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文档简介
改革开放的起步与农村经济的黄金时期 1979 1984 1979 1984年 是经济转轨的准备阶段 其间分别提出了经济增长方式和经济体制转轨的任务 经济工作以经济调整为主 改革为辅 为经济体制和经济增长方式转轨的真正启动准备了历史条件 内容提要 1 经济现代化道路历史性转折的契机2 对国民经济的调整3 农村经济体制改革与农业现代化新道路的开创4 城市经济体制的进步5 六五 计划提前完成与经济发展道路的根本性 1 经济现代化道路历史性转折的契机 1 1新的工作方针 第一 全会坚决批判了 两个凡是 的错误方针 提出解放思想 开动脑筋 实事求是 团结一致向前看的指导方针 第二 作出把工作重点和全国人民的注意力转移到社会主义现代化建设上来的战略决策 1 经济现代化道路历史性转折的契机 1 2新的指导思想形成以邓小平为核心的党的第二代领导集体 以邓小平理论来指导工作 2 对国民经济的调整 2 1调整 改革 整顿与提高方针的提出调整是八字方针的中心 主要是指调整国民经济的比例关系 改革 是指改革不合理的经济管理体制 整顿 是指整顿现有企业 提高 是指提高企业的管理水平和科学技术水平 在进行经济调整中 继续搞好企业整顿 开展增产节约运动 同时 对束缚经济发展的经济管理体制要坚决改革 改革的方向是 以计划经济为主 同时充分发挥市场调节的辅助作用 扩大企业的自主权 并且把企业经营好坏同职工物质利益挂起钩来 按照 统一领导 分级管理 的原则 明确中央和地方的管理权限 给地方以更多的权力 2 对国民经济的调整 2 21979 1980年的初步调整2 2 1加快农业的发展 以改善工农业的比例关系2 2 2加快轻工业的发展 调整工业内部的比例关系2 2 3加快消费增长 改善郭明收入中消费与积累的关系 偿还人民生活方面的欠债 2 对国民经济的调整 2 31981年开始的进一步调整与 六五 计划的基本任务方针 该退的坚决退够 该进的坚决前进 六五 计划四个突出的特点与思想要求抓紧制定经济体制改革的总体方案和实施步骤 2 对国民经济的调整 2 4从总结历史经验过程中提出新道路的内涵1981年6月 通过 关于建国以来党的若干历史问题的决议 经济方面认为 经济效益低下是中国经济发展长期以来的痼疾 3 1农村经济体制改革3 1 1家庭联产承包责任制 所有权和经营权分离 集体所有的固定生产资料包给农户经营 双方以契约形式确定责权利关系 经营成果包干分配 3 农村经济体制改革与农业现代化新道路的开创 安徽凤阳县农民 分田到户 保证书 凤阳小岗村实行家庭联产承包责任制 安徽省凤阳县小岗村 凤阳农民联产承包后 欢庆大丰收 小岗村建成大包干纪念馆 单位 亿元 3 1 2人民公社体制结束包产到户政社分开 3 2农业现代化新道路的开创3 2 1由半自给经济向商品化经济的转化3 2 2农村经济管理方式与调节体系的改革3 2 3农业机械化与科技化发展的新路径3 2 4农村产业结构的新格局3 2 5新道路的基本内含与黄金果实 3 农村经济体制改革与农业现代化新道路的开创 4 城市经济体制的进步 4 1单项改革试点阶段4 1 1扩大企业自主权利与试行企业经济责任制扩大企业自主权 试行企业经济责任制4 1 2改革所有制形式 发展多种经济成分4 1 3改革中央与地方的财政分配关系4 1 4改革流通体制和物资体制4 1 5推进企业改组和经济联合 4 城市经济体制的进步 4 2综合改革试点阶段4 2 1城市经济体制综合改革试点进行大城市经济体制综合改革试点逐步实行市管县的体制 撤销原有专区行署建立不同类型的 跨地区跨部门的经济区4 2 2进一步改革国家与企业的分配关系以税代利 5 六五 计划提前完成与经济发展道路的根本性 5 1经济快速增长 单位 亿元 5 六五 计划提前完成与经济发展道路的根本性 5 2比例趋向协调 农业生产全面 持续高速增长 1978 1984增长55 4 年平均7 6 自新中国成立之后最快 轻工业快速增长 棉布24 5 呢绒1 03倍 化纤1 58倍 缝纫机92 2 自行车2 35倍 手表1 81倍 重工业增速较慢 5 六五 计划提前完成与经济发展道路的根本性 5 3社会劳动生产率与经济效益提高 1979 1984年社会劳动者人均创造的国民收入为755 1119元 固定资产交付使用率 能源消耗水平 流动资金周转率 5 六五 计划提前完成与经济发展道路的根本性 5 4科学技术 文化教育事业迅速发展1978 1984年 文教科学卫生事业费占国家财政支出的比重 由10 1 上升到17 4 平均每10000人口中大学生数量 由8 9人上升到13 5人 国有制单位科学技术人员数 由434 5万人上升到746 6万人 增长72 重大科学技术成果项数 由1980年的2600项上升到1984年的10000项 结语 1978年12月以后 中国的经济工作由中共十一届三中全会确立的邓小平为核心的第二代领导集体主持 改革和转轨使中
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