林医绩效考核方案.doc

林集中心卫生院2012年度绩效考核方案（试行）为贯彻落实卫生部办公厅印发的关于乡镇卫生院和村卫生室实施绩效考核工作的意见的通知（卫办农卫发201134号）、省人力资源社会保障厅、省卫生厅、省人口和计划生育委员会关于印发江苏省公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见的通知（苏人社发20100376号、省卫生厅等三部门印发的江苏省基层医疗卫生机构绩效考核办法（试行）（苏卫社妇20104号）以及淮安市卫生局关于印发淮安市基层医疗卫生机构及其工作人员绩效考核办法（试行）的通知（淮卫发201172号文件精神，为充分调动我院职工的工作积极性，提高服务质量和效率，建立按岗定酬、按绩取酬的内部分配激励机制，围绕“以健康为中心”开展各项工作，加强劳动纪律和医德医风的管理，努力提高服务水平和工作效率，结合我院人员岗位情况，经院委会、全体职工会研究决定，特制订林集中心卫生院绩效考核方案(试行)。一、考核目的按照基层医疗机构综合改革“坚持公益性，调动积极性，保障可持续”的总体要求，通过科学、规范的考评和科学发展，确保服务居民公平享有安全、有效、方便、价廉的基本医疗和基本公共卫生服务。二、考核原则1、坚持公益性原则。在建立政府基本医疗卫生服务投入机制的基础上，维护卫生院服务的公益性，保障全镇居民的健康权益，坚持绩效考核与社会效益、岗位职、工作业绩和实际贡献挂钩，有效提高全镇居民的健康保障水平。2、坚持公开、公平、公正的原则。根据我院服务功能，科学合理的确定考核内容与方法，综合评价，合理量。考核程序、内容和标准向职工公开。做到考核过程民主公开，考核结果公平、公正。3、坚持可持续发展的原则。遵行医疗卫生事业发展规律，加强和完善内部管理及政府财政补助政策，促进我院可持续发展。4、坚持综合考核原则。综合考虑服务数量、服务质量和服务对象满意等因素，将日常性监督检查、定期抽查和群众参与评价相结合，将定性与定量考核相结合。坚持“双考核双挂钩”，将我院绩效结果与核定政府补助和职工晋升晋级相挂钩；将人员绩效考核结果与其绩效工资相挂钩，做到奖优罚劣，奖勤罚懒。5、坚持分类考核的原则。根据我院实际情况分为专业技术考核及岗位管理考核，岗位管理按医疗组、护理组、医技组、药剂组、防保所、后勤组分类考核。三、考核形式：根据我院实际情况，分为行风软环境及文明服务考核和业务管理考核两大块。其行风软环境及文明服务考核标准由院部统一制定，业务管理考核按医疗组、护理组、医技组、药剂组、防保所、后勤组，由分管院长牵头制订考核标准，报院部批准备案。（行风软环境及文明服务考核标准见附见）。四、考核内容及职能分工：1、行风软环境及文明服务考核：分院内和院外。院内由行管后勤负责，院办室协助考核；院外由防保所负责。2、业务管理绩效考核：分三大快，六大组负责：后勤保障部：综合管理、后勤组业务管理、新农合业务管理考核。医疗保障部：基本医疗（医疗组业务管理）、护理组业务管理、医技组业务管理、药剂组业务管理的考核。预防保健部：基本公共卫生服务、村卫生服务站、一体化管理的业务考核。3、说明：1、业务考核管理考核公共卫生服务职能具体考核按国家基本公共卫生服务项目规范（2011版）开展的数量和质量等，基本医疗服务职能具体考核医疗工作效率（数量）、医疗质量（报务质量）、规范用药和医疗费用控制等。2、服务站考核主要包括：公共卫生服务项目实施、规范医疗和合理用药情况、药房规范化、一体化管理情况。3、业务考核院内由各大组进行，考核到人。卫生服务站考核由防保所负责考核到站。五、考核程序：1、成立考核小组。行风软环境及文明服务考核小组由院办成立院内考核小组和院外考核小组，以文件下发。2、业务管理考核小组：院内成立5-7人的业务管理考核监督复核小组，各组成立2-3人的业务管理考核小组报院部批准，以文件下发。3、制订实施方案。根据上级文件精神，结合本院实际情况制订实施方案，经讨论后实行，并在实施过程不断完善。4、考核方法与周期：通过查阅文件、资料、现场检查、服务对象问卷调查、内部员工访谈、群众访谈等多种方法，考核周期每月一次（每月26日为绩效考核日）。考核以百分制进行量化，行风软环境及文明服务考核直接与奖励性绩效挂钩；业务管理考核分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，其中考核优秀的比例不超过20%。5、公示与复核。各考核小组组考核结束后3天内将结果上报院考核督导复核小组，院内由院办室负责，服务站由防保所负责在站所在地各公示一周。对考核结果有异议的可向院部考核复核小组申请复核。复核结果为最终结果。六、考核的应用：绩效考核结果与各人和服务站绩效工资总量核定和个人绩效工资发放挂钩。其分配原则：一、是全成本核算，不超支分分配。未完成工作量的，按比例浮动发放。二、实行院产两级核，院部按绩效考核情况发放到科组，再由科组根据绩效考核结果和工作实际情况二次分配。三、具体为：1、考虑到岗位风险，奖励性绩效按岗位系数分配：医生组系数0.15、护理组系数0.13，防保所系数0.11，药房0.11，医技0.11，后勤0.10。院主要领导按院最高系数核算（具体按局文件执行），各分管领导和院委班子按院内最高系数执行，由院长根据考核情况进行核算。2、奖励性绩效按照行风软环境及文明服务优先的原则，先与行风软环境及文明服务考核挂，再与业务管理考核挂钩。3、行风软环境及文明服务考核直接与奖励性绩效挂钩，即：奖励性绩效*考核分职工实际奖励性绩效工资。行风软环境及文明服务月考核扣分达5分，取消当月奖励性绩效。全年扣分达50分的科室和人员不参加当年先进科室、先进个人的评先，并取消晋升、进修资格，待岗处理。4、业务管理考核分为优秀、合格、基本合格、不合格，考核分在达95分及以上为优秀，85-94分为合格，80-84分为基本合格，79分以下为不合格。优秀人员控制在20%以内，按110%兑现奖励性绩效，合格兑现实际得分奖励性绩效。基本合格和不合格取消奖励性绩效。5、奖励性绩效分配公式为：应发奖励性绩效*科室风险系数*行风软环境及文明服务考核（95分及以下取消奖励性绩效工资）*业务管理考核（优秀110%，合格*实际考核分，基本合格和不合格取消奖励性绩效）实际领取的奖励性绩效。6、突出贡献绩效：体检时首次接人员按经济工作总是的0.1系数提取，院内参加体检的工作人员按体检人数