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西南财经大学港华燃气西南财大高级管理人员第八期培训班毕业论文论文题目“五种关系六项原则”在CNG加气站安全管理中的应用研究_以资阳恒源压缩天然气公司为例学生姓名: 刘 通 军 所在学院: 经济学院 学 号: 指导老师: 2012年 9 月目 录一:“五种关系六种原则”的概念二:CNG加气站运营管理简介 (一)、CNG加气站简介 (二)、CNG加气站运营管理内容三、“五关六则”在CNG加气站安全管理中的应用 (一)“五关”在CNG加气站安全管理中的应用 1安全与危险并存 2安全与生产的统一 3安全与质量的包涵 4安全与速度的互保 5安全与效益的兼顾 (二)“六则”在CNG加气站安全管理中的应用 1管生产同时管安全 2坚持安全管理的目的性 3贯彻预防为主的方针 4坚持“四全”动态管理 5安全管理重在控制 6在管理中发展、提高“五种关系六项原则”在CNG加气站安全管理中的应用研究以资阳恒源压缩天然气公司为例 资阳港华 刘通军【摘 要】天然气作为一种新型的清洁汽车燃料已在世界各国得到了广泛的应用,随着我国天然气的开发利用和汽车业对压缩天然气需求量的日益增长,近年来我国相继建成并投运了一大批压缩天然气加气站。由于CNG加气站属于易发生爆炸和火灾的危险场所,一旦发生事故,不易控制,且影响较大,因此,对CNG站的安全管理进行研究,是具有重要现实意义的课题,其中一“五关六则”由为重要。【关键词】五关六则 CNG 安全管理 运营 重要性 研究一、“五种关系六项原则”概念安全管理是企业生产管理的重要组成部分,是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制,安全管理是一种动态管理。安全管理,主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策,同时,又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。安全管理的内容,大体可归纳为安全组织管理,场地与设施管理,行为控制和安全技术管理四个方面,分别对生产中的人、物、环境的行为与状态,进行具体管理与控制。为有效的将生产因素的状态控制好,实施安全管理过程中,必须正确处理五种关系,即:安全与危险并存、安全与生产统一、安全与质量的包涵、安全与速度的互保、安全与效益的兼顾。另外,坚持六项基本管理原则,即:管生产同时管安全、坚持安全管理的目的性、必须贯彻预防为主的方针、坚持“四全”动态管理、安全管理重在控制、在管理中发展提高。下文均简称为“五关六则”。二、CNG加气站运营管理简介(一)CNG加气站简介CNG加气站是指以压缩天然气(CNG)形式向天然气汽车(Natural Gas Vehicle)和大型CNG子站车提供燃料的场所。天然气管线中的气体一般先经过前装置净化处理(或后置高压净化处理),除去气体中的硫份和水份,再由压缩机组将压力由0.1-0.4MPa压缩到25MPa,最后通过售气机给车辆加气。压缩天然气(Compressed Natural Cas)是一种最理想的车用替代能源,其应用技术经数十年发展已日趋成熟。它具有成本低,效益高,无污染,使用安全便捷等特点。 (二)、CNG加气站运营管理内容工作目标决定其工作内容及性质,CNG加气站作为压缩天然气的生产场所,同时根据压缩天然气其高压易燃易爆特性,可将CNG加气站运营管理大致分为安全管理和质量管理两大版块,现就将安全管理目标和质量管理目标在CNG加气站中的表现阐述如下。同时,本文研究重点也是安全管理工作。1 安全管理目标(1) 安全目标坚持“安全第一,预防为主”的安全工作方针,有效遏制重特大事故的发生,全面实现CNG加气站安全生产目标,应达到以下要求:无重大人身伤亡、财产损失事故、无重大火灾爆炸事故、无重大机损事故、无重大甲方责任用户事故。(2) 安全措施目标三级安全教育达100%:CNG加气站新进员工(包括临时工、合同工、实习代培人员)必须接受公司级安全教育,在此基础上在进行CNG加气站二级、班组三级安全(防火)教育。加气站安全(防火)教育由部门负责人负责,班组级由班组长负责,教育内容以围绕预防为主,防消结合的方针,结合实际情况进行。新进员工未经一、二、三级安全(放火)教育的不得上岗。持证上岗率达100%:加气站所有人员必须持证上岗,无证人员严禁从事岗位工作。隐患整改率达100%:场站安全巡查责任落实到人头,加大巡查力度,发现隐患及时整改。重要设备完好率达100%:CNG加气站安全生产运营设备及管仪、测漏仪及消防器材及设施、抢险设备等物资都应齐全和完好,专人保管、维护、保养。2 质量管理目标CNG加气站质量管理是企业取得效益、生存、发展和壮大的基础,同样也是压缩天然气在生产、储存和销售环节中的根本,良好的质量管理体系决定一个CNG加气站的未来。我认为,优秀良好的质量管理体系主要包括以下内容:3. 质量方针:气质达标、计量准确、服务一流质量目标:(1)CNG加气站气体生产、储存、销售均执行GB18047-2000车用压缩天然气国家标准,未经处理的天然气中所含有的水分、硫和其他杂质,不仅会影响天然气的热值及辛烷值,还会影响管道、加气站设备和天然气汽车的安全。当水分子处于气体状态时,天然气中的硫化氢、二氧化碳对于处理和储存天然气的设备无害或者危害极小,可以忽略不计。当气态的水分子一旦凝结成液体后,便和硫化氢、二氧化碳形成酸性的腐蚀性液体,给设备的长期运行带来安全隐患。另外,水分的存在也会直接导致加气站设备(如加气机等)在运行中出现冰堵等故障,影响正常生产。 天然气中的水分脱除是加气站建设中一项重要的工艺过程,它对加气站的安全运行和CNG汽车的安全行驶起着至关重要的作用。所以在生产现场设有:水露点温度监测仪、硫化氢在线监测仪,担任在线监测,常压下水露点值必须一61m、硫化氢含量应15 mgm,每两时记录一次,气体质量数据(硫化氢、水分含量),每天上白班对外公示,自觉接受省2、市两级质监部门和用户的监督。(2)对CNG气体质量的监测,由经省质量技术监督局培训合格并取得岗位操作证、CNG气体检验员资格证书的专业技术人员,具体负责加气站气体质量检测仪的日常运行维护、调试,配合生产厂家和国家计量检测部门作好定期检测工作。(3)积极推广CNG充装站的行政管理体系,建立健全质量管理领导小组、质量检验专职领导小组,对员工实行定点技术、安全培训外,立足岗位,制定工作质量、气质考核指标,综合考核,奖惩办法落实到实处,不断提高员工“安全第一、用户至上、气质达标、计量准确、服务一流”的理念。三、“五关六则”在CNG加气站安全管理中的应用有关“五关六则”具体内容,已在第一章作出详细说明,本章节就不再作出讲解。现将“五关六则”在CNG加气站安全管理中的应用作出说明。 (一)“五关”在CNG加气站安全管理中的应用1.安全与危险并存安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的,相互依赖而存在的。因为有危险,才要进行安全管理,以防止危险。安全与危险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化,安全与危险每时每刻都在变化着,进行着此消彼长的斗争。事物的状态将向斗争的胜方倾斜。可见,在事物的运动中,都不会存在绝对的安全与危险。压缩天然气本身就具有易燃易爆特性,同时经过压缩机加压后达到25Pa后不具有压力危害。要降低压缩天然气本身危险性可做好以下三点:(1) 防火安全站内严禁一切动火作业,若需要动火作业必须向公司申请动火作业许可证并且向当地安监局等相关部门申请备案许可。以防止天然气泄露后引发燃烧和爆炸。(2) 压缩机间安全高压天然气生产过程必须由压缩机生产,为确保在生产过程中发生压力过高造成伤害事故,必须按照要求操作规程作业,必须定期对设备进行维护保养确保设备的有效性,同时对强检设备进行定时校检,以防止在生产过程中发生因压力过高而导致机械伤害事故。(3) 车辆钢瓶安全加气车辆是压缩天然气的最终使用者,也是压缩天然气安全管理最后一道防线,对加气车辆钢瓶的管理不容忽视。要求我们在日常加气过程中加气工在加气前必须对钢瓶进行外观检查、电子标签检测,同时要求加汽车辆必须对钢瓶进行定期校检,以确保罐体完好无损,认真做好每次充装过程中充装前、充装后的安全检查,杜绝安全事故的发生。2.安全与生产的统一生产是加气站发展的基础。生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素后,生产形势会变得更好。压缩天然气的生产环节是机械设备工程的过程,涉及到高电压、高压力、机械转动、高温、噪音等危害,做好安全生产必须做好从人员、机械、操作方法及工作环境等因素的危险控制,才方可杜绝在生产环节发生意外伤亡事故。必须做到人员持证、机械日常维护保养、严格操作规程及为员工配备安全防护用品。3.安全与质量的包涵从广义上看,质量包涵安全工作质量,安全概念也涵着质量,交互作用,互为因果。安全第一,质量第一,两个第一并不矛盾。安全第一是从保护生产因素的角度提出的,而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务,质量需要安全保证。生产过程丢掉哪一头,都要陷于失控状态。生产压缩天然气是为了销售,而质量是决定销售非常关键的因素之一。压缩天然气含水、含油量及水露点是否达到国家标准,决定了客户对压缩气的满意度,同时优质的压缩天然气质量可以避免国家机关部门对加气站的处罚,从而得到政府及广大车主的认可和赞同。4.安全与速度互保生产的蛮干、乱干,在侥幸中求得的快,缺乏真实与可靠,一旦酿成不幸,非但无速度可言,反而会延误时间,。速度应以安全做保障,安全就是速度。一味追求压缩天然气快速生效,将带来设备劳损、人员疲惫,将带来不安全的人的行为和机械的不安全状态,将会造成CNG生产过程中最直接的危害因素。5.安全与效益的坚固在安全管理中,投入要适度、适当,精打细算,统筹安排。既要保证安全生产,又要经济合理,还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产,或单纯追求不惜资金的盲目高标准,都不可取。每年CNG的生产需求量决定场站其工作负荷,工作负荷必然带来资本的投资,其中必须包括安全投入。比如,压缩机设备、干燥器设施、加气机、压力表及安全阀等定期校验、人员安全培训、消防安全、人员劳动防护用品的配备。安全投入的增加将增大企业运营成本,但却大大提高了安全稳定性,降低了事故发生率,减少企业对事故后的负担。安全的提高等同于效益的提高。(二)“六则”在CNG加气站安全管理中的应用1.管生产同时管安全安全管理是生产管理的重要组成部分,安全与生产在实施过程,两者存在着密切的联系,存在着进行共同管理的基础。管生产同时管安全,不仅是对各级领导人员明确安全管理责任,同时,也向一切与生产有关的机构、人员,明确了业务范围内的安全管理责任。CNG生产是危险行业,具有低概率高风险事件,虽然风险等级不是很高,但要防止低概率事件的发生,降低事故损失,安全管理必须放在首位。CNG加气站站长必须是安全第一责任人,同时也是生产负责人。负责人必须加强对生产环节的安全控制,包括人员操作培训、生产机械设备的定期维护保养、生产车间的安全评估及人员劳动防护装备配置。在管理生产的同时,必须要将安全工作作为首位目标。2.坚持安全管理的目的性安全管理的内容是对生产中的人、物、环境因素状态的管理,有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除或避免事故。达到保护劳动者的安全与健康的目的。CNG加气站安全管理工作归纳起来,无非包括人员管理和机械设备管理。规范的人员操作和良好的机械设备状态,是避免发生安全生产事故的根本所在,同时也是做好安全工作的基础所在。CNG加气站所有人必须持有国家特种设备操作证,所有设备必须按国家相关法律法规定期检测及维护,取得相关合格证和许可证后才方可进行CNG生产。3.贯彻预防为主的方针安全生产的方针是“安全第一。预防为主”。安全第一是从保护生产力的角度和高度,表明在生产范围内,安全与生产的关系,肯定安全在生产活动中的位置和重要性。CNG加气站安全管理工作无论是避免人的不安全行为,还是消除机械设备的不安全状态,均出于预防发生安全事故为目的。并且,在日常生产过程中,定时定点对机械设备生产、加气车辆检查、储气设备的检测都表现为对安全事故的预防。而且,必须保持“居安思危,杜渐防微”的工作态度,才可以把安全预防工作做到实处。4.坚持“四全”动态管理安全管理不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的人共同的事。缺乏全员的参与,安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。当然,这并非否定安全管理第一责任人和安全机构的作用。生产组织者在安全管理中的作用固然重要,全员性参与与管理也十分重要。CNG加气站安全管理涉及到生产活动的方方面面,涉及到从生产到销售的全部过程,涉及到全部的生产时间,涉及到一切变化着的生产因素。因此,必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。即必须做到要求所有人必须持证上岗、员工分工明确、加强安全考核、加强所有安全巡查等环节。5.安全管理重在控制进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或消除事故的伤害,保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中,虽然都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因素状态的控制,与安全管理目的关系更直接,显得更为突出。CNG加气站安全事故大致可分为机械伤害事故、火灾爆炸事故、交通事故、保安事故。为了达到防止此类事故的发生,加气站安全负责人必须加强对机械设备安全状态的控制;加强对火种、CNG泄漏、消防设备的控制;加强对加气车辆安全控制,包括车辆钢瓶及站内行使安全;加强对外来人员的监督控制。才方可进一步防止CNG加气站安全事故发生。6.在管理中发展、提高既然安全管理是在变化着的生产活动中的管理,是一种动态。其管理就意味着是不断发展的、不断变化的。以适应变化的生产活动,消除新的危险因素。然而更为需要的是不间断的摸索新的规
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