国立大学校院校务基金管理及监督办法.doc

【法规名称】国立大学校院校务基金管理及监督办法【颁布部门】【颁布时间】2004-08-13【效力属性】已修正【正文】国立大学校院校务基金管理及监督办法第 1 条 本办法依国立大学校院校务基金设置条例 (以下简称本条例) 第五条第一项规定订定之。第 2 条 各国立大学校院校务基金之收支、保管及运用，以提升教育品质，增进教育绩效为目的，并应设校务基金管理委员会 (以下简称管理委员会) 。管理委员会置委员七人至十五人，由校长任召集人，其中不兼行政职务之教师代表不得少于三分之一，必要时得聘请校外专业人士参与。委员任期二年，由校长遴选提经校务会议同意后聘任之。第 3 条 管理委员会之任务如下：一、学校教学、研究及推广所需财源之规划。二、校区建筑及工程兴建所需财源之规划。三、校务基金年度概算拟编之审议。四、校务基金开源措施之审议。五、校务基金经济有效节流措施之审议。六、校务基金经费收支及运用之绩效考核。七、第七条第一项收支管理规定之审议。八、其他关于校务基金收支、保管及运用事项之审议。第 4 条 管理委员会得视任务之需要，分组办事；其组成方式，由各校定之。管理委员会每学期至少召开会议一次，必要时得召开临时会。管理委员会召开会议时，得请相关人员列席。第 5 条 管理委员会所需工作人员，由各校现有人员派兼为原则。但为使校务基金之收支、保管及运用发挥最大经济效益，得进用专业人员若干人，其权利、义务、待遇及福利，由学校于契约中明定之。前项但书之人事及行政费用，由校务基金中非属政府编列预算拨付之经费支应。第 6 条 设置校务基金之学校，其一切收支均应纳入基金。学校或校内单位不得再申请筹设财团法人。基金收支预算执行，应以有剩余或维持收支平衡为原则；如实际执行有短绌情形，学校应拟具开源节流措施，提报管理委员会审议通过后执行。各校应订定内部控制相关规章，据以建立及维持有效之内部控制制度，并由校长督促内部各单位执行。第 7 条 各校应依本条例第十条但书规定订定捐赠收入、场地设备管理收入、推广教育收入、建教合作收入及投资取得收益之收支管理规定后，提报管理委员会审议通过后，报教育部备查。前项收入之范围如下：一、捐赠收入：各校无偿收受动产、不动产及其他一切有财产价值之权利或债务之减少。二、场地设备管理收入：各校提供场所及设施等，所收取之收入。三、推广教育收入：各校依大学推广教育实施办法之规定办理推广教育及研习、训练等班次所收取之收入。四、建教合作收入：各学校为外界提供训练、研究及设计等服务所获得之收入。五、投资取得之收益：各校依本条例第七条之一规定所投资取得之有关收益。第 8 条 前条第一项收支管理规定，应包括下列事项：一、编制内教师本薪 (年功薪) 、加给以外之给与及编制外人员之薪资。二、讲座经费支应原则。三、教师教学及学术研究奖励支应原则。四、出国旅费支应原则。五、公务车辆之增购、汰换及全时租赁。六、新兴工程支应原则。七、因应自偿性支出之举借及其偿还财源之控管机制。八、其他应规范经费之原则。第 9 条 学校得以第七条所定收入及学杂费收入，支应编制内教师本薪 (年功薪)、加给以外之给与及编制外人员人事费；其支给基准，由学校定之。前项给与总额占收入之比率上限，由教育部拟订，报行政院核定。第 10 条 校务基金之捐赠收入为现金时，应确实交付学校收受；为现金以外者，应确实点交，属不动产者，应办妥所有权移转登记。前项现金以外之捐赠收入，应依财物登录作业程序处理，并由学校管理及使用单位每年实施定期盘点及不定期抽查。第 11 条 学校收受之捐赠，应全数拨充校务基金，未指定用途之捐赠收入，由学校统筹运用；收受指定用途之捐赠，其用途应与学校校务有关。学校收受之捐赠，不得与赠与人有不当利益之联结。学校对热心捐赠者，得自定规定奖励之。第 12 条 校务基金之场地设备管理收入，应由学校统筹运用，并得提拨一定比率分配至管理单位。学校办理推广教育之经费，以有剩余为原则，并应衡量整体收支及使用学校资源情形，由学校先就收入总额中提拨一定比率统筹运用，节余款，得由学校及负责办理之院、系、所、中心等单位支配运用。前二项提拨比率及前项节余款运用原则，应于第七条第一项之收支管理规定中定明。第 13 条 学校办理建教合作计划，应合理控制成本，并应衡量使用学校资源情形，提列行政管理费，由学校统筹分配运用，计划节余款得订定一定分配比率，由学校及负责办理之院、系、所、中心等单位及计划主持人支配运用，该分配比率及运用原则，应于第七条第一项之收支管理规定中定明。第 14 条 校务基金投资取得之收益，应全数拨充校务基金统筹运用。第 15 条 第七条第二项所定各种收入之收支情形，其相关主管人员、经费执行人员、使用及保管资产人员，应负其执行预算、保管及使用资产之相关责任，并由会计人员负责帐务处理及汇编财务报表。第 16 条 第七条第二项所定各种收入之收支、保管及运用，应设置专帐处理，经费收支应有合法凭证，并依规定年限保存；建教合作收支，应依建教合作机构之规定或契约办理。前项所列各项收入之收支预计表、收支决算表，连同相关书表及全校收支财务报表，应送教育部备查，并依相关规定上网公告。第 17 条 教育部对于第七条第二项所定各种收入之收支、保管及运用情形，得派员或委请会计师查核。教育部查核前项收支、保管及运用后，发现有下列情形之一者，应予纠正，并限期整顿改善：一、管理、运作方式与大学目的不符。二、财务收支未取得合法之凭证或未具完备之会计帐册。三、隐匿财产或规避、妨碍教育部查核。四、违反其他相关法令。第 18 条 教育部为评估各校校务基金执行之绩效，得组成专案小组至各校访视，并作成评估报告。第 19 条 各国立大学校院校务会议下，应设经费稽核委员会，监督有关校务基金之收支、保管及运用。经费稽核委员会置委员七人至十五人，由校务会议成员推选产生。但管理委员会之成员、学校总务及会计相关人员，不得担任经费稽核委员会之委员。经费稽核委员会所需工作人员，由各校现有人员派兼之。第 20 条 经费稽核委员会之任务如下：一、学校教学、研究及推广计划财务运用之事后稽核。二、校区建筑与工程兴建计划、发包及执行等经费运用之事后稽核。三、各项经费收支及现金出纳处理情形之事后稽核。四、校务基金年度决算之稽核。五、学校资产增置、扩充及改良等事项之事后稽核。六、校务基金经济有效利用及开源节流措施之事后稽核。七、其他经费之事后稽核事项。前项稽核事项，以当年度内发生与经费运用有关事项为限。但该事项涉及以前年度者，不在此限。第 21 条 经费稽核委员会每学期至少召开会议一次，必要时得召开临时会。经费稽核委员会召开会议时，得视稽核事项之需要，邀请管理委员会或校内相关单位派员列席。经费稽核委员会得经委员会之决议，请管理委员会或校内相关单位提供必要之资料以供查阅。经费稽核委员会应于校务会议中提出有关校务基金收支、保管及运用之稽核报告。第 22 条 各国立大学应