公司对总监交底书.doc

公司对总监交底书引言：建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，有明确的依据，承担其工程建设项目监督管理工作，并代表建设单位对承包商的建设行为进行监控的高智能、专业化服务活动。根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素组建项目监理机构。项目监理机构的总监理工程师行使合同赋予监理企业的权限，全面负责受委托的监理工作。实施目标规划，对安全、质量、进度、投资（造价）动态控制、信息管理、合同管理、组织协调。（简称四控制、二管理、一协调）从监理的要求和职权所决定总监理工程师应具备一定的条件才能胜任，充分发挥总监的主观能动性，严格执行监理准则和监理规范，全面、全过程做好建设工程项目监理各项工作。1项目监理机构总监理工程师（以下简称为总监）应具备的条件：1.1需取得国家授权部门相应培训合格的证书，并经监理企业申报建设部建筑管理司、省建设厅审核注册颁发岗位证书。国家注册监理工程师具备一类、二类、三类建设工程项目的总监资格,省注册监理工程师具备二类、三类建设工程项目的总监资格,还需有经监理公司法定代表人受权的总监任命书。1.2总监能自觉模范遵守并能带动其他建立人员遵守监理职业道德守则和工作纪律：1）.维护国家的荣誉和利益，按照守法诚信公正科学的准则执行。2）执行有关建设工程的法律、法规、规范标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。3）努力学习专业技术和建设工程监理知识，不断提高业务能力和监理水平。4）不以个人名义承揽监理业务。5）不同时在两个或两个以上监理企业注册和从事监理活动，不在政府部门和施工材料设备的生产供应单位兼职。6）不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备材料和施工方法。7）不收受被监理单位的任何礼品礼金和有价证券等。8）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。9）坚持独立自主地开展工作。 1.3总监应具备较高的综合思想素质。1）要有以身作则、廉洁奉公的高贵品德。2）要有敢于负责、无私奉献的思想理念。3）要有谦虚谨慎、配合协作的团结风尚。4）要有启发自觉，调动积极性的领导艺术。5）要有科学务实、注重实效的求实态度。6）要有认真好学、勤奋敬业的高效工作。7）要有合理使用人才、不断培养人才的高尚风格。8）要有创新创优、永不满足的开拓精神。 1.4总监应具备较高的综合业务能力素质。综合业务能力包括较高专业技术知识水平和丰富的实践经验，较强控制管理能力和组织协调能力。2.总监的岗位职责总监应尽心、尽力、尽职履行以下职责：2.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2.2主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。2.3审查分包单位的资质，并提出审查意见。2.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作。2.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。2.6审定承包商提交的开工报告，施工组织设计，技术方案进度计划。2.7审核签署承包商的申请支付证书和竣工结算。2.8审查和处理工程变更。2.9主持或参与工程质量事故的调查。2.10调解建设单位和承包商的合同争议，处理索赔，审批工程延期。2.11组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告专题报告和项目监理工作总结。2.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包商的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，组织预验收，参与工程项目的竣工验收。2.13主持整理工程项目的监理资料。2.14代表法人在本项目中贯彻执行国家和省市有关安全生产的方针、政策和法规，掌握本项目安全控制情况，对本项目安全监理负全面领导责任。2.15积极主动和建设单位沟通，按监理合同及时办理监理费应收款、工程延期监理费、工程竣工后的退场手续等项事宜。2.16安全方面项目总监理工程师的岗位职责代表法人在本项目中贯彻执行国家和省市有关安全生产的方针、政策和法规，掌握本项目安全控制情况，对本项目安全监理负全面领导责任。1） 根据建设工程安全生产管理条例的规定，按照工程建设的强制性标准和建设工程监理规范的要求，组织编制包括安全生产监督管理方案的项目监理规划，明确安全生产监督管理工作的范围、目标、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。2） 对中型及以上项目或危险性较大的分部分项工程，组织编制安全生产监督管理实施细则。实施细则应当明确安全生产监督管理工作的特点、方法和措施、控制要点和目标等，并制定对施工单位安全技术措施的检查方案。3） 审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见。4） 检查施工单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况，督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。5） 核查施工现场建筑施工机械和安全设施的验收手续，并签署意见。6） 审查施工企业资质和安全生产许可证是否合法有效。 7） 审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备资格，专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求。 8） 审核特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书。 9） 审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。10) 工程竣工后，组织将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理细则、监理日记、监理月报和监理会议纪要等立卷归档。3.建设工程项目监理目标和监理指导思想及监理程序 3.1建设工程项目监理目标： 设计合理、功能完备； 材质符合、结构安全； 安全文明、施工规范； 文实相符、资料齐全； 确保工期、节省投资； 使用安全、运行可靠； 外型美观、维修便利； 优质服务、用户满意。 3.2监理指导思想 3.2.1遵循监理准则：守法、诚信、公正、科学； 3.2.2职责分明、各负其责； 3.2.3依法管理； 3.2.4预防为主； 3.2.5有始有终； 3.2.6以事实为依据。 3.3 建设工程项目监理程序： 3.3.1确定项目总监理工程师，成立项目监理机构，配套基础资料和设施，进驻建筑工程施工现场； 3.3.2进一步熟悉情况，收集有关资料，以作为开展建设工程监理工作的依据； 3.3.3编制建设工程项目的监理规划； 3.3.4编制建设工程项目的监理细则； 3.3.5施工阶段的监理工作； 3.3.6主要分部工程验收阶段； 3.3.7监理工作总结； 3.3.8竣工验收阶段； 3.3.9备案阶段； 3.3.10参与建设工程项目监理范围内决算预审核，然后由建设单位审核后交审计事务所审核。4.项目监理机构进驻建设工程项目施工现场前期和施工准备阶段监理工作要求 4.1确定项目总建立工程师，成立项目监理机构，配备基础资料和设施，进驻建设工程项目施工现场，监理单位应于委托监理合同签订后十天内，将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书通知建设单位。 4.2现场监理机构应具备的基础资料和设施 1）中标的监理大纲； 2）监理委托合同及评审意见； 3）监理公司对总监的任命书及授权； 4）监理机构成员及分工，上岗证书复印件等； 5）上墙资料： a. 监理公司简介、企业质量方针、目标； b.监理机构组织网络图及人员分工； c.岗位职责； d.工作纪律； e.监理工作流程图、安全监控网络图； f.晴雨表； g.总平面图； h.总进度计划表、月进度计划表； i.沉降观测记录、工程形象进度照片； 6）江苏省建设工程施工阶段监理用表，学习熟悉、掌握总师办19个监理用表规范化、信息化，并能及时正确运用； 7）文件柜、文件夹、电脑及打印机； 8）通讯设备； 9）检测设备、工具： 水准仪、经纬仪、回弹仪 组合检测工具（例：JZC-8型，包括靠尺、对角线检测尺、阴阳直角检测尺、百格网、小锤、塞尺、镜子等） 卷尺 游标卡尺 接地电阻测试仪 绝缘电阻测试仪 照相机（特大工程有条件的配备摄象机） 4.3现场监理机构应具备的规范、标准主要有： 1）建设工程监理规范 GB50319-2000 2) 建设工程文件归档整理规范 GB/T50328-2001 3）工程建设标准强制条文 4）建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2001 5）建筑地基基础工程施工质量验收规范 GB50202-2002 6）砌体工程施工质量验收规范 GB50203-2002 7）砼结构工程施工质量验收规范 GB50204-2002 8）钢结构工程施工质量验收规范 GB50205-2001 9）木结构工程施工质量验收规范 GB50206-2002 10）屋面工程质量验收规范 GB50207-2002 11）地下防水工程施工质量验收规范 GB50208-2002 12）建筑地面工程施工质量验收规范 GB50209-2002 13）建筑装饰装修工程施工质量验收规范 GB50210-2001 14）建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 GB50242-2002 15）通风与空调工程施工质量验收规范 GB50243-2002 16）建筑电气工程施工质量验收规范 GB50303-2002 17）智能建筑工程施工质量验收规范 GB50339-2003 18）电梯工程施工质量验收规范 GB50310-2002 19）民用建筑室内环境污染控制规范 GB50325-2001 20）多孔转砌体结构技术规范 JGJ137-2001 21）玻璃幕墙工程质量检验标准 JGJ/T139-2001 22）金属与石材幕墙工程技术规范 JGJ133-2001 23）建设安装工程质量检测见证取样工作指南 24）建设安装工程施工技术措施 25）新版建设工程施工质量验收规范汇编（修订版）2003年11月第二版 26）建筑工程质量控制与验收 新版验收规范实施指南可到公司总师办领取带有各种规范、规程、政府文件、通病手册、图集等295个电子版本的光盘壹套。基本上可以满足监理工作的需要。 4.4建设单位应向现场监理机构提供的资料 1）规划许可证（复印件）； 2)开工审查表、开工证或施工许可证（复印件）； 3）建筑红线及验收通知书； 4）经审查通过的设计文件和设计施工图纸；（建设工程质量管理条例规定，建设单位应将施工图纸设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门审查，未经审查批准的施工图设计文件不得使用） 5）中标通知书； 6）施工合同； 7）水准点、坐标点、地下管线图等原始资料 8）地质勘探报告； 9）建设单位与有关部门签订的与工程建设有关的合同、协议书；10）工程依法允许分包的，要求尽量提供不少于三家分包单位资质材料；11）建设单位驻现场代表及授权书；12）质量监督手续（质监站出具建设工程质量监督通知书） 建设单位凡新建、改建、扩建的建设工程，工程项目施工招标投标工作完成后，在申请领取施工许可证之前（开工前），到质监站办理工程质量监督申报手续，填写建设工程质量监督申报表，将有关资料、文件提交质监站审核。提交质监站审核的相关文件，文件如下： a.工程规划许可证； b.设计单位资质等级证书； c.施工单位资质等级证书； d.施工中标通知书及施工合同； e.监理中标通知书、监理单位资质证书及监理合同； f.岩土工程勘察（地质勘察报告）； g.施工图审查批准书； h.其他需要的文件。 建设单位将上述有关资料、文件提交质监站审核，符合要求后，按规定缴纳工程质量监督费，质监站出具建设工程质量监督通知书。4.5施工单位应向监理机构提交的资料：1) 施工企业营业执照、资质证书（复印件）；2）企业等级证书、信用等级证书（复印件）；3）企业安全资格审查认可证（复印件）；4）质量体系认证证书（复印件）；5）检测中心资质证书（复印件）；6）工程中标价、预算书明细表（复印件）；7）项目经理等主要管理人员资格证书、上岗证（复印件）；8）特殊工种操作人员上岗证（复印件）；9）本工程自审手续齐全，经各部门负责人签认的施工组织设计和施工现场临时用电施工组织设计；10）第一批进场的施工机械合格证书（复印件）、规格、型号、功率、进场实践等；11）水准点、坐标点的复核记录；12）依法分包单位的资质及业绩。4.6进一步熟悉情况，收集有关资料，以作为开展建设工程监理工作的依据；4.6.1监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性；4.6.2监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后，开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前，报送建设单位；4.6.3监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制；4.6.4编制监理规划的依据：1）建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；2）与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；3）监理大纲、委托监理合同文件以及建设工程项目相关的合同文件；4.6.5监理规划应包括以下主要内容：1）项目工程概况；2）监理工作范围；3）监理工作目标；4）监理工作依据；5）项目监理机构的组织形式；6）项目监理机构的人员岗位职责；7）监理工作内容；8）监理工作方法及措施；9）安全文明及环保管理；10）保温、节能；11) 监理工作制度；12）监理工作程序；13）监理设施；14) 履行监理安全责任。具体内容详见公司总师办监理用表第四版规范化B12。在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总建立工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序，经批准后报建设单位。4.7编制建设工程项目的监理实施细则4.7.1对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性；4.7.2监理实施细则应在相应工程施工开工前编制完成，并必须经总监理工程师批准；4.7.3监理实施细则应由专业监理工程师编制；4.7.4编制监理实施细则的依据：1）已批准的监理规划；2）与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；3）施工组织设计。4.7.5监理实施细则应包括下列主要内容：1）专业工程的特点；2）编制依据；3）监理工作的流程；4）监理工作的控制要点及目标值；5）监理工作的方法及措施；6）监理工作注意事项（应包括本专业的安全事宜）。在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。4.7.6安全监理细则应包括下列主要内容：1）工程概况；2）安全监理范围；3）编制依据；4）安全监理目标；5）监理机构安全管理工作分工；6）安全监理各级岗位职责；7）监理人员安全守则；8）建立和落实监理的安全管理制度；9）安全方面监理工作举措；10）根据本工程实际情况，提出的安全隐患及其监理措施汇总表。具体内容可参考公司总师办安全监理细则样本（草案）。4.8工程项目开工前的第一次工地例会工程项目开工前的第一次工地会议由建设单位主持，全体监理人员及承包单位主要管理人员参加。第一次工地例会会议应包括以下主要内容：4.8.1建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；4.8.2建设单位根据委托监理合同宣布对总监的授权；4.8.3建设单位介绍工程开工准备情况；4.8.4承包单位介绍施工准备情况；4.8.5建设单位和总监对施工准备提出意见和要求；4.8.6总监介绍监理规划的主要内容（包括安全监理要求和质量控制资料管理要求）；4.8.7研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。第一次工地例会会议纪要由项目监理机构起草，并经与会各方代表会签。4.9工程项目开工前参加设计交底和图纸会审等技术准备工作4.9.1在设计交底前，总监应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；4.9.2项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监应对设计技术交底会议纪要进行签认；4.9.3建设单位、项目监理人员、承包单位和设计院共同实施图纸会审，对图纸中存在问题和建议，需得到设计院人员的签认，作为设计变更的依据之一。4.10工程项目开工前对承包单位全方位的审核和签认4.10.1对承包单位企业等级、营业执照、资质、信用等级、安全资格等审核；4.10.2对承包单位现场临时用电组织设计方案审核；4.10.3对承包单位施工组织设计，包括施工安全方案的审核；4.10.4对承包单位现场项目管理机构的质量管理、技术管理、安全文明生产管理组织机构及质量保证的组织机构，质量管理制度、技术管理制度、安全文明生产制度，专职管理人员和特种作业人员的资格证及上岗证等审核；4.10.5总监要把好关键工种、工艺施工方案报审关。在施工过程中，总监要把好特殊部位、关键工种工艺的报审关，对工程中“高、大、深、新”的部位，工艺一定要求施工单位先报送施工方案，审核后再施工，所谓高：是指高大的建筑物、构筑物。所谓大：是指大体量的部位，如大体积砼施工、大型支撑系统等。所谓深：是指深基坑支护等。所谓新：是指工程中使用新材料、新技术、新工艺。以确保这些“高、大、深、新”部位工种、工艺的施工质量。 4.10.6施工单位必须编制专项方案的分部(分项)工程有：1)基坑支护与降水工程专项施工方案； 基坑支护工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。2)土方开挖工程专项施工方案； 土方开挖工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖。3)模板工程专项施工方案； 各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。4)起重吊装工程专项施工方案；5)脚手架工程专项施工方案； 高度超过24m的落地式钢管脚手架； 附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升； 悬挑式脚手架； 门型脚手架； 挂脚手架； 吊篮脚手架； 卸料平台。6)拆除、爆破工程专项施工方案；7)其它危险性较大的工程专项施工方案； 建筑幕墙的安装施工； 预应力结构张拉施工； 隧道工程施工； 桥梁工程施工(含架桥)； 特种设备施工； 网架和索膜结构施工； 6m以上的边坡施工； 大江、大河的导流、截流施工； 港口工程、航道工程； 采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，巳经行政许可，尚无技术标准的施工。4.10.7施工单位必须经专家论证的方案有：1)深基坑工程； 开挖深度超过5m(含5m)或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m(含5m)，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。2)地下暗挖工程； 地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。3)高大模板工程； 水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过12m，施工总荷载大于10KN，或集中线荷载大于15KNm的模板支撑系统。4)30m及以上高空作业的工程；5)大江、大河中深水作业的工程；6)城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。4.11审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监签发，并报建设单位。4.11.1规划许可证和施工许可证已获政府主管部门批准；4.11.2征地拆迁工作能满足工程进度的需要；4.11.3进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求；4.11.4施工现场临时用电组织设计方案已审核并经总监批准；4.11.5施工组织设计包括施工安全方案已获总监批准；4.11.6承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实。5.施工阶段监理工作要求5.1专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线，控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请予以签认；5.1.1检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；5.1.2复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。5.2在第一次工地工程例会上，总监对承包单位要求未尽之处可以单独向承包单位实施交底，包括：5.2.1监理组织机构；5.2.2监理工作依据；5.2.3监理单位的权力（法规、合同授权）；5.2.4监理工作的内容（监理合同范围简介）；5.2.5监理工作的基本程序和方法（监理规划简介）；5.2.6有关报表的报审要求；5.2.7监理与施工方的配合要求。5.2.8监理安全书面交底(被交底的施工方项目经理和总安全员确认签署姓名及日期)。详见监理交底书5.3总监和全体监理人员均要学习、熟悉、精通规范化、信息化监理用表，并且合理、正确及时的运用。详见总师办监理用表规范化（B1-B19）可向我监理公司网站查阅。5.4开工后，质监站第一次到建设工程项目施工现场，监督施工现场建设各方质量静态行为。 监理（建设）单位预先填好施工现场建设各方质量静态行为监督记录，详见如下：施工现场建设各方面质量静态行为监督记录监督注册号：单位序号内 容监理（建设）单位检查意见监督检查意 见检查资料建设单位1是否依法取得规划许可证、及时办理监督手续和建筑工程许可许可证及申请表2施工图和岩土工程勘查报告是否报审查合格审查报告3工程是否发包给相应资质的勘察、设计、施工等单位资质证书中标书4实施监理的工程，是否委托具有相应资质的监理单位资质证书中标书5实施监理的工程，其项目负责人资格和项目部配备是否符合要求监理人员资格证书6见证取样是否持证见证员证7是否书面确定项目负责人委托书监理单位1监理单位有无资质证书，承接的监理业务是否在资质等级许可范围委托书2是否选派总监、监理工程师进驻现场；项目总监理工程师以及专业监理工程师是否具有相应的执业资格上岗证及资格证3项目监理部组织机构、人员配备是否满足工程建设规模的需要组织机构表4监理单位是否以书面形式向建设单位明确项目监理部人员委托书施工单位1施工单位有无资质证书，承接的施工业务是否在资质等级的许可范围资质证书2有无借用其它施工单位资质，出卖本单位资质及有无转包、违法分包所承揽的工程资质证书及上岗证3施工单位是否以书面形式向建设单位明确工程项目部管理人员委托书4项目经理、技术负责人、质量检查员和特殊工种等是否具有相应的执业资格（上岗证）资质证书及上岗证5施工组织设计方案是否经企业技术负责人和项目总监审定施工方案勘察设计单位1勘察项目负责人以及设计负责人是否具有相因的执业资格上岗证书2项目设计负责人以及建筑、结构设计人员是否具有相应的执业资格资质证书及注册证3设计变更签章手续是否符合要求变更记录4设计单位是否向施工单位进行了技术交底交底记录其他 并加强与质监站的沟通，虚心接受质监站在建设工程项目施工、监理过程中对质量动态行为的监督。5.5开工后，安检站第一次到建设工程项目施工现场实施安全交底，建设单位、施工单位和 项目监理机构均要认真执行市建设工程安全监督站建设工程现场交底书的要求，对工程监理的要求，也是项目监理机构安全监理的要点内容：5.5.1工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。并做好以下审查工作：1）安全管理和安全保证体系的组织机构，项目经理、安全员、施工员、材料员、设备员、预算员必须持证上岗，特种作业人员配备的人员数量及持证上岗情况；2）施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的审定情况；3）起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求；4）基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专项方案是否符合规范要求；5）事故应急救援预案的审定情况；6）冬季、雨季等季节性施工方案的审定情况；7）施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设备的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。其目的在于通过安全审查，对施工组织设计和专项施工方案中存在的安全隐患及时发现，及时矫正，避免因设计方案瑕疵发生安全事故。5.5.2工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。5.5.3工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。5.5.4行政处罚工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：1） 未对施工组织设计重的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；2） 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；3） 施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；4） 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。对建设单位和施工企业的安全管理要求（略），详见：无锡市建设工程安全监督站建设工程现场安全交底书5.5.5监理现场突发事件的处理程序1）现场发生重大质量、或安全事故，总监立即作出正确反映，了解事情原因，并保护好现场；2）现场总监第一时间上报公司生产部分管负责人和总师办总工；3）根据现场发生重大质量、或安全事故情况，总监立即对施工单位发暂停令；并督促施工单位对现场发生质量或安全事故作出事故报告报监理单位、建设单位、上级主管部门；4）生产部分管负责人和总师办总工第一时间到事故现场后，汇报事实真相，并采取相关措施，保护好公司形象和名誉；5）汇同公司领导在质量、安全的规范、技术上、生产管理上对现场发生质量或安全事故分析、总结；6）协助施工单位对现场发生质量或安全事故分析；7）上级主管部门作出现场发生质量或安全事故处理意见后，督促施工单位申报整改方案和复工申报，待项目监理机构总监理工程师审核同意后，监理机构总监理工程师签发复工令，施工单位按审批同意的整改方案组织实施；8）项目监理机构对施工单位按审批同意的整改方案实施过程进行巡视、跟踪、检查；9）施工单位按审批同意的整改方案实施完成后，在施工单位自检整改合格向项目监理机构申报后，监理机构实施全面检查、验收。10）督促施工单位将现场发生质量或安全事故情况和处理意见及申报验收合格结论一并归档。5.6施工阶段监理质量控制5.6.1认真落实监理质量控制措施，一条原则、二个重点、三个阶段、四种手段一条原则（依据）：按合同（监理合同、施工合同、甲供材料设备合同）、设计图纸（包括设计变更）、国家施工和验收规范，要求严格施工符合要求是监理工作的原则。二个重点： 1、进场材料、设备申报制度和工序质量报验制度有效实施。 2、督促施工单位建立和健全质量保证体系，督促施工单位认真实施并有效运行。三个阶段1、施工准备阶段：消化图纸、参与设计交底、图纸会审、了解变更、审查资质、审查质保体系、审查临时用电方案、审查施工组织设计、督促材料、设备申报制度和工序质量报验制度有效实施。 2、施工阶段：通过巡视、旁站、平行检查、工序质量验收等检查施工是否符合设计和规范要求，督促施工单位建立和健全质量保证体系，督促施工单位认真实施并有效运行；3、成品验收阶段：通过测绘、测试和验评分项或分部已完工程是否符合设计要求，是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围。四种手段：1、巡视和旁站。 施工过程中对重点的项目和部位实施旁站，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合，检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。 2、平行检查。 按设计和规范要求列表，按规定的比例进行检查。3、测量和试验。 对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行的要求返工，对各种材料、混合料配比、砼、砂浆等级等，监理人员可随机抽样试验（施工单位需提供条件），水、电、暖通空调按规范要求实施检测和试验； 4、指令性文件。 施工单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字说明及图片对施工单位进行质量控制。5.6.2工程质量相关控制工作：1.在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经过专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认；2.专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认；3.当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认；4.项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认；5.专业监理工程师应从以下五个方面对承包单位的试验室进行考核：1）试验室的资质等级及其试验范围；2）法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；3）试验室的管理制度；4）试验人员的资格证书；5）本工程的试验项目及其要求。6.专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。7.监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况；8.总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站；9.专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认；对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工；10.专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认；11.对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果；12.监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工申报表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜先向建设单位报告；13.对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故处理记录整理归档。5.7工程造价控制工作：5.7.1项目监理机构应按下列程序进行计量和工程款支付工作：1）承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表； 2）专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师核定；3）总监理工程师签署工程款支付生效，并报建设单位；5.7.2项目监理机构按下列程序进行竣工结算：1）承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表；2）专业监理工程师审核承包单位保送的竣工结算报表；3）总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位；5.7.3项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图、对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策；5.7.4总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施签与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款；5.7.5项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付；5.7.6专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告；5.7.7专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据；5.7.8项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。当无法协商一致时，应按规范规定进行处理；5.7.9未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。5.8工程进度控制工作：5.8.1项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制：1）总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划；2）总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；3）专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；4）当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施；5.8.2专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位；5.8.3专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实施进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施；5.8.4总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。5.9认真做好监理资料管理，努力提高监理服务质量5.9.1要充分认识监理资料管理的主要性所谓监理资料是监理公司各项目监理机构记载对工程建设项目监理的重要活动，主要过程、现状、结论，具有保存价值的各种载体的文件；是项目监理机构实施对监理内部管理和提高监理服务质量的重要内容；监理资料是每个项目监理机构监理工作的成果，是体现监理工作和业绩的重要组成部分；是所监理工程的备忘录；是保护项目监理机构的有效证据；是监理质量终身制可追溯的主要依据；是建设工程项目上级主管部门考核监理公司的主要内容之一；也是质量认证机构检查、考核、评审的重要内容之一。做好监理资料能为公司和监理行业取得荣誉和市场，做好监理资料能提高监理服务质量和提高监理水平重要途径之一。5.9.2怎样做好监理资料管理工作5.9.2.1项目监理机构的总监。专业监理工程师、信息资料员等全体监理人员均要学习、熟悉、精通、规范化、标准化监理用表，并且合理、正确及时的运用；5.9.2.2信息资料员要有三性（自觉性、责任性、刻苦性）、三心（虚心、细心、耐心）做好监理资料分档归类工作；5.9.2.3监理资料的工作要从头抓起，文实同步总监在第一次监理工程师例会上要将资料管理的要求向施工单位进行交底，明确施工单位请监理人员到现场验收时必须以报验单为准。监理见到报验单后再到现场验收，如果验收不通过，立即签不通过，退还一份由施工单位整改后重新报验。还要明确对项目监理机构发出的监理工程师联系单、通知单、指令单、备忘录不得拒收。要求回复的要及时回复（特别是监理工程师通知单，施工单位必须及时回复），有不同意见书面提出。5.9.2.4总监要定期检查资料管理情况，发现问题及时纠偏总监要督促监理人员对监理资料及时签字，减少、避免补签，同时强调该签的签，不该签的坚决不签。在监理过程中，总监要经常提醒监理人员对施工单报来的工序质量报验单、进场材料、设备使用申报单等，及时审核并签署意见，形成制度，减少误差和积累错误，同时要求监理人员对施工单位报来的资料，注意检查报来的时间与资料上的时间是否符合要求，不符合的要求施工单位重新填报；5.9.2.5总监要经常提醒各级监理人员，监理资料管理和监理工作一样，站好自己的位置，不能越位、也不能错位、更不能不到位。所谓越位：指各级监理人员签署和发表的意见，不能超出国家法律、法规和各级政府行政主管部门的规定，及建设单位的授权。所谓错位：指该专业监理工程师签字的，监理员不能代签，该总监签字的专业监理工程师不能代签。所谓不到位：指该监理人员签字的，监理人员不能不把关，不签字。5.10正确处理好与以下几个关系，并及时协调好建设工程项目所相关的事宜5.10.1与建设单位的关系1）服务主动热情、彼此之间相互尊重取得他们对自己工作的支持；2）对建设单位的不同意见要认真思考，正确的要及时采纳，错误的要耐心说服和解释，不可固执己见或得理不让人；3）对建设单位吩咐的非监理职责范围内事项，能帮忙做好的尽量做到。5.10.2与设计院的关系1）相互之间是平等独立的关系，应互相尊重，互相学习，互相理解；2）要求部下不要因设计人员水平高于自己而不敢提问，更不要以为自己技术精湛而不把设计人员放在眼里；3）遇到技术上的问题可主动和设计人员沟通和请教获得技术上的支持，更便于自己处理问题。5.10.3与施工单位的关系1）要做到既热情又严格，原则问题当然不让，非原则问题要注意方法和技巧；2）工作时间认真严肃，业余时间朋友一场；3）既指出存在问题又帮助其考虑解决问题的方法所谓寓帮与监；4）注意防止施工单位拉拢监理人员做有损监理公平公正的事情。5.10.4与当地质监、安监部门的关系1）虚心请教他们进行质量监督交底和安全监督管理方面的要求，了解并知晓当地的特殊要求及做法；2）质监、安监部门到工地巡查或检查工作要积极的配合与沟通，对他们指出的问题有的要予以解释，有的要予以认真的落实或整改，不可自傲或视而不见或敷衍搪塞。5.10.5与监理组成员之间的关系1）工作上要求分工明确、职责分明，做到事事有人管，人人有专职，避免相互推委、拖延不办；2）生活中为朋友和同志，应互相关心照顾。相互体谅，同甘共苦；3）对外一个声音，要维护项目监理机构集体声誉和公司形象；4）发扬民主，实事求是评价每个监理人员做出的成绩，以免人员无功自傲或者有功受屈，出现矛盾及时进行调解及时沟通，使监理人员始终处于团结、和谐、热情高涨的气氛之中。6.成品验收阶段的监理6.1主要分部工程验收阶段：6.1.1主要