X县商务局2019年法治政府建设工作情况总结

XX县商务局2019年法治政府建设工作情况总结20XX年，我局法治政府建设的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻党的十九大精神，按照县委、县政府决策部署，牢固树立法治思维，加快转变政府职能，加强法治队伍建设，主动适应当前新时代法治建设的新形势、新任务、新要求，为推动我县“两山”高水平转化和康美千岛湖高质量发展提供坚强法治保障。一、依法履行政府职能（一）深化“最多跑一次”改革。以推进“简化办、网上办、就近办、移动办”为抓手，实现了全部服务事项向县行政服务中心100%全进驻，委托给行政服务中心窗口统一办理。同时积极给权力运行做优化，优化权力运行“业务流”，做好减法，实现了五个100%，即网上办事项覆盖率达到100%，掌上办事项覆盖率达到100%，“跑零次”事项覆盖率达到100%，即办件事项覆盖率达到100%，承诺期限压缩减少100%。（二）建设一流营商环境。以推进“减事项、减环节、减材料、减时间”为核心，进一步优化流程，压缩时间，夯实基础。打造宽松的准入门槛、高效的项目审批、合理的运营成本，建设一流营商环境。全面落实公平竞争审查制度，严厉查处滥用行政权力排除、限制竞争行为。加强知识产权保护、反不正当竞争专项执法监管。根据优化营商环境条例的国务院令要求，侧重营商环境打造，将营商环境打造纳入考核体系。不断提升招商服务单位要提升项目服务的专业能力和水平，做到有温度的服务、提供专业化的建议，对新业态要勇于破旧立新，引导和支持新业态健康发展。丰富服务客商形式，出台了“亲商卡”制度，在教育、医疗、体检、节日问候、千岛湖游览等全方位给客商贴心服务。（三）着力提供优质公共服务。坚持从群众身边小事做起，从老百姓家门口做起，践行以人民为中心的发展思想，着力提升便民服务实效，努力使全县人民的获得感、幸福感、安全感更加实在、更有保障。二、提升依法决策能力（一）健全依法科学民主决策机制。完善依法决策机制，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，全面开展重大行政决策目录化管理，实现重大行政决策合法性审核100%覆盖。健全并严格实施重大行政决策责任追究制度。（二）严格行政规范性文件监督管理。根据新修订的XX县行政规范性文件管理办法，作为行政规范性文件制定主体单位，要健全完善合法性审核机制，推动实现行政规范性文件和行政机关合同合法性审核制度100%覆盖。组织开展行政规范性文件清理工作。强化对规范性文件的备案审查工作力度，建立健全备案审查意见征求、情况说明制度，完善书面审查建议处理制度。加强规范性文件效力状况标注并进行信息化、动态化管理，根据清理结果及时调整规范性文件文本和目录，并向社会公布。（三）推进政府法律顾问和公职律师制度。认真贯彻浙江省人民政府办公厅关于进一步深化政府法律顾问工作的意见（浙政办发201898号），进一步规范政府法律顾问工作，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进法治政府建设中的积极作用。推行公职律师制度，鼓励符合条件的报考国家司法资格考试，争当公职律师。三、坚持严格规范公正文明执法（一）大力推进行政执法规范化建设。严格落实浙江省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案，强化行政执法的事前公开、规范事中公示、加强事后公开，完善执法过程的文字记录、规范音像记录、严格记录归档，进一步明确重大执法决定的法制审核机构、审核范围、审核内容、审核流程和审核责任，推动三项制度实现100%全覆盖。全面落实行政执法责任制。严格执行行政裁量权基准制度。依法及时确认和公告行政执法主体，加强行政执法人员资格审核，行政执法人员持证率达到90%以上。（二）深化行政执法体制改革。全面推行“双随机、一公开”监管，实现100%全覆盖。加快行政执法信息平台和行政执法监督网络平台“两个平台”建设，探索“部门专业执法+综合行政执法+联合执法”的行政执法体系建设。四、加强行政权力运行监督和制约（一）完善行政权力运行监督机制。推进行政执法监督规范化建设，强化重大行政行为备案审查，推进特邀行政执法监督员制度的落实和监督职能的发挥。认真贯彻浙江省行政执法监督实施办法，开展行政执法案卷评查，将执法主体、调查取证、裁量标准适用、案卷归档等内容作为评查重点，评查结果及时通报，督促整改。（二）深化政府信息公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外，将政务公开要求纳入工作程序，突出公开实效，拓展公开内容，提升公开质量。加大重大建设项目建设和实施、公共资源配置等信息公开力度，加强政策解读和回应，推进决策和执行公开，规范依申请公开信息办理。（三）深化公共信用体系建设。推动信用在社会、经济管理中的深度应用。按照全省一体化信用信息服务平台要求，进一步完善我县公共信用信息平台建设。全面落实严重失信黑名单制度。推进市民办事与个人信用体系建设深度融合。加强政府公信力建设。五、依法有效化解矛盾纠纷（一）扎实做好行政应诉工作。充分认识做好行政应诉工作在深入推进法治政府建设中的重要作用，全面履行行政应诉职责，自觉接受司法监督。积极配合法院的行政审判工作，依法及时全面履行以行政机关为被告的生效裁判，建立健全对司法建议、检察建议的办理和督办机制。根据XX县行政机关负责人应诉管理办法，继续推进行政机关负责人出庭应诉工作。（二）健全依法化解纠纷机制。继续巩固和推进“两高一低”专项整治。推动行政调解工作,强化行政败诉案件的分析研判和整改规范。健全执法、复议、诉讼信息互通机制，加强对执法难题、复议诉讼共性问题的研讨。六、夯实法治政府建设工作基础（一）健全法治政府建设领导机制。深入贯彻落实XX县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施方案，压紧压实第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。要专题研究法治政府建设工作、法治政府建设任务及进度安排，各项任务责任到人、落实到位。继续落实局领导集体学法制度，注重联系实际，坚持问题导向，提升学习效果，力戒形式主义。（二）加强普法依法治理工作。深入学习宣传习近平全面依法治国新理念新思路新战略，贯彻实施“七五”普法规划，加强普法依法治理工作。落实关于健全社会大普法格局的若干意见和“谁执法谁普法”普法责任制，开展普法责任制清单单位年度普法重点项目建设工作，围绕“打好六大攻坚战”、“扫黑除恶专项斗争”、“法律进民企”等中心重点工作开展普法，加强法治宣传教育基地建设，积极参加普法社会组织和志愿组织活动。在10月16