浅谈动物防疫工作存在的问题及对策.doc

浅谈基层动物防疫工作存在的问题及对策 邓招能 随着社会经济的全面发展，人们对生活质量要求越来越高。食品安全事故已经成为人们关注的焦点之一，国家相关部门及新闻媒体多次通报和报道。动物源性食品安全，引起了全社会的高度关注。而动物源性食品安全在很大程度上依旧靠防疫工作来保证，防疫的质量直接影响到整个畜牧业的稳定健康发展，关系到人类健康和社会稳定。在我国，农村散养户和小规模养殖场依然是畜牧业的主体，现就基层动物防疫工作浅谈几点存在的问题及对策。 一、存在的问题1、逆反心理尚存在，科学认识需增强。养殖户的逆反心理阻碍了防疫工作的开展，部分养殖户对防疫缺乏科学认识，认为搞养殖防疫不防疫一个样。与别的养殖户做比较，见别人养的牲畜没防疫也没发生疫病，就认为自己搞防疫吃亏了，或者防疫后有个别发病就认为防疫没有起作用，以后就不愿意搞防疫接种了。还大肆宣传防疫无用，这些养殖户一旦遇到疫病流行，所养牲畜发病死亡率极高造成重大损失，后悔莫及。2、省事降支嫌麻烦，半路出家当兽医。养殖户自充兽医自己搞防疫，很多养殖户为了省事，不愿请兽医人员，又因目前市场上到处都可以买到疫苗，便来个“半路出家”，凭着对疫苗和防疫一知半解的认识，自当兽医自己搞防疫，他们既不懂防疫操作规程、免疫程序和注意事项，又不知道疫苗质量是否可靠，只想着方便、省钱，自己搞防疫，就很难保证防疫的质量和效果。不知道牲畜应该用什么疫苗防什么病，也不知道用多少疫苗，用什么接种途径，存在乱用、滥用疫苗现象。如何给牲畜养殖环境、圈舍消毒等存在一知半解状况。3、病死牲畜多隐瞒，简单处理就上市。宰卖病死牲畜的现象依然多见，在一般的养殖场户，发生病畜死畜时，首先是想到最大程度降低自己的经济损失，而最简单、最直接的处理方式就是出售或宰卖，不愿作无害化处理，这种情况将造成区域内环境被病原体污染，造成疫病的流行或时常散发，给防疫工作带来意想不到的麻烦，严重的会造成点面传染。4、增收致富心情急，自发引种存病患。养殖户为了改良品种，早期见效，自主引种带来疫病，在异地引种时，不向畜牧兽医部门报告备案，又不进行抗体检测，在零散市场随意买卖，交易动物不隔离观察饲养，直接入群饲养，一旦将疫病引进来发作，将造成重大财产损失和食品安全隐患。5、人员队伍不稳定，防疫工作难安心。基层动物防疫队伍人员不稳定，防疫人员素质、能力、水平参差不齐、待遇低、工作积极性不强，甚至不愿意从事动物防疫工作，从而出现动物防疫队伍缺资少员的现象。本人就某镇村防疫人员20人进行统计，年龄情况：40岁以下2人，占10%；40岁至50岁9人，占45%；50岁至60岁7人，占35%；60岁以上2人，占10%。学历情况：小学学历7人，占35%；初中学历10人，占50%，高中学历2人，占10%；大专及以上1人，占5%。参加防疫工作时间：5年以下，5人，占25%；5年至10年8人，占40%；10年以上7人，占35%。防疫工作面对千家万户，需要大量的人力、物力、财力，工作环境的特点是“脏、苦、累、臭”，报酬与工作量极不相称，在利益上存在“以病养医”的情况，防疫工作很难落到实处。6、经费短缺是瓶颈，政策扶持应先行。国家免费提供疫苗，技术和服务，开展免费免疫工作，基层依然存在治疗、死亡补偿经费少，补偿低，发生免疫反应需治疗或死亡补偿的养殖户心理存在抵触情绪，养殖户与防疫工作人员之间的纠纷时有发生，影响其他养殖户也不愿再接受动物防疫。 二、对策建议解决以上问题，有利于顺利开展基层动物防疫工作，促进畜牧业稳定健康发展，从动物源性上保障肉食品安全。做好基层动物防疫工作，必须做好政策宣传、防疫人员队伍建设、业务技能培训，加大财政投入、创新管理等方面的工作。1、加大宣传、培训力度，增强防疫意识通过广播、电视、张贴标语、报刊、发放宣传册等多种形式，大力宣传动物防疫法、贵州省动物防疫条例、贵州省动物屠宰条例等有关法律法规及防疫基本知识，使之家喻户晓，让养殖户自觉主动接受动物疫病的免疫和接种。创建动物防疫示范村镇，树立动物防疫新风尚。形成全民参与，齐抓共进格局。从根本上改变观念，提高防疫的意识，为动物防疫工作的开展创造良好氛围。2、加强基层防疫队伍建设，提高待遇确保稳定首先，基层防疫人员是基层动物防疫的基础。防疫工作需要专业的知识和技术技能，按照规范的操作规程来完成。需要加强组织学习，不断提高政治觉悟和思想意识，开展业务技能培训、技能比武等途径，提高防疫人员业务素质。其次，提高防疫人员待遇是稳定防疫队伍的根本保证。基层防疫工作环境的特点，与当前的报酬待遇极不相称。财政上应该给予相应的投入，以改善基层防疫的工作环境和防疫工作人员待遇。给防疫人员“有工作奔头，无后顾之忧”，全身心投入动物防疫工作。3、创新管理体制，确保防疫工作落到实处目前我国动物防疫工作主要是开展春季和秋季防疫为主，平时补防为辅的工作。国家免费提高疫苗，防疫工作任务重，时间紧。探索和创新动物防疫管理体制，走政策扶持和自我发展相结合的路子，应坚持以免费防疫为主，自我防疫为辅。加强人、物、财力的管理，规范防疫工作流程，做到责任清，任务明，可追溯。逐步提高服务水平，真正将防疫工作落到实处，开创防疫工作的新局面。在畜牧业稳定健康发展的背后，必须有日臻完善的动物防