乡村教师计划空头支票.doc

乡村教师计划空头支票篇一：乡村教师工资乡村教师工资中国大幅提高乡村教师待遇力促教育公平乡村教师支持计划(2015-2020年)8日正式发布，中国330万乡村教师的待遇有望大幅提高，这客观上也将促进教育公平发展、教育资源均衡分布。中国教育科学研究院研究员储朝晖表示：“对于目前处于严重困难的乡村教育来说，这无疑是场 及时雨 ，对于改善乡村教育现状意义重大。”计划(转 自 于:wWW.Hn1C.cOM 唯才教育 网:乡村教师计划空头支票)明确提出，发展乡村教育，帮助乡村孩子学习成才，阻止贫困现象代际传递，是功在当代、利在千秋的大事。必须把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位。上世纪五、六十年代，为应对广大农村学龄儿童大量增加、农村教师短缺的情况，各级政府大量招收乡村教师。乡村教师为中国基层基础教育做出不可替代的贡献，但目前正面临着待遇不高、人才流失的困境。调研发现，农村中小学教师收入水平不高，是造成农村教师队伍不稳定、难以吸引优秀人才的重要原因。多位基层教育工作者在接受采访时表示，没有幸福感的乡村教师，是无法肩负起国家农村教育重担的。而乡村教师的幸福感，不仅仅在于经济待遇，更在于晋升通道的畅通和成长空间的宽敞。对此，计划明确提出，统一城乡教师职工编制标准，职称(职务)评聘向乡村学校倾斜，推动城市优秀教师向乡村学校流动，全面提升乡村老师能力素质。为提高乡村教师荣誉感，计划特别提出建立乡村教师荣誉制度，国家对在乡村学校从教30年以上的教师按照有关规定颁发荣誉证书。大幅提高乡村教师待遇的背后是对农村教育的高度重视。东北师范大学农村教育研究所所长邬志辉表示，没有良好的基础教育，没有农民的职业化，农业的现代化是不可想象的。同样，没有高质量的农村教育，即使有职业化农民，也会因子女教育问题而迫使他们离开农村。专家认为，乡村教育是否公平、有质量，不仅关涉每个老师、学生、家长，更关涉新型城镇化的基础和全局。没有好的乡村教育，就不会有美丽乡村，也不会有城乡统筹发展，全面小康的短板就难以补齐。储朝晖说：“解决乡村教师问题，是提升乡村教育的重要支点，但必须看到，仅靠这个支点是不够的。让城市和农村的孩子拥有享受教育公共服务的均等权利，我们要做的还有很多。”山西省五台县南茹村明德学校校长王俊彪在网上仔细阅读了计划的全文，他最关心的是计划如何落实和后续措施的跟进。南茹村共有3800多人口，明德学校现有学生197名，由于师资力量薄弱，部分家长正考虑将孩子送往县城就读。“只有把这些政策都落到实处，才能彻底解决城乡间教育资源不均衡的问题。”王俊彪说。乡村教师待遇能否成倍提高?我国乡村教师待遇低，早已是不争的事实，这严重影响乡村教师队伍建设吸引不了优秀人才进入，也留不住年富力强有能力的教师。而如何解决我国乡村教师队伍建设的问题?东北师范大学农村教育研究所于去年发布的中国农村教育发展报告2012，已经给出了答案。针对“到底多高的工资，才能吸引师范毕业生去农村”的问题，调查显示，初期月工资达到3001元到4000元时，就有79.4%的受访大学生表示愿意去农村任教;如果工资达到4001元到5000元，88.07%的大学生都愿意下到农村。也就是说，如果工资水平达到4000元以上，我国乡村教师这一教育“短板”问题即可得到解决，这和葛剑雄提到的成倍提高农村教师待遇的观点不谋而合。根据华中师范大学课题组的调查，2013年，超过34的农村教学点教师年收入低于3万元，相当于这些教师每月工资仅仅为2000多一点。教育部、财政部近年来也在想办法提高教师的待遇。比如，在实行绩效工资时，要求向乡村学校倾斜，另外还给乡村教师每月几百元的生活补贴。但是，这距离成倍提高乡村教师待遇，甚至让乡村教师待遇高于城镇地区还有很大差距。那么，成倍提高乡村教师待遇，有可能吗?阻力在哪里?在笔者看来，完全可能，而阻力主要在于政府的观念：政府部门在发展教育中究竟扮演什么角色?究竟怎样提高教师职业的吸引力?据测算，如果全面提高乡村教师的待遇，需要国家投入的资金，每年大致为750亿元。这笔钱看上去很多，但国家完全可以承受，2013年全国公共财政教育支出(包括教育事业费、基建经费和教育附加费)为21405.67亿元，比上年的20314.17亿元增长5.37%，增加了1091亿。问题不在于国家出不起这笔钱，而在于愿不愿意出在提高乡村教师待遇方面。如果政府意识到提高乡村教师待遇的重要性，那么，国家可以把新增教育投入，全部用在基础教育上，重点投向农村义务教育，同时还可调整对教育经费的投入，把投向高等教育的经费调整部分投向农村义务教育，从而解决经费问题。在这一点上，国家更应吸引社会资金的投入加以保障，而不是由公共财政保障。也有人认为，把建设乡村教师队伍重点放在提高待遇上，是不是会让教师职业过于“物质化”?这是老掉牙的观念。建设教师队伍，一定要有现代人力资源理念，从教师职业角度，思考这一职业的吸引力。如果连教师职业的待遇都得不到保障，何谈这一职业的吸引力?教师职业的荣誉感，不是靠喊口号喊出来的，而是必须从职业保障、事业发展空间、教师个人价值实现等方面重视教师的实际需求。忽视教师的实际生存状态，来谈乡村教师队伍建设，有可能脱离实际，让乡村教育陷入严重的危机中。考虑到各地的不同情况，解决乡村教师的待遇，尤其是中西部、不发达农村地区的乡村教师待遇，可以通过增加中央财政转移支付的方式。但是，这不是将经费拨付给省、市，由省、市再发给乡村教师，而是采取直接将工资打进每个乡村教师账号的方式。这一做法在技术上已无任何难题，而且可以避免经费被层层挪用、挤占。据代表、委员反映，有一些乡村地区，政府部门承诺给乡村教师的生活补贴只是“空头支票”。李克强总理在政府工作报告中提出，“为切实把教育事业办好，我们要保证投入，花好每一分钱”，这需要政府部门根据发展教育的重要职责，把钱用到最紧迫、最需要的地方。成倍提高乡村教师待遇，应当提上议事日程。篇二：会计硕士复习资料之空头支票会计硕士复习资料之空头支票考研是一条漫长的路，在考研中大家要合理安排自己的时间，一定要有自己的计划。另外还要强化记忆，在考试中不至于作难。小编在这里给大家提供了考研会计硕士复习资料空头支票供大家参考。1. 空头支票的概念单位签发的支票票面金额，超过其在银行存款的余额或透支限额而不能生效的支票。签发空头支票是套用银行信用，破坏结算纪律的行为，在我国，银行按规定要对签发空头支票的单位按票面金额的比例进行处罚。另外(票据法规定支票出票人所签发的支票金额不得超过其在付款人处实有的存款金额，即不得签发空头支票，这就要求出票人自出票日起至支付完毕止，保证其在付款人处的存款账户中有足以支付支票金额的资金。对签发空头支票骗取财物的，要依法追究刑事责任。如果签发空头支票骗取财物的行为情节轻微，不构成犯罪，票据法规定要依照国家有关规定给予行政处罚。2. 对空头支票的处罚根据央行规定，支票全国通用后出票人签发的支票凭证不变，支票的提示付款期限仍为10天;异地使用支票款项最快可在2至3小时之内到账，一般在银行受理支票之日起3个工作日内均可到账。为防范支付风险，异地使用支票的单笔金额上限为50万元。办理支票业务，银行向客户的收费暂按现行标准不变。根据规定，空头支票被禁止签发。出票人签发一张支票，如果账户余额不够支付所签发支票的金额，该支票就是一张空头支票。另外，与预留银行签章不符的支票，也被视为空头支票。同时，签发空头支票将依法受到处罚。对于签发空头支票或者与其预留的签章不符的支票，A. 不以骗取财物为目的的，a出票人将被处以支票票面金额5%但不低于1000元的罚款，b持票人还有权要求出票人赔偿支票票面金额2%的赔偿金;B. 以骗取财物为目的的，出票人还将被追究刑事责任。3. 空头支票的成因近年来，中国人民银行在规范支付结算秩序，维护支票信誉，制止空头支票行为方面制定了有关规定和措施，并做了大量的工作。与此同时，商业银行积极配合中国人民银行，积极履行中国人民银行赋予它的行政处罚权利，对日常支付结算业务中发现的空头支票行为也进行了经济处罚。但是空头支票案件仍居高不下，且有愈演愈烈之势。企业财会人员法律制度观念淡薄，整体素质不高。尽管票据法、支付结算办法颁布多年，且中国人民银行及商业银行每年均在公众场合举办有关支付结算方面的业务咨询和宣传活动，旨在提高全民的结算素质和防范意识，但一些企业财会人员因素质低，对票据结算基本知识和国家财经制度不甚了解，不登记或不及时登记银行存款账，也不根据单位在银行的存款余额就任意开出支票，甚至有的企业财务人员随意把盖有预留银行印鉴的支票交给业务员随身携带外出采购，业务员本身又不清楚单位银行存款的多少就凭自己采购货物金额向销货企业开具支票，从而导致空头支票行为。企业经济效益差，信用观念淡薄是引发空头支票的直接原因。在市场经济条件下，“一手交钱一手交货”的即期交易和记账式的商业信用，难以适应企业的商品交易活动的需要，需要使用支票结算工具来支付货款。然而企业的经济活动又受到国内外经济环境的影响，这样一些经济效益差、信用意识淡薄的企业，无视国家结算纪律和支票见票即付的信用基础，在明知自己银行账户无款情况下，为了把自己急需的物资搞到手，便铤而走险套取银行信用，签发空头支票来骗取销货单位发货，无偿占用他人资金，严重破坏了票据的严肃性，干扰了企业正常的经营活动和同城票据结算秩序。商业银行“存款立行”观念和资金紧缺也是造成空头支票行为的间接原因。一些商业银行由于自身利益驱动，自上而下都将存款任务作为主要指标量化到人进行考核。而为完成上级下达的任务目标，有的银行工作人员，尤其会计临柜人员不得不打起确保存款不流失的主意，往往在资金紧张时相互卡压票据，截留资金，或者在考核之日对提入的支票等付款凭证无理退票，以确保付款单位的资金不流入其他金融机构，使收款单位资金不能及时到位，导致企业对转账的在途时间难以把握，稍微判断失误就签发出空头支票。银行对账户管理把关不严是空头支票形成的重要原因。近几年，由于银行间业务竞争的日趋激烈，商业银行对存款的高度重视，使银行账户管理办法实施后已经好转的银行账户管理秩序又出现混乱势头，加上现行的银行账户管理办法规范账户行为的作用和法律效力又相当有限，那么，一些商业银行对账户管理把关不严，违规为企业开立账户，造成企业多头开户，以致企业一个账户被罚，还有其他银行账户仍可使用，使得银行对空头支票处罚无所适从，处罚也难以奏效。另有些银行在向开户单位出售支票时，不严格执行支付结算办法中“银行发售支票每个账户一般一次一本，业务量大的可以适当放宽”的规定，任由企业购买支票，这就为那些信用意识差的企业利用银行账户管理不严签发空头支票、骗取财物提供了可乘之机。对空头支票签发人处罚不严，打击力度不够，是空头支票屡禁不止的根本原因。一是人民银行对商业银行检查监督不够，对商业银行在账户管理和没有按支付结算办法规定对空头支票进行经济制裁的行为处罚不严。二是商业银行特别是一些基层行处为了稳定客户、稳定存款，对那些签发空头支票、套取银行信用的企业姑息迁就，不坚持罚款制度，只是退票了事。这种明哲保身的做法，助长了空头支票行为。三是公安、司法部门对空头支票行为缺乏一套有效的打击手段。目前对空头支票处罚，基本上由商业银行对出票人进行罚款，或停止其办理结算业务，很少追究刑事责任，而公安、司法部门往往因当事人到处躲避难以对其进行严重的打击，致使诈骗分子逍遥法外，继续利用其他账户签发空头支票，骗取财物。考研中的信息量比较大，需要大家在平时多下功夫，强化记忆。同时还有坚持不懈，为考研成功打下坚实的基础。最后祝大家考研顺利。凯程教育：凯程考研成立于2005年，国内首家全日制集训机构考研，一直从事高端全日制辅导，由李海洋教授、张鑫教授、卢营教授、王洋教授、杨武金教授、张释然教授、索玉柱教授、方浩教授等一批高级考研教研队伍组成，为学员全程高质量授课、答疑、测试、督导、报考指导、方法指导、联系导师、复试等全方位的考研服务。凯程考研的宗旨：让学习成为一种习惯；凯程考研的价值观口号：凯旋归来，前程万里；信念：让每个学员都有好最好的归宿；使命：完善全新的教育模式，做中国最专业的考研辅导机构；激情：永不言弃，乐观向上；敬业：以专业的态度做非凡的事业；服务：以学员的前途为已任，为学员提供高效、专业的服务，团队合作，为学员服务，为学员引路。如何选择考研辅导班：在考研准备的过程中，会遇到不少困难，尤其对于跨专业考生的专业课来说，通过报辅导班来弥补自己复习的不足，可以大大提高复习效率，节省复习时间，大家可以通过以下几个方面来考察辅导班，或许能帮你找到适合你的辅导班。师资力量：师资力量是考察辅导班的首要因素，考生可以针对辅导名师的辅导年限、辅导经验、历年辅导效果、学员评价等因素进行综合评价，询问往届学长然后选择。判断师资力量关键在于综合实力，因为任何一门课程，都不是由一、两个教师包到底的，是一批教师配合的结果。还要深入了解教师的学术背景、资料著述成就、辅导成就等。凯程考研名师云集，李海洋、张鑫教授、方浩教授、卢营教授、孙浩教授等一大批名师在凯程授课。而有的机构只是很普通的老师授课，对知识点把握和命题方向，欠缺火候。对该专业有辅导历史：必须对该专业深刻理解，才能深入辅导学员考取该校。在考研辅导班中，从来见过如此辉煌的成绩：凯程教育拿下2015五道口金融学院状元，考取五道口15人，清华经管金融硕士10人，人大金融硕士15个，中财和贸大金融硕士合计20人，北师大教育学7人，会计硕士保录班考取30人，翻译硕士接近20人，中传状元王园璐、郑家威都是来自凯程，法学方面，凯程在人大、北大、贸大、政法、武汉大学、公安大学等院校斩获多个法学和法硕状元，更多专业成绩请查看凯程网站。在凯程官方网站的光荣榜，成功学员经验谈视频特别多，都是凯程战绩的最好证明。对于如此高的成绩，凯程集训营班主任邢老师说，凯程如此优异的成绩，是与我们凯程严格的管理，全方位的辅导是分不开的，很多学生本科都不是名校，某些学生来自二本三本甚至不知名的院校，还有很多是工作了多年才回来考的，大多数是跨专业考研，他们的难度大，竞争激烈，没有严格的训练和同学们的刻苦学习，是很难达到优异的成绩。最好的办法是直接和凯程老师详细沟通一下就清楚了。建校历史：机构成立的历史也是一个参考因素，历史越久，积累的人脉资源更多。例如，凯程教育已经成立10年（2005年），一直以来专注于考研，成功率一直遥遥领先，同学们有兴趣可以联系一下他们在线老师或者电话。有没有实体学校校区：有些机构比较小，就是一个在写字楼里上课，自习，这种环境是不太好的，一个优秀的机构必须是在教学环境，大学校园这样环境。凯程有自己的学习校区，有吃住学一体化教学环境，独立卫浴、空调、暖气齐全，这也是一个考研机构实力的体现。此外，最好还要看一下他们的营业执照。篇三：2015教师工资改革职称改革之基层教师的四盼2015教师工资改革职称改革之基层教师的四盼国务院办公厅日前印发乡村教师支持计划(20152020年)，明确要求“各地要研究完善乡村教师职称(职务)评聘条件和程序办法，实现县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡，切实向乡村教师倾斜”“坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历”。那么，基层一线教师希望中小学教师职称制度怎么改革呢?一盼：增加中小学中高级教师职称名额“从2006年到2012年的6年间，整个乡镇没有一个中学一级教师聘任名额。到2012年，一级教师已评待聘的多达99人。”在山东某县一所乡镇学校任教的柳海涛告诉记者，“自2012年以来，虽然有了名额，但每年聘任的名额最多不超过10个，聘任压力很大。”“名额太少”成了影响教师职称顺利评聘的首个“拦路虎”。临沂一位乡镇初中教师王尚信告诉记者：“初中、小学中级、高级教师名额太少。同样是教师，就因为高中名额多，青年教师就能聘高级，而初中、小学的一些老教师任劳任怨工作几十年，连中级职称都解决不了。职称名额应该向农村小学、初中倾斜。”因为名额太少、竞争激烈，山东某中学教师梁章建议：“领导不能与普通教师争名额，领导岗位应当与教师岗位分开评，既要让老师们看到希望，调动老师的积极性，也要及时兑现工资，让老师们真正得到实惠。”“由于名额太少，导致教师之间竞争激烈，竞聘时无法协调，只能按教龄、资格进行量化打分、论资排辈，如此一来，职称晋升与实际教学业绩关系不大，导致轻教学、重职称的现象较为普遍。”柳海涛说，“按照当地现行的职称竞聘打分标准，教学业绩只占很小的比例，不到5%，影响了年轻教师的工作积极性。”烟台教育工作者李辰认为，教师职称评聘中存在的主要矛盾是名额太少，应该多给中小学教师增加中高级职称名额，这才是解决问题的关键。二盼：真正实现评聘合一，及时兑现工资待遇“好不容易评上了，但又聘不上，评职称还有什么实际意义?”济南一位教师王秀伟认为，这样的评聘分离就是一个“空头支票”，没有多少实质意义。山东某中学教师李涛2006年评上了中学一级教师，但近10年时间过去了，到现在一直都没有聘上，还拿不到中学一级教师的工资。“还是评聘合一好。职称评聘本就应当一致，只有优秀老师才能晋升职称，既然评上了，为什么不聘呢?”烟台教师郑云说。“光评不聘，导致严重的分配不公，教师间收入差距很大。”山东某县教师肖玲玲说，“我参加工作快20年了，就是因为职称不能兑现，到今天才拿3000元，我同学跟我在同一所学校工作，已兑现了职称工资，可以领到3500元左右，但我的工作量比她还要重。我当然希望晋升职称后能尽快兑现工资，否则太不公平了。”另一位教师樊向贤也认为：“既然肯定教师的业务水平达到了一定高度，比如评上高级教师职称，就应该让其享受高级教师待遇。这是对人才的肯定，也是对人才的尊重，教师职称评聘合一好。”三盼：待遇和职称分开，工资与工作实绩挂钩尽管不少老师认为评聘合一比较好，但也有不少老师认为评聘分离好，因为“有的评上了高级，工作积极性就下降了”，而评聘分离则有利于“多劳多得”。“有很多教师评上高级后，班主任不当了，教研组长不当了，脱离一线，学校领导也无能为力。”山东一位教师董丽认为，评聘合一、职称与工资待遇紧密挂钩，导致一些教师的目标就是晋职称、提工资，达到目的了就没了动力，因为教得好坏已与自己的工资无关。“干得多的，不如职称高但干得少的拿钱多，导致许多人心里不平衡，不能全心全意