XX镇农机站关于农机相关法律法规及购机补贴执行情况的汇报[范本]

XX镇农机站关于农机相关法律法规及购机补贴执行情况的汇报镇人大主席团：现就我镇如何贯彻执行中华人民共和国农业机械促进法、四川省农业机械管理条例、四川省农业机械安全监理和事故处理条例、四川省农村机电提灌管理条例以及国家实施的“农机购机补贴”惠农政策的贯彻实施情况作一汇报，请予评议。一、农机各项法律法规的相继颁布实施，标志着农业机械在农业生产和农村经济中的地位和作用不断增强。农业机械化是我国农业工程领域中的重要组成部分，是加速推进农业产业化实现农业现代化不可缺少的重要组成部分。1995年8月17日由四川省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过并颁布实施的四川省农业机械管理条例和1996年8月19日由四川省第八届人民代表大会第二十二次会议通过颁布实施的四川省农村机电提灌管理条例以及于1997年4月7日由四川省第八届人民代表大会第二十六次常务会议通过并颁布实施的四川省农业机械安全监理和事故处理条例，这三个条例的相继公布实施使农业机械的生产、经营管理、社会化服务、科技推广、机电提灌站建设、农机安全监理等工作步入了法制轨道。特别是XX年11月1日由第十一届全国人大常务委员会的第十次会议通过的中华人民共和国农业机械促进法的颁布实施，为农机工作提供了更强有力的法律保障和支撑，将农机工作推向了一个更加稳定、健康、高速发展的新阶段。二、巴州镇农业机械发展现状及作用。巴州镇是一个农业大镇，农业生产地理环境特殊，农业机械在农业生产中发挥了重要作用。截止目前，全镇农机总动力达到12426千瓦，机电提灌机械1154台，XX千瓦，拖拉机177台，农机操作手1336人，完成提水192万方，灌田 万亩，机耕860亩，机收180亩，植保 万亩，脱粒 万吨，化肥深施 万亩，农副产品加工 万吨，农业运输2019万吨公里，上路纠章1780/221台次，拖拉机、座机安全审验率达90%以上，举办农机安全学习培训班642/5人次，发放农机安全技术资料2980份，确保了各类农机安全事故发生为零，农机事业呈现蓬勃发展势头，农机各行业齐头并进，行成了国家、集体、个体三个层次，以镇农机站为基础，村、社为依托，农户为主体的三级农机服务网络。由于各种微型机具的推广和普及，全镇90%的农户均购置有农用机具。农机作业服务面向千家万户，农机指导管理由过去的面对农机经营大户转为面向农机个体户，农机经营者对常规机械的作用、维修与保养大多已能掌握应用，全镇38处机电提灌站全部进行了立档建卡登记，定期定员检测，实行了所有权、经营权的分立，初步实现了由服务型向产业型的转变。特别是国家“农机购机补贴”惠农政策的实施，加速了全镇农业机械化的进程。根据省、市、区的统一安排，目前“农机购机补贴”政策，主要是直接补贴到购机农户，购机农户只是在农机部门填一份“农机购机补贴”表就可直接在厂家经销商处按总价30%的补贴价购买规定的农用机械，由国家财政直接与生产厂家实行结算，确保了补贴资金的合理性和真实性。在实施“农机购机补贴”中惠及我镇9户农户，金额 万元。全镇农村正在发生着翻天覆地的变化，磨子、水车等农具不见了踪影，扁担、锄头、镰刀少了，农业机械正逐步取代手工劳作，过去养牛用的时间多，花费的精力和钱也多，现在买一台耕整机，不仅耕地快，每日可耕5亩，而且每亩比牛耕节约50元以上。由于农业机械的推广、经营管理的加强、农机安全监理的规范实施、乡村机耕道路的延伸，昔日农村田间繁忙的景象少了，赶集的日子多了，发生农机安全事故少了。所以农村流行“38、61、99”（指妇女、儿童、老人）部队了，青壮年外出挣钱的多了。三、农机工作面临的问题1、农业机械化总体水平不高，农机产品科技含量较低。巴州镇农机化事业虽然得到了较快的发展，但农机装备农业每亩仅 千瓦，农业机械与农业基础设施、农艺要求配置差，农机配套机具少，作业项目单一，服务“断层”。2、农机技术推广培训资金严重不足，技术力量薄弱。镇农机站现有职工23人，其中初级技术职称11人，中级技术职称3人，由于财政只拨人员基本工资，致使农机新技术的培训和新机具的推广无法有效实施，对较高层次的农机科技推广、教育培训、知识更新、素质提高、超前开发引进农机新技术、新机具更难于实现。3、乡镇农机站及其企业的管理不规范。由于对农机各项政策法律、法规的宣传力度不大、学习不够、理解不深，导致个别地方领导在处理农机工作事务中，偏离了法律法规要求，随意侵占、划拨农机站及其企业的资产，严重影响了农机化工作的健康发展。4、大部分机电提灌站设备老化，运行费用高，有相当数量机电提灌站，亟待更新改造。全镇提灌站大多建于20世纪七、八十年代，进入技改年限的机电提灌站34处，扣除已技改的机电提灌站，仍有30处亟待更新改造，这部分提灌站年久失修，设备老化，运行费高，亏损严重，基本上均无自我更新的能力。加之投资渠道单一，国家投资有限，技改新建速度仍跟不上设备老化和结构调整速度，制约了农业生产和农村经济的发展。5、农机机具的普及、机耕道路的通行、农用运输车辆的增加，使农机安全监理工作面临新的挑战。由于农机执法权限单一，导致农机执法人员下院户不开门，上路检查不停车等各种逃避农机安全检查的现象经常发生，加之无农机安全监理交通工具，使农机安全工作无法有序地开展。四、对策及建议1、调整农机产品结构，满足农机发展的需求。传统的以小型动力机械和科技含量低为主的农机产品结构，已不能满足农业结构调整和农业生产发展的需要。建议制定切实可行的农机产品发展计划，立足农业抓农机，积极探索农艺与农机相结合的新路子，尽快引进和开发适应丘陵地区的新产品。党委、政府在安排有关农业项目和专项资金时，要将农业产业化优化武装农业机械置于农业乃至整个农村经济发展中统筹规划，同步实施，加快农机化发展的进程。2、努力提高农机人员素质。农机部门要抓住机遇，加大工作力度，争取国家和社会各方对农机事业的支持。当前应努力争取和充分利用好“农村劳动力转移培训工程”，农民购买农业机械的国家补贴政策等，把各级政府支持农机的政策目标进一步转移到农业工程上来。同时，党委、政府应拿出部分资金加大对农机技术人员的培训，并纳入中长期和年度目标计划，彻底解决老机具无法修，新机具不会修的局面。3、为农机工作创造良好的外部环境。第一宣传要到位，党委、政府要把发展农业机械提高到事关农业现代化建设和国民经济发展的高度来认识，通过各种渠道和大小会议，大力宣传农机各项法律法规，对已做出的有悖于农机法律法规的决定，要及时纠正，造成损失的加以弥补。第二，要把中央1号文件和农业机械促进法的有关规定逗硬落实，确保农机各项法律法规全面贯彻实施，逐步稳妥推进农业机械化进程。4、加大机电提灌站建设投入力度，把机电提灌站建设纳入末端渠系整治范畴。搞好机电提灌站技改及其输水沟系整治，对于提高设备出水、减少输水损失，降低抽水费用等，都是有十分重要的意义。必须建立以国家投入为主，社会投入和农民自筹为辅的长效机制，统筹规划、统筹设计、统一考核，逐步下达机电提灌站建设技改及其沟系整治的任务。通过采取一是财政投入，二是涉农项目投入，三是争取上级专项资金，四是广泛吸纳社会资金，五是通过“一事一议”向农民筹集机电提灌站建设技改资金等形式，加大机电提灌站建设的投入力度。5、认真落实安全生产责任制，确保全镇农机安全生产。安全工作是农机工作的重中之重，要立足于防范，深入整治，强化管理。一是通过各种渠道和方式进行宣传教育，增强全社会对农机安全生产的认识，认真落实“三盯”安全责任制，做到落实一点，控制一面，确保一片；二是认真开展农机安全生产专项整治，由政府牵头，组建有公安、农机、工商等执法部门组成的联合执法队加大执法力度；三是加强对农机监理执法人员的教育和培训，提高农机监理人员的业务技能和素质，建立健全各项安全规章管理制度，形成镇、村、社、户四级农机安全责任网络，确保农机安全生产和人民生命财产安全。今后，我们将在党委、人大、政府的领导和监督下，加大宣传农机各项