体干职工法治培训计划，加强其掌握法律知识和依法办事能力的考核，大力提升机关干部职工的法治能力。（二）创新法治宣传教育形式，大力加强法治文化建设。深入开展“全民普法宣传年”活动，把宪法法律列为普法学习的必修课，精心组织开展国家宪法日暨全国法制宣传日活动，深入推动“谁执法、谁普法”责任落实，全面落实将法治教育纳入精神文明创建内容，健全媒体公益普法制度。大力开展法治文化活动，积极推动法治文化与地方特色文化、行业文化、单位文化的融合发展。深入开展法治文化进机关活动，因地制宜建设法治长廊、法治小区、法治楼道、法治宣传栏等法治宣传阵地，提升法治文化在群众公共文化生活中的影响力。（三）坚持依法行政，促进国家治理体系和治理能力现代化。一是健全决策机制。完善依法行政各项制度，建立健全重大决策听取意见、听证、合法性审查、集体决策、责任追究、决策后评估和纠错等制度，推进决策科学化、民主化、规范化。二是规范行政行为。推行行政权力清单制度，清理和规范行政权力和行政服务事项，明确权责主体和权力运行流程，细化和规范行政裁量权，强化权力运行监督。全面清理行政审批事项，减少非行政许可项目，规范行政审批运行体系。建立法律顾问制度，严格按照法定权限和程序履行责任。（四）强化监督执纪问责，严肃查处违法违纪案件。建立健全政府信息公开制度，深化政务公开，拓宽群众监督渠道，让人民监督权力。完善行政问责和绩效管理制度，全面落实行政执法责任制，健全民主评议制度，加强对执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核，加大责任追究力度。严肃查处违法执法、滥用职权、失职渎职等违法违纪案件，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为行为，健全完善惩治和预防腐败体系。四、方法步骤 “法治机关”创建活动从5月20日全面启动，至12月底为集中创建阶段，以后步入常态化创建模式。“法治机关”集中创建活动共分三个阶段进行：（一）宣传发动阶段（5月20日至6月10日）召开创建工作动员会，成立创建工作领导小组，制定创建工作实施方案，并于6月10日前上报机关工委办公室。（二）组织实施阶段（6月11日至12月10日）根据*市残联“法治机关”创建工作实施方案和*市“法治机关”创建标准，认真组织实施，及时上报创建动态和总结。（三）总结考评阶段（12月11日至12月30日）对照创建标准进行全面自查初评，总结经验，查找不足，制定下一步改进措施，迎接市法治办、市依法治市办、市直机关工委的检查考核。五、工作要求 （一）加强领导，精心组织。为确保创建活动措施落实到位，创建工作取得实效，成立以党组书记胡兴国、理事长吕尚为组长，副理事长侯登峰为副组长，各部室负责人为成员的市残联“法治机关”创建工作领导小组。党组书记胡兴国同志对创建工作负总责，副理事长侯登峰同志具体组织实施，各部室按照分工，明确职责，切实开展各项创建工作。（二）树立典型，注重实践。及时总结、宣传成功经验，树立先进典型，激发全体干部职工的创建热情，整体推进“法治机关”创建工作。在创建活动中，要严格规范行政执法行为，严格执行国家各项法律法规，使创建“法治机关”活动成为全体干职工的法治实践。（三）完善制度，狠抓落实。结合自身实际，建立健全整体协调、分工合作、信息互通、共同推进的创建工作机制，充分调动一切积极因素，在事关创建活动的重要领域，形成齐抓共管、整体联动、强力推进的工作合力。坚持“谁主管、谁负责”的原则，加强督促、指导、检查，促进创建任务落实。注重基层群众的创造性，充分调动社会各方力量，齐抓共建，努力形成各方有责、人人参与、法