在农村工作会上的发言.doc

围绕旅游显特色突出特色提效益全面加快省级现代农业示范区建设步伐2012年2月3日2012年，我市农业和农村工作的思路和目标是：认真贯彻落实中央、省、酒泉市农村工作会议精神，紧紧围绕做精第一产业的指导方针，以建设省级现代农业示范区为统揽，稳步推进节水高效特色农业发展，不断加强农业科技推广应用，着力提高农业综合效益，加快生态与现代农业融合，努力实现农业增效、农民增收、农村经济快速发展。力争全市完成农业增加值13亿元，增长6%，农民人均纯收入9834元，增长13%。为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作：一、抓调整，在精品产业培育上下功夫进一步优化农业结构和产业布局，主攻优质林果、高效瓜菜和设施养殖，使全市万元田面积达到9万亩以上，实现人均一亩万元田。在优质林果产业上，按照沿路发展、连片扩张的思路，新植葡萄2.8万亩，枣1.8万亩，在月牙泉镇规划建设珍品李广杏产业园，在七里镇、肃州镇、莫高镇、转渠口镇规划建设精品红地球葡萄产业带，在郭家堡乡、黄渠乡规划建设精品红枣产业带，使全市特色林果面积达到17万亩，葡萄总产量达到10万吨，农民人均纯收入中来自葡萄收入达到5000元以上。在瓜菜产业上，按照“统一规划、集中连片、重点扶持、规模发展”的原则，种植瓜菜7.5万亩，其中打建日光温室500亩，塑料大棚3000亩，使全市设施瓜菜种植面积达到2万亩以上。在畜牧养殖业上，以建设养羊大县为目标，大力发展设施养殖，新增肉羊饲养量5万只，使全市畜禽养殖总量达到180万头（只）。重点在郭家堡乡规划建设全市规模最大、标准一流的综合养殖示范园区，力争郭家堡鸿发、七里镇鑫盛两个肉用种养繁育场获得省级肉羊种繁场资质认证。在推进农业产业结构调整的同时，依托敦煌旅游资源，大力发展休闲观光农业。紧紧抓住敦煌获批全国休闲农业和乡村旅游示范县的机遇，在重点景区沿线培育乡村旅游品牌，开发建设以乡村民俗、人文景观、自然生态、林果观光等为主题的休闲旅游农业景点，新建改造高标准星级农家园30家。二、抓龙头，在农业精深加工上增效益不断推进农业产业化经营的深化升级，把发展农产品精深加工作为建设现代农业的重点，用工业化的思维和理念谋划发展农业，围绕葡萄、大枣、蜜瓜、棉花、畜禽产品包装、储藏和精深加工，制定优惠政策、广泛招商引资，发展壮大龙头企业。筛选和培育一批葡萄酿酒、榨汁、果品加工、果蔬包装箱生产等农业产业化项目和生产企业，重点扶持飞天果汁生物工程有限公司和敦煌酒业有限责任公司鲜食葡萄综合利用深加工项目，使红地球葡萄实现榨汁生产，年产红提葡萄汁4000吨，李广杏、大枣、蜜瓜等特色果品精深加工能力达到5000吨以上。合理布局建设冷链物流产业，新建2000吨以上气调库3家，使全市果蔬鲜储能力达到3万吨以上。规范农民专业合作组织，鼓励合作社发展农产品精深加工，逐步建立起产加销一体化经营的农产品加工体系，提高农产品附加值。三、抓节水，在精准农业灌溉上求突破抢抓实施敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划的历史机遇，把节水工程建设与高效特色农业发展同步推进，与集中连片示范点建设相结合，在农业示范园区全面覆盖，在农业节水上取得显著成效。积极2012年灌区节水改造工程，不折不扣地把各项任务落实到村、组、户，落实到田间地头，改建干支渠63.3公里，完成田间节水工程10.72万亩，其中渠灌3.61万亩，管灌4.09万亩，滴灌3.02万亩。计划6月底前完成滴灌工程，10月底前完成管灌和骨干工程。全面加强用水管理工作，深化水权制度改革，落实差别水价及水资源定额管理制度，规范农民用水者协会，坚决限制高耗水产业发展，提高水资源利用率，切实做到因水制宜、量水而行。四、抓品质，在农业精细化管理上见实效把推行农业标准化作为发展现代农业，提高农产品质量，增强农业核心竞争力的主要措施，以建成全国无公害农产品生产基地为目标，以农业示范园区建设为抓手，大力推行标准化生产，健全农业生产标准体系。全市33个“一特四化”产业园在现有基础上，每个园区进一步扩大面积，加强配套设施建设，示范推广应用现代农业新技术，不断提高示范带动能力。所有园区全部按照特色农产品的生产标准、技术规程、市场准入要求落实标准化生产规程，做到生产管理科学化。加大对种子、农药等农资市场巡查力度，禁止市场销售“一喷红”、“果通红”等影响果品质量的植物生长调节剂。加强“莫高面粉”、“阳关虹鳟鱼”等特色农产品品牌、商标管理，积极探索使用葡萄、枣、李广杏等特色农产品精细化包装，推进农超对接，在国内大中城市超市开拓“敦煌”牌特色农产品销售专柜，提高敦煌特色农产品的市场知名度和经济效益。五、抓培训，在精良科技应用上创新路围绕制约现代农业发展的关键技术，开展多层次、全方位的科技培训，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，为现代农业发展提供有力的科技支撑。加强农业科技人才队伍建设，配齐配强市乡村三级农业科技人才队伍，特别是扩大乡镇农民党员技术服务队伍，使农民技术员达到200人以上，进一步建立起“市级技术员包乡、乡镇技术员包村、农民技术员包组”的科技服务体系，努力实现“技术人员到户、科技成果到田、技术要领到人”。开展葡萄、枣、李广杏等名优林果品种改良，推广葡萄埋藤机等先进农业机械。开展农民培训，以农业科技、实用技术、生产技能为培训重点，结合“科技致富户培训工程”等活动，加大农业实用技术培训力度，进一步提升农民科技文化素质。年内培训农民3万人次以上，使农村户均有一个科技明白人，组织劳务输转2.5万人次，实现劳务收入2.65亿元，鼓励农民从事以旅游业为主的第三产业，不断拓宽农民增收渠道。创新农民培训方式，实施甘肃星火科技“12396”农村信息化建设项目，整合现有公共网络资源，建立视频服务中心，在全市8个乡镇56个村建立接收终端，建立农林产业“万问万答”数据库，继续办好农业科技信息网、手机农技信息和农技110服务热线，扩大“农信通”手机信息平台覆盖面，加强“惠农通”网站建设管理，通过快捷方便的信息网络，及时将各类惠农政策、农林牧市场信息、农业科学种养技术传播到千家万户。六、抓统筹，在农村结构布局上做文章按照“城郊农村融合发展、近郊农村一体发展、远郊农村统筹发展”的思路，优化城乡空间布局，明确分区功能定位和产业发展重点，凸现区域经济特色，梯次推进核心圈层、中间圈层、外围圈层城乡一体化发展，逐步实现“服务城市，富裕农民”目标。核心圈层是指城市规划区内的“城中村”、“城郊村”，重点要配合城市扩张，主动融入城市，推进农民向市民转变。中间圈层是指主城区和两翼城镇之间及旅游景点周边的村组，重点要立足区位和资源优势，培育特色农业品牌，营造优美人居环境，服务城市发展，着力打造城市“后花园”。外围圈层是指除核心圈层和中间圈层以外的其它远郊村组，重点要积极推进农业由分散经营向集约经营转变，改造提升棉花等传统农业，改善农村生产生活条件。七、抓基础，在改善农村面貌上促发展积极申报创建省级现代农业示范区、全省蔬菜生产重点县市。开工建设莫高大酒店“一特四化”农业精品示范园建设。扎实做好草原生态保护补助项目、退牧还草工程、基层农技推广服务体系建设等项目。大力实施农田水利、渠系改造、病险水库除险加固等工程。协调妇女小额担保贷款2.5亿元，扶持发展高效特色农业。完成2012年农村饮水安全工程，解决8204人的饮水不安全