参观照金小城镇建设的体会.doc

参观照金镇建设之体会照金镇位于铜川市耀州区西北部，距耀州城区54公里，西临淳化，北接旬邑，地处耀、淳、旬三县交界处。本次县整治办组织参观照金镇城镇建设，我感触颇多，现就简单谈几点我的体会。一、照金之行一、镇区净化彻底。所到之处不难发现，景区沿线、居住点、主巷道、公路两旁干净整齐，没有一般乡镇常见的“三堆”现象，城区建筑整齐排列，违章搭建的小窝棚、民房、铁皮房也全无踪影，街区也没有一般乡镇上尘土飞扬的现象，私下我问过陪同参观的工作人员，他告诉我，照金镇大力度对镇区的环境卫生进行了整治：一是集中清理 “三堆六乱”520余处，清运垃圾5000余方；二是拆除违章建筑560平方米，并同意规划建成城区公厕四座；三是投资100万元购置洒水车、垃圾压缩车、铲车各，垃圾箱100个、保洁车20辆。确保城区的环境卫生干净整洁。二、城区建筑美观大方。照金镇区统一规划重建，镇区建筑风格整齐划一，别具特色，既不失方便宜居的居民生活要求有能突出革命老基地的当地特色。三、绿化全面。我们途经的道路两侧已全面绿化，据陪同人员介绍、照金镇近几年先后种植白杨、银杏等树种14000余株；完成北梁村陈家坡移民搬迁点周边绿化及村委会后山31亩，栽植油松、侧柏4200余株；完成了42000亩干杂果春季管护工作，建成耀旬公路经济林长廊1820亩；完成500亩牧场绿化工作，栽植金银花21200株；完成照金宾馆后山23亩的整体绿化，镇区绿化工作已全面启动。二、照金经验通过本次参观，我对照金镇开发、照金公司管理运营、城乡一体化建设模式有了更深入的了解和认识，照金镇在红色旅游小镇的建设过程中，摸索出一条城乡统筹的新路：村民入股照金村集团，成为开发建设的直接获益人；照金公司对景区进行统一规划、统一建设、统一运营，成为市场主体；当地政府逐步淡出经济领域，着力提供公共服务，退回“守夜人”角色。照金镇的开发模式，通过资本关系重构社会关系，实践了“人的城镇化”。照金镇开发建设坚持“企业主导、政府服务”的原则，通过短短一年时间，使原本落后的山区乡村变为了公共服务齐全的现代化小镇，农民从土地的束缚中解放出来，成为主要从事三产的职业工人，生活水平大幅提升。照金既是红色革命的摇篮，也是风景宜人的胜地。照金镇的变化，让人震撼。三、赤道未来西咸新区建设正当时，我们要充分把握机遇，着力建设优美小镇，照金镇为我们提供了一个很好的样本。新型城镇化的核心是人的城镇化，照金经验不仅仅在于其快速的建设速度，更在于对当地老百姓的生活与就业、当地自然环境的保护与开发、当地农村产业的优化与提升等方面的考虑和安排。我们将认真研究照金经验，从中吸取养分，努力打造魅力赤道。赤道社区地处旬邑中塬，东接太村工业园区，西邻张洪镇，北依郑家镇，南靠旬邑县城，银武高速引线穿境而过，地理位置优越，交通便利。全社区总面积36平方公里，辖7个行政村，11个自然村，43个村民小组，11519人，耕地面积24837亩。多年来，历届党委、政府，党工委、管委会为改善城区状况，做了大量艰苦细致的工作，但由于建镇时间长，临街私房多，加之整体经济发展水平滞后，城区建设标准低、进度慢。参观照金镇的城镇建设后我对我们赤道的发展有了新的思考：1、建设要准确定位，我们赤道社区的建设必须以产业为依托，增强社区的综合经济实力。产业是立根之本，产业是兴区之基。只有产业的发展和推动，城镇的规模效应、聚集效应才能实现。赤道社区目前以发展绿色无公害农业为重点，促进小城镇经济发展。但同时存在产业单一的问题，所以我们要培育一批龙头企业，发挥他们的示范和带动作用，拉动地方经济发展。再如依托交通枢纽的地理优势和农产品优势建设交易市场。要把赤道的建设与促进产业结构调整相结合，大力培育优势产业和特色经济，促进小城镇经济发展。2、走市场运作，多元投资，经营社区的道路。要强化市场观念和竞争意识，深化投融资体制改革，建立多渠道、多元化、全方位的社区建设投资体系，通过存量资产置换、出让公共设施经营权、财政贴息贷款等途径，吸收社会投资和外资，来筹措社区基础建设的资金，以缓解社区建设资金短缺的矛盾，加快社区水、电、路、气、邮电通讯等基础设施的建设速度。在基础设施上要做到资源共享、设施共建、产业共树、环境共保、防止各行其是，重复建设，以最大限度降低开发成本。3、结合实际，科学地制定建设规划。规划应适当超前，立足于高起点、高标准、重科技合理布局，一步到位，建设可分期进行，避免重复建设和盲目建设。规划一经确定，就要严格执行，不能随意改变。在制定建设规划时，要把社区建设目标与本地可持续发展目标结合起来，注重经济社会和环境的全面发展，注意保护资源和生态环境，重视社区特色的研究，突出地方特色和风格，将特色风格和现代气息有机结合起来。同意进行规划设计，特别是制做一批经济实用，新颖美观的设计图纸，以成本价提供给建房户。4、联合执法部门，对在沿街随意乱建，不批先建的户强制拆除，不能以罚代批。要以集中治理“脏乱差”为重点，建立有关规章制度