统筹资源 整合力量 服务群众.doc

统筹资源 整合力量 服务群众街道群团工作中心探索构建全域化“大群团”工作格局 街道成立于2000年9月，全街幅员面积6.5平方公里，总人口12万余人，有8个社区。今年8月，按照市、区统一部署，街道成立群团工作中心，积极探索形成“以服务民生为核心、全域化群团建设为抓手、项目化运作为依托”的群团组织创新参与社会治理新模式。 一、落实三大保障，常态长效服务一是配强工作队伍。中心配备主任1名，由街道党务副书记兼任；专职副主任1名，负责统筹协调中心日常工作。实行“兼职委员”制，在不改变原来群团组织隶属关系的基础上，将辖区机关、企事业单位的群团工作负责人统筹整合，由市人社局、市残疾人康复中心等辖区单位群团工作负责人兼任街道群团工作中心副主任，极大地充实了群团工作中心班子力量。将街道残疾人专职委员纳入中心管理，并调配2名西部计划志愿者作为中心专职工作人员。二是建好活动阵地。为更加贴近基层、服务群众，将中心办公阵地下沉到社区民生服务综合体，落实45的中心办公场地，配齐办公设备；充分利用社区3200的民生综合体，打造青少年活动中心、科技体验馆、妇女之家、职工之家、职工书屋、残疾人康复室、多功能培训室等群团活动阵地。同时，依托辖区单位“专业化”服务平台，建立市人社局就业创业服务基地、川医大附属中医院保健诊疗服务基地、学校关爱青少年成长服务基地、市残疾人康复中心扶残助残服务基地、泸州老窖公司职工教育维权服务基地、卫生服务中心关爱妇女健康服务基地、川医大大学生创业孵化基地和西南商贸城青年电商人才培育基地，拓宽服务渠道和服务平台。三是多渠道争取经费保障。按照“向上争取一点、区财政划拨一点、区级群团部门安排一点、街道配套一点、社会募集一点”的原则多渠道筹集经费。目前，街道群团工作中心全年经费25万元，其中，街道配套的10万元/年，作为中心日常工作经费；区财政划拨的7万元/年和其他途径筹集的经费，作为中心项目经费。通过整合辖区有效资源，从工作队伍、活动阵地和工作经费三个方面健全保障机制，解决了“有人干事、有阵地办事、有经费支持做事”三个问题，确保了街道群团工作常态长效开展。 二、完善四项机制，精准精细服务一是建立项目化运作机制。探索建立了需求调研项目申报专家评审项目推介跟踪督导的项目运作机制，充分调动社会组织的积极性，激发社会组织活力，引导社会组织参与社会治理，实现群团服务的精准化、专业化、社会化和规范化。目前，已建立覆盖就业创业支持、困难群众帮扶、青少年(儿童)关爱、特殊群体关怀、社会组织培育、科普文化教育等领域的公益项目储备库，储备项目12个。在第一期公益项目发布会上，吸引了7家社会组织、9个公益服务项目参与比选。通过项目书审核、项目介绍、项目答辩等形式，确定了“阳光成长屋”、“小小安全员”、“关爱花蕾.守护天使”、“科普小课堂”、“微力量社区志愿服务”、“创业就业培训”等6个公益项目落地。同时，召开项目推介会，吸引了众多企业参与项目认购，带动各类社会资金14万余元。二是建立“纵横联动”机制。建立“群团中心牵头、相关单位（部门）参加、共同研商对策”的联席会议制度，每月召开一次专题会议，共商群团服务居民的各项工作，形成纵横联动、合力攻坚。三是建立“网格服务”机制。合理划分8个社区网格、62个小组网格，建立群团服务三级网络体系，定格、定员、定责、定岗，到小区楼院走家入户了解民情民意，开展诉求收集、矛盾调处、特殊群体关爱等服务，做到“进万家门、访万家情、结万家亲”。四是建立动态管理机制。在“量化”、“细化”、“实化”上下功夫，建立重点青少年群体、残疾人、失独妇女、困难职工等台账，随时掌握服务群体情况，做到家底清、思路明。 三、履行八项职能，务实高效服务中心成立以来，通过丰富活动内容，创新服务形式，努力实现便民办事、网格服务、就业创业、教育培训、社会组织培育、维权帮扶、关爱维权、帮扶济困、康复养老“八项服务在中心”，各项工作取得了一定成效。 在便民办事方面，中心设置有前台咨询服务窗口，接待群众政策咨询，办理青年创业就业、小额担保贷款、困难职工帮扶等群团业务。建立了首问负责制、一次性告知制等制度，为群众提供高效、便捷、优质的服务。在网格服务方面，全街划分有62个网格，配置了60台网格化管理E通手机，21个平台登录账号，可即时录入、反馈、处理信息。网格长由社区工作者兼任，网格员由社区民警、党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者等组成，主要职责是社情民意收集，民生事项服务，矛盾纠纷劝调，政策法规宣传等。截止目前，共采集归纳各类信息134294条，其中事件处理9364件，有效延伸了服务群众的触角。在促进就业创业方面，举办技能培训8期，参训人数500余人；推荐44人申请了小额担保贷款，贷款金额398万元；帮助43名大学生协调解决创业补贴资金42.2万元；提供社区物管、保洁、保安、保绿等公益性岗位112个，全部用于安置困难人员就业；成立青年创业联盟，举办创业沙龙2期。在教育培训方面，启动“社区课堂夜话进万家”、“全民素质大提升”巡讲等活动，组织17名宣讲团讲师深入小区和人员集中的街头、休闲广场，以现场讲座、散发宣传单、播放宣传片等形式为居民宣讲文明素养、健康知识等，引导群众培育和践行社会主义核心价值观；以“主菜+点餐”模式，每月定期开课，举办健康知识、家庭教育等素质提升培训，共举办学习培训37场次，服务人数达3000余人。在社会组织培育方面，引进朝夕志愿服务队、益生公益、山地救援队等28家社会组织入驻中心开展活动；按照“以社促社”的思路，举办社会组织交流沙龙2期，邀成都责仁社会组织发展促进中心就项目编制、社会组织管理等进行培训，提高本地社会组织执行能力。在关爱维权方面，成立反家暴庇护室、青少年维权中心、工会调解室等，接待群众法律援助咨询63件，调解矛盾纠纷40件，调解率100%，成功率100%；办理并结案信访件8件，接访12次，下访12次，接待来访群众40余人次。在帮扶济困方面，发放工会金秋助学9人，共计26000元，暖冬行动及各节日慰问930余人次，送去慰问金、慰问品共计40余万元。在康复养老方面，发放重度残疾人护理补贴453人共80100元，办理了残疾人阳光家园计划居家托养补贴38人，资金22800元，残疾人机动车燃油补贴16人，资金5840元；协调解决龙南苑、乐源小区等15个