稽查案件回访制度.doc

稽查案件回访制度 稽查案件回访制度为保护纳税人合法权益，促进稽查人员依法办案、公正执法，改进工作作风，树立良好的行业形象，制定本制度。 一、稽查案件回访是指地税稽查部门对已结案的稽查案件，就稽查过程中稽查人员稽查程序、廉洁自律、税务处理（处罚）决定、工作作风等方面的情况，听取被查纳税人意见和建议的活动。 二、回访内容（一）稽查程序回访的主要内容 1、稽查人员实施检查前是否出示税务检查证，并送达税务检查通知书。 2、稽查人员调取以前会计年度的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料，是否按规定开付清单，并在3个月内完整退还；调取当年的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料，是否经设区的市局局长批准,并在30日内退还。 3、稽查人员制作的税务稽查底稿是否由被查纳税人签字。 4、稽查结果是否向被查纳税人核对事实，并听取被查纳税人的陈述和申辩意见。 5、检查结束后，是否按规定及时向举报人兑付举报奖励。 6、除专项、专案检查和案件协查外，是否按规定两年内免除其他税务检查。 （二）廉洁自律回访的主要内容 1、在送达税务检查通知书的同时，是否送达廉政监督卡。 2、稽查检查人员是否接受宴请和高消费娱乐活动。 3、稽查检查人员是否接受邀请外出考察、参观。 4、稽查检查人员是否收受礼品、礼金和有价证券。 5、稽查检查人员是否在被查纳税人处报销各种费用。 6、稽查检查人员是否利用职权借钱借物、低价购物、无偿占用财物。 7、稽查检查人员是否推销物品和介绍商业活动。 （三）税务处理（处罚）决定情况回访的主要内容 1、税务处理（处罚）的违法事实是否确凿、准确。 2、税务处理（处罚）的政策依据是否符合法律、法规规定。 3、税务处理（处罚）决定限期缴纳的税款、滞纳金、罚款是否按时入库。 4、税务处理（处罚）决定限期缴纳的税款、滞纳金、罚款按时入库后，是否及时调整有关账务。 5、对税务处理（处罚）决定涉及的税收政策、征管措施，是否有进一步完善和改进的意见和建议。 （四）工作作风回访的主要内容 1、工作用语是否文明、得当。 2、检查过程中，对被查纳税人咨询的税收政策问题是否耐心宣传和解答。 3、稽查人员针对检查过程中发现的不规范帐务处理等涉税问题，是否书面或口头提出稽查建议，帮助纳税人健全财务核算，加强财务管理。 4、对署名举报且有联系方式的举报案件，是否将检查情况向举报人通报查处结果，征求举报人对案件查处的意见。 5、是否酗酒闹事和饮酒影响工作。 6、是否滥用职权刁难被查纳税人。 7、对稽查工作是否有改进的意见和建议。 三、组织实施 1、成立稽查回访工作领导小组，稽查局局长任组长，副局长任副组长，各科科长为成员。 2、稽查回访工作领导小组在结案户中选取不低于10%的比例确定回访对象，经稽查局局长批准后实施回访。 3、对查补税款较大、问题较多的纳税人要进行重点回访。 4、稽查回访可采取实地回访、调查问卷、召开被查纳税人座谈会等方式进行。 5、实地回访必须2人以上，由稽查局回访小组持稽查局介绍信或书面证明。 6、发放的调查问卷应加盖稽查局公章，接受调查的被查纳税人应在答复后加盖单位公章。 7、召开被查纳税人座谈会应有规范详细的座谈会议记录。 8、稽查回访要有回访记录，具体载明回访的被查纳税人名称、回访内容、被查纳税人回访意见和建议、回访人员姓名、回访日期等内容。 回访记录应由受访人员审阅后，加盖被查纳税人公章或财务部门公章。 四、结果处理 1、建立被查纳税人回访档案，回访记录经稽查检查人员核对签字后交综合科归档管理。 2、稽查回访领导小组应定期将稽查回访情况进行和汇总，以适当形式在稽查局内部通报。 3、稽查局要根据稽查回访收集的意见和建议，及时