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控制性详细规划-报批文件文本格式第一章 总则第01条 为，提出规划管理及相关的控制标准，特制定控制性详细规划报批文件（下简称：文件）。第02条 本文件适用于管理单元，北起，南至, 公顷范围内各地块和各类用地的土地使用，各类建筑物、构筑物的新建、改建、扩建，以及市政工程的建设管理工作。第03条 本文件制订主要依据是：分区规划，专项规划，对专项规划的内容有修改，主要体现在。第04条 本文件涉及的控制指标和技术规定，是根据厦门市城市规划管理技术规定(2006)、现有的相关标准、规范，结合区的实际情况，以及今后的发展制定的。未涉及的指标应符合国家、福建省和厦门市有关法规、标准的规定。第05条 在本片区内编制规划管理图则、修建性详细规划、城市设计，均应以本文件的要求为依据进行。第06条 本文件所确定的道路交通设施和市政设施的用地范围，在下阶段详细规划设计时确需略有修改的，须报市规划主管部门审定。 第07条 本文件由市法定图则规划委员会负责解释；若需修改，必须按厦门市控制性详细规划管理办法规定的程序执行。第二章 发展目标与功能定位第08条 发展目标：第09条 功能定位：第三章 土地使用性质分类及控制第10条 本文件涉及土地使用性质分类和代码均采用中华人民共和国国家标准城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ13790），用地划分至小类，以小类为主，中类为辅。（见表1）第11条 在土地开发建设过程中，土地的使用必须符合土地使用规定和控制性规划的各项规定。文件中所规定的土地使用性质及规模如需作变更时，必须经原规划部门审批后执行。第12条 依据本片区的功能定位，确定本片区主要土地用途为：，各地块土地利用性质详见土地利用规划图。第13条 本文件所确定的土地用途是对未来土地使用的控制与引导，现状合法的土地用途与文件规定用途不符的，原则上可继续保持其原有的使用功能；一旦这类土地进行改造与重建时，必须与本文件规定的用途相符。第14条 本文件所确定的公共配套设施及市政设施，若安排在土地使用权已出让的地块上，规划主管部门可根据有关法规的规定，在有需要时依法收回土地使用权，并对拥有土地使用权的单位和个人给予适当补偿。第15条 本文件所确定的地块界线，并不一定代表确实的用地红线范围，在用地审批与详细规划设计和开发建设中，可根据实际情况将地块进行合并或细分。第16条 本文件中确定为“现状保留”的地块，仅指保留其合法的现状土地用途和建设规模。 土地使用分类一览表 表1类别代号类别名称备 注大类中类小类R居住用地Rx学生生活区用地Rx1学生居住区用地Rx2学生生活公共服务设施用地食堂、旅馆、商业等R2二类居住用地包括村庄改造用地R21住宅用地R22公共服务设施用地包括中学、小学、托幼等C公共设施用地C1行政办公用地C2商业金融业用地C3文化娱乐用地C36游乐用地C4体育用地C5医疗卫生用地C6教育科研设计用地C61高等学校用地S道路广场用地S1道路用地S3社会停车场、库用地S31机动车停车场、库用地U市政公用设施用地U1供应设施用地U11供水用地U12供电用地U13供燃气用地U2交通设施用地U21公共交通用地公交首末站U29其他交通设施用地加油站U3邮电设施用地U4环境卫生设施用地U41雨水、污水处理用地U9其它市政公用设施用地消防站G绿地G1公共绿地G11公园G12街头绿地G2生产防护绿地G22防护绿地铁路及其一侧控制绿地D特殊用地D1军事用地E水域和其它用地E6村镇企业用地E61村镇居住用地E62村镇企业用地注：本表可按实际工程项目用地类别实际需要选用加以列表。第17条 建设项目的改建、扩建和新建，其使用性质应同所在地块的土地使用性质相符。第18条 已有建筑物变更使用性质及建设项目的改建、扩建和新建后使用性质与所在地块的土地使用性质不符时，必须经规划部门审批，并符合下述“各类建设用地适建范围表”的规定（见表2）。第19条 凡表2中未列入的建设项目，由规划部门根据对周围环境的影响和基础设施条件，具体核定适建范围。凡需要改变规划用地性质，超过表2规定范围的，应先提出调整规划，按规定程序和审批权限，报规划部门审批后执行。第20条 调整本文件强制性内容的,规划部门必须就调整的必要性组织论证,其中直接涉及公众权益的,应当进行公示。调整后的详细规划必须依法重新审批后方可执行 各类建设用地适建范围表 表2用地类别建设项目居住用地R公共设施用地C工业用地M对外交通用地道路广场用地S市政公用设施U绿地G其他用地E一类R1二类R2三类R3办公C1商贸C2文化C3体育C4医疗C5教科C6文物C7其他C9一类M1二类M2三类M3铁路T1公路T2管道T3道路S1广场S2停车S3公共G1生产G2耕地E3林地E45村镇E7弃置E8备用E9居住建筑别墅低层住宅多层、小高层住宅中高层、高层住宅居住区级以上公共设施办公行政办公建筑一般办公建筑、商办综合楼商业服务综合商场、批发商场及其附属仓库银行、证券交易所及保险公司一般旅馆、招待所及其附属设施旅游宾馆、度假村及其附属设施独立的农贸市场及各类市场文体娱乐图书馆、博物馆、美术馆、音乐厅影剧院、游乐场、俱乐部、歌舞厅广电中心、报社、出版社、通讯社体育场馆及训练基地、业余体校医疗综合、专科医院、急救中心、血库休养所、疗养所；（不含干休所）精神病院、传染医院、戒毒所教育科研高等院校、中等专业学校职业学校、技工学校、业余学校科研设计机构工业对环境基本无干扰、污染的工厂对环境有轻度干扰、污染的工厂对环境有严重干扰、污染的工厂市政公用设施社会停车场库加油站汽车修理、保养场、机动车训练场客、货运公司站场施工维修设施及废品场污水处理、殡仪馆、火葬场、墓地其他市政公用设施注：为可兼容；为需由城市规划管理部门根据具体条件和规划要求确定审议后适建；为不可兼容。注：本表可按实际建设项目和用地类别需要作增减。第四章 土地使用强度第21条 本管理单元内总建筑量控制在万平方米，当实际开发建设的总量超过规划总量，或对本片区的交通、配套设施等带来影响时，应对本文件进行必要的修编。第22条 在开发建设过程中，如果大地块划分小地块或小地块合并为大地块，在不超出地块建筑总容量控制的前提下，各地块的建筑容量可作适当调整。第五章 配套公共设施和市政设施第23条 本管理单元内配套设施设置详见配套设施规划一览表第24条 本管理单元内配套设施是按照上一层次的相关规划确定的，但当规划人口、建筑规模超过一定限度之后，需进行检讨并对规划进行修改。第25条 本文件规定的配套设施是为本片区服务的必不可少的基本设施，不得随意减少数量或压缩规模。第26条 配套设施规划范围线并不代表实际用地红线。第27条 在具体审批过程中，地块内市级公共、市政配套设施若因实际情况需要调整，需组织相关论证后对本规划进行调整后再行审批。地块内街道、社区级公共服务设施若因实际情况需要调整，可依照厦门市控制性详细规划管理办法规定的程序、在本管理单元内做适当调整。但其项目、规模均不得少于文件中的规定。 第六章 道路交通第28条 本管理单元内道路系统为第29条 本管理单元内24米以上（含24米）道路红线控制及断面规划（列表）第30条 各地块配建停车场规模应按厦门市城市规划管理技术规定2006中的“配建停车场（库）的停车标准”执行。第31条 本管理单元内24米以上（含24米）道路走向若需调整，应考虑与周边片区的协调，并依照厦门市控制性详细规划管理办法规定的程序修改后执行。第32条 本管理单元内24米以下（含24米）道路在下一层次规划中，可根据实际情况做适当修改，并报规划管理部门备案。第33条 鼓励在本管理单元内形成步行系统。除本图则指定外，可以考虑在以下情况下设置地下人行通道：与通往地铁站的相邻街区直接相连；能极大地改善步行的安全性与便捷性； 在可能影响街道景观的地段；与地下市政管网不发生矛盾。第七章 城市设计要求及其它有关规定第34条 重要节点、绿楔、公共空间、景观轴线、 空间层次、视线通廊、