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山东省政府采购竞争性磋商文件SHANDONG HUAZHENG项目编号:SDGP370000202002000850项目名称:山东省教育招生考试院高考考生信息推送服务山东华正招标咨询有限公司二 O 二 O 年四月山东省教育招生考试院高考考生信息推送服务SDGP370000202002000850目录第一部分竞争性磋商邀请函3第二部分供应商须知5一、适用范围7二、定义7三、踏勘现场7四、竞争性磋商文件说明7五、报价文件的编写8六、合格的供应商13七、报价有效期13八、磋商费用13九、报价保证金14十、无效报价14十一、解释权15十二、质疑15第三部分项目说明17第五部分合同格式28第六部分附件格式32一、报价函32二、法定代表人授权委托书33三、报价一览表34四、分项报价表35五、项目组成员情况表36六、服务要求偏离表37七、近三年同类项目业绩一览表38八、小微企业声明函39九、无重大违法记录声明书42十、报价文件封面、密封件正面和封口格式43十一、评分细则4849山东省教育招生考试院高考考生信息推送服务SDGP370000202002000850第一部分竞争性磋商邀请函山东华正招标咨询有限公司受委托,就山东省教育招生考试院高考考生信息推送服务进行竞争性磋商采购,现邀请合格的供应商参加。一、项目名称:山东省教育招生考试院高考考生信息推送服务二、项目编号:SDGP370000202002000850三、项目分包情况:包号服务名称供应商资格要求预算金额(万元)/高考考生信息推送服务1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;2、在中国境内注册,具有独立法人资格或依法成立的分支机构,具备承担本项目的能力;3、在信用中国网站()、中国政府采购网( )、信用山东网站()中没有被列入失信执行人,重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;4、不接受联合体投标。80四、获取竞争性磋商文件时间、地点及费用:时间:2020 年 4 月 16 日至 2020 年 4 月 22 日每日 9:00-17:00 (北京时间,节假日除外)地址:登录中国山东政府采购网()免费下载。磋商文件费用:纸质工本费 300 元/份(自愿购买),采购文件售后不退。五、 凡有意参加本次政府采购的供应商应在中国山东政府采购 网()进行注册并登记备案,符合条件的企业在本项目公告附件中自行下载采购文件。本项目的变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在中国山东政府采购网发布,请供应商自行查阅网站信息,未按要求查阅者自行承担相应后果,恕不予单独告知。六、报价文件递交时间及公开报价时间报价文件递交时间:2020 年 4 月 28 日 9:00-9:30(北京时间)公开报价仪式开始时间:2020 年 4 月 28 日 9:30(北京时间)逾期提交或所提交的报价文件不符合规定,恕不接受。七、递交报价文件及公开报价地点:济南市经十路 14717 号齐源大厦 A705 八、联系方式1. 采 购 单 位:山东省教育招生考试院联系人:赵康联系方式:0531-825987302. 采购代理机构:山东华正招标咨询有限公司联系人:高明、邢艳联系电话88556270地址:济南市历下区经十路 14717 号齐源大厦 A705 邮箱:第二部分供应商须知前附表序号内容说明与要求1综合说明项目名称:山东省教育招生考试院高考考生信息推送服务采购内容:详见第三部分2采购方式竞争性磋商3资格审查方式资格后审:1) 有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一营业执照(三证合一营业执照)或事业单位法人证书(复印件加盖公章);2) 法定代表人授权委托书及身份证(格式见附件)、供应商代表如为法人须提供法人身份证(原件);3)在信用中国网站()、中国政府 采 购 网 ( )、 信 用 山 东 网 站()三个网站中没有被列入失信执行人,重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图(查询时间须在采购公告发布日之后,加盖公章);4资金来源财政资金5报价有效期公开报价后 90 日历天6报价保证金根据鲁财采201940 号文,对于诚信记录良好的供应商不收取投标保证金。对于满足中华人民共和国政府采购法第二十二条有关规定,但存在一般失信行为的供应商收取投标保证金。报价保证金:人民币壹万伍仟元整。采用电汇、信用担保函形式(电汇需从参加报价的供应商基本户中汇出)。须在 2020 年 4月 28 日 9 时 30 分之前提交(保证金提交时间以招标代理公司到账时间为准)。收款单位:山东华正招标咨询有限公司开户银行:工行济南龙奥支行银行帐号:1602003109200111556报价保证金须在规定的时间内提交,否则视为自动放弃本次报价资格。7报价文件份数一份正本,三份副本,一份电子版报价文件(光盘或 U 盘),三份报价一览表,报价文件必须胶装。三份报价一览表应单独封装在一个信封内,与报价文件分别密封,报价时递交采购代理机构。电子版报价文件单独封装在一个信封内,报价时递交采购代理机构。8付款方式合同签订完成后 20 个工作日内支付合同金额的 70,服务期满验收合格后 20 个工作日内支付合同金额的 30。9递交报价文件截止时间、地点时间:2020 年 4 月 28 日 9:30(北京时间)地点:济南市经十路 14717 号齐源大厦 A70510公开报价时间及地点时间:2020 年 4 月 28 日 9:30(北京时间)地点:济南市经十路 14717 号齐源大厦 A705一、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商资格公告中所叙述的项目。通过竞争性磋商方式择优选择成交供应商。二、定义1. “采购人”系指山东省教育招生考试院。2. “采购代理机构”系指山东华正招标咨询有限公司。3. “供应商”系指响应磋商并进行报价竞争的单位。4. “成交供应商”系指由磋商小组评审确定的取得与采购人签订合同资格的供应商。三、踏勘现场自行踏勘。四、竞争性磋商文件说明(一)竞争性磋商文件的组成第一部分 竞争性磋商邀请函第二部分 供应商须知第三部分项目说明第四部分公开报价、磋商、成交第五部分合同格式第六部分报价函部分格式(二)竞争性磋商文件的修改1. 采购代理机构对竞争性磋商文件必须修改的内容,需在竞争性磋商文件要求提交报价文件截止时间 5 日前,以书面形式通知已购买竞争性磋商文件的所有供应商。补充文件将作为竞争性磋商文件的组成部分,对所有供应商均具有约束力。2. 为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的要求修改报价文件,采购代理机构可酌情推迟报价的截止时间和日期,并将此变更书面通知上述每一供应商。(三)竞争性磋商文件的澄清供应商对竞争性磋商文件如有疑问可要求澄清,应在投标截止时间 5 日前以书面形式向采购代理机构提出澄清要求, 须将要求澄清内容发送电子邮件至 并电话通知竞争性磋商资格公告所列的联系人。采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。在其认为必要时,将不标明查询来源的书面答复于报价截止时间 5 日前发给所有购买竞争性磋商文件的供应商。供应商在收到该澄清文件后应于当日内,以书面形式给予确认,逾期不确认视为认同。澄清或答复作为竞争性磋商文件的组成部分,具有约束作用。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。五、报价文件的编写供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容,按竞争性磋商文件的要求提供报价文件,并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性,以使其报价对竞争性磋商文件做出实质性响应。否则,其报价有可能被拒绝或被视为无效。(一)报价文件的组成供应商应按竞争性磋商文件的要求编写报价文件,提交证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件。报价文件由报价函部分、商务部分、技术部分三部分组成。1. 报价函、资格证明文件部分(1) 报价函;(2) 报价一览表;(3) 分项报价表;(4) 有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一营业执照(复印件加盖公章);(5) 法定代表人授权委托书及身份证(格式见附件)、供应商代表如为法人须提供法人身份证;(6) 无重大违法记录声明书,后附在信用中国网站()、中国政府采购网( ) 、信用山东网站()三个网站中没有被列入失信执行人,重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图(加盖公章);(7) 供应商认为需要加以说明的其他内容。2. 商务部分(1) 企业简介;(2) 经营业绩;(3) 供应商认为需要加以说明的其他内容。3. 技术部分供应商应针对本项目制定完善的服务方案,应体现投标人的经验和能力,工作计划、工作措施等阐述应详细具体。方案包括但不限于以下内容:(1) 项目组织实施方案;(2) 针对本项目的服务措施及承诺、优惠条款;(3) 项目组成员情况表;(4) 服务要求偏离表;(5) 评分办法中涉及到的相关证件、证明材料等;(6) 供应商认为需要提交的其他资料。(二)报价文件的编写方式1. 报价文件按以上顺序胶装成册,并在首页编制“报价文件目录”。2. 报价文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印,并提供电子文档一份,以供备份。3. “报价一览表”用 A4 幅面,竖版。(三)报价文件的签署供应商必须按竞争性磋商文件的规定签署报价文件(正本、副本)、报价一览表, 并在报价文件封面、报价一览表上加盖供应商单位公章。(四)语言及计量单位1. 供应商和采购代理机构就本项目交换的文件和来往信函,使用中文。2. 除竞争性磋商文件另有规定外,报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。(五)报价文件及电子文档的密封和标记1. 供应商应准备 四 份报价文件,一份正本和 三 份副本。在每一份报价文件上要明确注明“正本”或“副本”字样,一旦正本和副本有差异,以正本为准。2. 供应商应将报价文件正本、副本、报价一览表、电子文档分别密封,在封口处加盖供应商单位公章,并在封面明显处注明:(1) 项目编号、项目名称;(2) 供应商名称(加盖公章)、地址、电话、传真;(3) 包封内容(正本、副本、报价一览表、电子文档);(4) 注明“于 (截止时间)之前不准启封”字样。(六)报价文件的递交1. 递交报价文件的地点和时间:见前附表。2. 供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因竞争性磋商文件的修改推迟报价截止日期的,则按采购代理机构通知规定的时间递交。3. 采购代理机构收到报价文件后,供应商在签到处进行签到。投标人授权代表须到开标现场。4. 电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价文件概不接受。5. 对供应商提交的报价文件不予退还。(七)迟交的报价文件采购代理机构将拒绝接收在报价截止时间后送达的报价文件。(八)报价文件的修改、补充和撤回1. 供应商在竞争性磋商文件要求提交报价文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的报价文件,并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容作为报价文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改和补充文件组成报价文件的一部分,份数和密封要求同报价文件一致。2. 报价文件的有效期为公开报价后 90 天(日历日),在有效期内不得撤回。(九)报价要求1. 本次采购为非一次性报价,币种为人民币。第一轮报价实行公开报价,第一次报价将作为进入第二轮磋商的重要依据;在磋商后根据磋商小组的要求再次报价,最终报价不得高于第一次报价。评审委员会将根据最终报价(非公开)进行评审和评分。2. 采购代理机构不接受可选择的报价方案和报价。任何有选择的或可调整的报价方案和报价将被视为非响应性报价而被拒绝。(十)报价错误的修正1. 如果正本与副本或电子文档不一致,以正本为准;如果单独的报价一览表与报价文件正本有差异,以报价一览表为准;报价文件中的报价一览表与报价文件中明细表内容不一致的,以报价一览表为准。三份开标一览表不一致的,按无效投标处理。2. 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别,以文字为准。如果大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。3. 调整后的数据对投标人具有约束力,投标人不同意以上修正,其投标将被拒绝。六、合格的供应商符合以下条件的供应商,为合格的供应商:1、供应商须满足中华人民共和国政府采购法二十二条规定;2、供应商须为在中华人民共和国境内登记注册,具备独立法人企业资格;3、在以往的政府采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为;4、法律、法规规定的其他条件;5、提供的资格资质文件均真实有效。6、本项目不接受联合体投标;合格的供应商将具有参与最终报价的资格。七、报价有效期1. 从报价截止之日,报价有效期为 90 天(日历日)。2. 特殊情况下,在磋商有效期满之前,采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长磋商有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长磋商有效期的供应商有权收回报价保证金;同意延长磋商有效期的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期,但不得修改报价文件的实质性内容。八、磋商费用1. 无论磋商结果如何,供应商自行承担自己所有与参加磋商活动有关的全部费用。2. 成交服务费:成交供应商在签订合同前,交纳成交服务费 1000 元。九、报价保证金1. 报价保证金是报价文件的一个组成部分,本次项目的报价保证金相关规定详见前附表。2. 未按前附表中要求提交报价保证金的报价被视为无效报价。3. 未成交的供应商的报价保证金在成交通知书发出之日起 5 个工作日内无息退还,成交供应商的报价保证金将在签订合同生效后 5 个工作日内无息退还。十、无效报价(一)供应商有下列情况之一,其报价将被视为无效: 1.供应商未按规定提交报价保证金的。2. 报价文件未按竞争性磋商文件的规定签署或密封的。3. 报价一览表未加盖本单位公章、法定代表人或其授权代表未签字的。4. 供应商对竞争性磋商文件的要求未做出实质性响应的。5. 供应商不参加报价仪式及磋商的。6. 供应商所报价格超出本项目预算的。7. 法律、法规规定的其他情况。(二)供应商有下列情况之一,其报价不仅被视为无效,而且采购人将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利并没收其报价保证金。供应商给采购人和采购代理机构造成损失的,应予以赔偿。1. 供应商在报价有效期内撤回报价。2. 供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料。3. 以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假,骗取成交。4. 供应商向采购人、采购代理机构、磋商小组成员提供不正当利益。5. 在整个报价、磋商、评审过程中,供应商有企图影响成交结果公正性的任何活动或以任何方式诋毁其他供应商或串通报价的。6. 成交供应商不按规定签订合同的。7. 法律、法规规定的其他情况。十一、解释权1. 本次采购的最终解释权为采购代理机构,当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。2. 竞争性磋商文件未做明示,而又有相关法律、法规规定的,采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。十二、质疑1. 供应商对采购活动事项有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问,采购人或采购代理机构将依法作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密。2. 供应商认为评审过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的,可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑,超过期限不予受理。3. 质疑文件应包括以下主要内容,并按照“谁主张、谁举证”的原则,附上相关证明材料。否则,采购人或采购代理机构不予受理:(1) 质疑项目名称、项目编号、公告发布时间、公开报价时间;(2) 具体的质疑事项及法律依据(具体条款);(3) 质疑相关证明文件或证明材料;(4) 质疑供应商名称、地址、联系方式(包括手机、传真号码);(5) 法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章,或法定代表人特别授权加盖单位公章,并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。4. 供应商不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉,阻碍采购活动正常进行的,属于严重不良行为,采购人或采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单,并依法予以处罚。5. 采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实,在 3 个工作日内作出答复,并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商,答复的内容不涉及商业秘密。6. 质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意,或采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后 15 个工作日内向同级财政部门投诉。第三部分项目说明一、项目概述根据我省 2020 年高考综合改革试点工作方案,整体工作部署正稳步落地实施。在分类考试众多、信息渠道繁杂的高考综合改革背景下,通过 2020 年模拟演练志愿填报,考生对政策及时传递、信息渠道畅通、重要信息留存提出了更高的需求。为考生构建高效、高速、安全、便捷的信息获取通道至关重要,这就需要融合多种信息服务交互方式,为高考考生提供专用的信息推送服务。二、服务目标在高考综合改革的复杂环境下,提升对考生服务水平,拟采用新的应用技术和信息传递服务方式,融合微信、短信等功能,为我省高考考生从报名到录取结束的一个考试周期提供安全、便捷、高效、精准的信息推送服务,助力我省高考综合改革平稳落地,实现以下服务目标:1. 基于邮箱服务协议等网络先进技术,发挥微信、小程序、短信等信息传递媒介优势, 为考生提供即时、可靠、安全的信息推送服务,可推送宣传资料、重要通知、宣传网页和视频等多类信息。依托小程序和短信,考生可随时访问。2. 构建立体式的信息服务渠道。省、市、县(区)可分级分组分类向考生发送信息。3. 强化考生志愿信息服务功能。与志愿填报辅助和志愿填报系统通过接口实现考生志愿信息的及时归档。在业务系统所存数据出现故障时,可通过恢复功能,还原考生的志愿信息。4. 提供可靠、安全的归档信息。高考成绩、高考体检、高考录取结果等信息以网络化、防篡改、可追踪的数据形式发送给考生,为考生提供相关信息凭据。三、总体要求信息推送系统服务基于邮箱服务协议对短消息、即时消息、微信深度融合,为高考考生提供统一的安全、便捷、高效、精准的招生考试信息服务。1、容量要求服务系统支持 200 万用户的总容量,每个考生不低于 300MB 的信息存储容量。系统总存储容量不低于 650TB,应采用 RAID6 分层混合存储方式。系统支持 PB 数量级存储扩展能力,具备可为每个考生提供 2GB 信息存储容量的弹性扩容能力。2、带宽要求信息推送服务系统内部应采用 40Gbps 超高速互联(时延不高于 750ns),以确保域内邮件(包括携带不低于 10MB 大附件的邮件)发送和接收的高效性和及时性。信息推送服务系统外部应采用 2Gbps 互联网接入专线,确保信息集中推送时考生并发访问的通畅。信息推送服务系统的外部接入专线设备和线路接口模块应具备 10Gbps 带宽能力。在不更换任何硬件设备和线路接口模块的情况下,具备随时弹性扩容至 10Gbps 互联网接入的能力。服务系统与省考试院数据中心采用不低于 1Gbps 传输专线直连(时延不高于 1ms)。服务系统采用传输专线直连主要运营商短信网关,带宽不低于 100Mbps(时延不高于 1ms)。3、安全性要求信息推送服务系统应从应用安全、访问安全 、传输安全、存储安全等各角度提供切实可行的解决方案。对所涉及的用户数据、推送信息、审计日志等所有重要信息数据通过国密标准软硬件可靠安全的技术手段提供的安全可靠的解决方案,以确保系统服务的安全性要求。为包含重要信息的关键邮件组、邮件、附件等信息,服务系统需提供更进一步的多因子安全访问控制手段。通过安全、高性能的技术手段实现信息推送服务与志愿填报辅助和志愿填报系统的可靠数据对接。服务系统需采用传输专线方式与省考试院数据中心互联,并采用传输专线方式进行日常运维和监管,以确保信息传输的安全性。系统需要基于角色的授权管理,支持给不同层级的每个用户具体到模块的操作控制。须为高安全性要的重要用户提供 OTP 及动态验证码等多因子认证手段。系统本身应提供安全可行的自我监测防护功能,从应用层上对整个整合集成系统进行安全监测和防护。服务系统数据应加密存储,并利用数字签名、数字水印、MD5 等技术防止伪造、篡改,应提供可行的采用经过实际项目验证的安全存储系统。4、可靠性要求系统采用支持容灾、容错的技术方案和实施方法保证信息推送服务可靠的运行,提供可靠的系统运行环境和支撑系统。系统开发建设应该选用非开源的技术框架和组件部件, 严禁使用盗版破解的环境、组件和程序系统。5、性能要求信息推送服务邮件推送时延不高于 2 秒,短消息推送时延不高于 1 秒,即时消息推送时延不高于 1 秒。信息推送服务提供 100 万级别的分布式并发访问处理能力,系统支持不低于 500 万封包含 3MB 以上附件的邮件并发推送能力。单发布节点并发处理能力不低于 10 万用户同时在线访问,并提供具有 CMA 资质第三方机构的测试报告。6、易用性要求系统应向用户提供便捷一致的用户体验,可为不同地区考生提供统一风格但各具特色的交互体验。从业务流程、用户界面,交互形式和信息交换、消息传递上提供具体解决办法,同时对系统的各层级用户和管理员提供统一便捷的维护管理入口。7、可扩展要求信息推送服务系统要充分考虑网络、硬件的扩展需要,支持未来可能出现的音视频等新业务模块拔插式便捷接入需要。系统采用开放的可扩充模块结构,保证以后可以方便地升级和不断增加新业务、增加容量、以及在同一平台上扩充其他业务功能。8、系统融合要求投标人提供信息推送服务系统必须是一个统一的整体,其短消息、重要通知等推送服务必须是高度融合的整体系统。信息推送服务不得采用第三方服务拼凑提供。四、功能描述高考考生信息推送服务的用户可分为管理用户和考生用户两大类角色,各自功能描述如下:(一)管理用户管理用户包括省级招考机构各处室、市级招考机构和县(区)级招考机构。1.管理用户可按照业务范围和业务性质,向考生推送服务信息,可自定义发送信息的无密码访问、短信验证码访问等安全访问方式。2.管理用户按照业务范围和业务性质发布公告通知、政策法规、业务指南等信息。通过技术手段,实现从省招考院官网直接获取信息,保持信息一致性。对重要通知,强制考生务必阅读周知。3.对于简短的消息,管理用户可以通过服务系统的短消息接口给考生推送信息。短消息接口需支持信息上下行,省级招考机构可以看到下行短消息的接收情况。要求使用安全、可靠、经过实践验证的短消息服务通道,以保障隐私数据的安全。4. 建立业务快捷通道和站点快捷通道。对我省成绩查询、录取查询等重要系统官网渠道建立专门的查询通道,供考生获取,避免虚假和钓鱼网站等非法网站给考生带来损失。5. 实现考试日历功能。显示在不同时间点内重要业务工作安排,以提醒考生及时关注。6.统计分析模块,根据业务范围和业务性质,为管理用户提供统计功能,以掌握信息服务状态。(二)考生用户1.考生用户可通过微信小程序随时随地获取管理用户所发送服务信息。对于成绩、录取结果等重要信息,考生可标记收藏便于便后期查阅。2.考生用户可以查看管理用户发布公开信息和重要通知。对重要信息,考生可标记收藏便于便后期查阅。3.考生可接收管理用户发送的短消息服务信息。4.考生可通过业务快速通道和站点快捷通道一键直达业务入口,如成绩查询系统、高考报名系统、高考综合改革试点专栏及各级招考机构官方网站。5.考生可通过日历获取业务安排情况。五、非功能性要求1、服务系统总体采用 B/S 结构,基于多层架构模式。采用分布式部署,是一个开放的、构件化、面向对象、可灵活扩展的多层架构体系。2、客户端为纯浏览器,软件升级时只对服务器进行升级,兼容目前 IE 8.0 以上版本、EDGE、Chrome、FireFox、360 等主流浏览器。3、系统具备完善的网络安全防御体系,具备国家信息系统安全等级保护二级以上备案。4、系统具备操作日志功能,自动记录关键操作及维护性操作。系统具备可靠的异地自动备份策略。5、百万级用户数据初始化(从用户数据提供到用户上线使用)须在 3 个工作日内完成。六、其他要求1、中标人要签署保密协议,明确对该信息推送系统服务中以任何方式接触到的省考试院所有及省考试院业务涉及的全部保密专有资料信息具有保密义务。2、投标人所使用的技术和工具不存在版权问题。如产生版权问题,一切责任由投标人承担。3、演示:本项目要求供应商在评标现场针对本项目进行原型服务演示,演示“项目需求和服务要求”中标有“”的要求或功能。演示时间不超过 15 分钟,演示设备自带, 不接受 ppt 或视频方式。4、提供 2 名系统开发人员 1 年驻场支持服务,自项目服务启用之日起计算,包括修订和改进以及常规服务。第四部分公开报价、磋商、成交一、报价文件的递交及公开报价仪式1.报价文件递交地点:见前附表报价文件递交时间:见前附表2. 公开报价时间:见前附表3. 采购代理机构组织报价文件的递交,供应商法定代表人或其授权代表签字确认。4. 资格审查要求:见前附表5. 对各供应商提交的报价文件密封情况按签到顺序进行检查,并当场宣布检查结果。6. 唱价:工作人员当众按供应商的签到顺序开启报价一览表,唱价员宣读供应商名称、基础报价等主要内容,供应商法定代表人或其授权代表签字确认。二、磋商小组采购人将根据本项目的特点依法组建磋商小组,其成员由有关方面的专家以及采购人等 3 人以上的单数组成,其中工程技术、经济方面的专家不得少于磋商小组成员总数的三分之二,磋商小组负责审阅报价文件,与各供应商进行商务、技术磋商,推荐成交供应商候选人或经采购人授权确定出成交供应商。三、磋商原则和评审办法(一)磋商原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则,磋商小组按照这一原则的要求,公正、平等地对待各供应商。同时,在磋商过程中恪守以下原则:1. 统一性原则:磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法,用同一标准进行评审。2. 独立性原则:磋商工作在磋商小组内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任。3. 物有所值原则:通过第一轮的公开报价,激发供应商展开竞争,进一步优化方案, 并使报价符合预期目标。4. 保密性原则:采购代理机构应当采取必要的措施,保证磋商在严格保密的情况下进行。5. 综合性原则:磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标,而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。(二)评审办法本次评标采用综合评分法,将依据供应商响应文件对其资信、业绩、服务、技术方案、价格等各项因素进行评价,综合评选出最佳投标方案。每一投标人的最终得分为所有评委评分的算术平均值。最高得分的投标人为成交供应商。得分相同的,报价较低的一方为成交供应商(报价最低的不一定是最终成交供应商)。得分且投标报价相同的, 技术指标较优的一方为成交供应商。1. 初步评审磋商小组对供应商进行资格审查。资格审查指依据法律、法规和竞争性磋商文件的规定,对报价文件中的资格证明、报价保证金等进行审查,如果供应商出现没有按照要求提交全部资格证明文件或资格证明无效;未按要求提交报价保证金等则视为该供应商资格审查不合格。2. 磋商:磋商小组将与通过资格审查的供应商分别进行磋商。在磋商中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。竞争性磋商文件有实质性变动的,磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。(1) 供应商在磋商小组规定的时间内按要求再次以书面形式报价,并由法定代表人或授权代理人签字确认。(2) 最终报价后,重大偏离不允许被修正,但磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方,这些修正不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。(3) 如出现供应商达不到法定数量,供应商最终报价均超出采购预算,磋商小组有权否决所有报价,采购人报请监督管理机构批准后另行采购。3、确定成交供应商竞争性磋商小组根据磋商文件中确定的评分办法综合评定各供应商提交的投标文件,按照评标得分由高到低推荐中标候选人(或经采购人授权直接确定得分最高的投标人作为成交供应商)。四、磋商纪律1、磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。2、磋商小组成员在磋商期间不得与供应商进行私下接触,不得私自离开磋商现场, 如确需离开现场须在工作人员监督下进行,并按时返回。3、在磋商过程中,供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商及结果的任何行为,否则取消其磋商资格。4、在磋商过程中,供应商对报价文件的内容在符合竞争性磋商文件的前提下可进行修改,但最终报价必须以书面形式确认。五、成交通知书确定成交结果后,在磋商有效期内,采购代理机构向成交供应商签发成交通知书。对未成交者,采购人不对未成交原因做出解释,同时亦不退还报价文件。六、授予合同成交通知书发出后 30 日内,采购人与成交供应商签订合同。竞争性磋商文件、成交供应商的报价文件以及磋商过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。第五部分合同格式(参考格式)政府采购合同项目名称: 项目编号: 甲方: 乙方: 代理机构名称: 合同生成日期: (甲方)所需 (服务名称)经 (代理机构名称)以 磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋商小组确定 (乙方)为成交供应商。甲、乙双方根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法和其他法律、法规的规定,并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则,同意按照以下条款和条件,签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成1、磋商文件2、成交供应商报价文件3、成交供应商在磋商过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件4、本合同附件二、项目的名称、内容(可后附详细服务内容) 三、合同金额合同总金额:人民币(大写)人民币(小写)四、付款1、付款途径: 。2、付款方式:五、时间、地点、验收方式1、服务时间: 。2、地点:甲方指定地点。六、履约保证金无七、合同生效本合同为附条件生效合同,除甲乙双方签章,同时加盖代理机构合同审核章后,合同生效。八、合同保存本合同一式五份,甲方二份,乙方二份,代理机构一份。九、违约条款(1) 合同一方违约,违约方向对方支付违约金,违约金额为成交金额的 10。成交供应商违约, 可直接从履约保证金中扣除;采购单位违约, 从采购款项中扣除。(2) 成交供应商给用户造成的实际损失高于违约金的,成交供应商应给用户对高出违约金的部分予以赔偿。(3) 成交供应商迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合磋商文件的要求,除支付违约金外,仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。(4) 其它未尽事宜,以中华人民共和国合同法规定为准。十、合同发生纠纷时,向济南仲裁委员会提起仲裁。甲方(公章):乙方(公章):法定代表人或授权代理人:(签字)法定代表人或授权代理人:(签字) 开户单位:开户单位:开户银行:帐号:帐号:地址:地址:邮政编码:邮政编码:电话:电话:签订时间:签订时间:此处加盖代理机构合同审核章,并签署日期(同时甲方、乙方、代理机构加盖骑缝章)第六部分附件格式一、报价函山东华正招标咨询有限公司:经研究,我方决定参加项目编号为 的政府采购项目的竞争性磋商活动并提交报价文件,为此,我方郑重声明以下诸点,并负法律责任。1、我方提交的报价文件,正本一份,副本三份。2、如果我方的报价文件被接受,我方将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求,并按我方报价文件及其承诺按期、保质、保量提供服务。3、我方理解贵机构有选择成交供应商的权利。4、我方愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任。5、我方同意按竞争性磋商文件规定交纳报价保证金并遵守贵机构有关磋商会议的各项规定。6、我方的报价文件自公开报价之日起有效期为 90 日历日。7、我方若未成为成交供应商,贵机构有权不做解释。供应商代表姓名、职务:供应商单位全称(公章)法定代表人或其授权代理人签字: 地址:邮政编码: 电话:传真:年月日二、法定代表人授权委托书 (供应商名称)法定代表人 授权我单位 (职务或职称) (姓名)为我单位本次磋商授权代理人,全权办理此次 竞争性磋商政府采购项目(项目编号: )的一切事宜。代理人在该项目活动中所签署的一切文件,我(单位)均予承认。代理人无转委托权。特此授权。(附授权代理人身份证明复印件)授权单位(公章): 法定代表人(签字或盖章):年月日三、报价一览表项目编号: 项目名称: 供应商名称(盖章): 法定代表人或其授权代表签字: 单位:元磋商前基础报价小写: 大写:对竞争性磋商文件及合同条款的认同程度此报价一览表内容尽量充实,但不要加附页,一式三份,单独密封(与报价文件同时递交)。年月日四、分项报价表项目编号:供应商名称(盖章):法定代表人或授权代表(签字):序号名称具体服务内容描述单价数量报价(元)备注123合计小写:大写:备注:根据服务内容自行列项报价。五、项目组成员情况表供应商名称:(公章) 法定代表人或授权代理人签字: 序号姓名学历项目组职位及工作内容职称或证书注:后附项目人员职称、证书的复印件。六、服务要求偏离表供应商名称:(公章) 法定代表人或授权代理人(签字或印章): 序号服务内容招标文件条款号招标文件规格投标文件规格偏差内容说明年月日注:如无负偏离则都标明无,如有负偏离,应按实写明负偏离情况。否则视为完全满足采购需求指标,并作为今后的验收依据。七、近三年同类项目业绩一览表供应商名称:(公章) 法定代表人或授权代理人签字: 项目名称中标时间中标金额用户单位联系人联系电话说明:1、以上业绩为2017年1月1日至今业绩,后附合同复印件; 2、本表可以相同格式扩展。年月日备注:1、政府采购优先采购自主创新产品、节能产品和环境标志产品。自主创新产品是指纳入国家、省、市政府有权部门认定发布的自主创新产品目录内,且经过认证的产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品政府采购清单,且经过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的环境标志产品政府采购清单,且经过认证的环境标志产品。按国家有关节能环保政策执行。属于政府强制采购节能产品的,必须按照强制采购节能产品清单填报,否则按无效报价处理。 价格扣除幅度:价格给予 5的扣除。2、小微企业价格扣除办法说明:本采购文件中所称小微企业(含小型、微型企业)应当同时符合以下条件:1) 符合小微企业划分标准;2) 本采购文件中所称小微企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型及以上企业制造的货物的,视同为中型及以上企业。3) 各投标供应商结合本公司实际情况如实填写小微企业声明函(见附件),并将该声明函作为投标文件的重要组成部分之一。投标供应商必须对该函的真实性与合法性负相应的法律责任,如发现投标供应商不如实填写声明函的,如中标的取消中标结果;可能进入不诚信供应商名单并停止参与一切政府采购活动一年。4) 联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受上述规定的扶持政策。5) 扣除标准:给予 6的价格扣除。具体价格扣除公式为:评标价格=投标价-投标价扣除比例6) 如果本项目的评审方式为最低评标价法,根据上述扣除比例计算各投标供应商的评标价格,按照评标价格的高低,确定最低评审报价供应商为中标供应商;评审方式为综合评分法时,在计算报价部分分值时,根据上述扣除比例计算各投标供应商的评审报价, 在满足标书要求的基础上,以最低评审报价确定为评标基准价,其他按标书要求计算报价得分。注:需提供中小企业证明材料:中小企业声明函、从业人员声明函(见附件)。评审、评标价格仅为评定价格,不作为最终的成交或中标价格。非中小企业不必提供声明函和证明材料。八、小微企业声明函本公司郑重声明,根据政府采购促

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