吴江市震泽富通化工厂预案.doc

企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂1 企企 业业 突突 发发 环环 境境 事事 件件 应应 急急 预预 案案 预案编号 FT10 01 实施日期 2010 年 07 月 签 发 人 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂2 发 布 令 本 企业突发环境事件应急预案 由厂部根据危险废物污染环 境防治应急预案导则于 2010 年 07 月进行编制 本 企业突发环境事件应急预案 阐明了厂防治危险废物污染 环境管理的细则 指导全体员工组织生产 开展企业管理的纲领性 文件 因此 全体职工要严格执行 以保证企业可持续发展的有效 性 经审核同意发布 即日生效 特发此令 厂厂 长 朱雪荣长 朱雪荣 二二 一一 年七月十日年七月十日 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂3 目目 录录 发 布 令 2 第一章 总 则 6 1 1编制目的 6 1 2编制依据 6 1 3适用范围 7 1 4应急预案体系 8 1 5工作原则 8 第二章 基本情况 8 2 1单位介绍 8 2 2环境风险源基本情况 9 2 3周边环境状况及环境保护目标调查 10 第三章 环境风险源与环境风险评价 10 3 1环境风险源识别 11 3 2工艺流程 生产装置 危险物质储存 雨 清 污水收集 排放管网图 应 急设施 备 平面布置图 12 3 3企业排放污染物的名称 日排放量 污染治理设施去除量及处理后废物产量 污染治理工艺流程说明及主要设备 构筑物说明 其他环境保护措施等 16 3 4危险废物的产生量 储存 转移 处置情况 危险废物的委托处理手续情况 危险废物处置单位名称 地址 联系方式 资质 处理场所的位置 处理的 设计规范和防范环境风险情况等 17 3 5危险物质及危险废物的运输 输送 单位 运输方式 日运量 运地 运输 路线 跑 冒 滴 漏 的防护措施 处置方式 17 3 6环境风险评价 18 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂4 第四章 组织机构及职责 19 4 1组织体系 19 4 2 指挥机构组成及职责 19 4 2 1 指挥机构组成 19 4 2 2 指挥机构的主要职责 20 第五章 预防与预警 22 5 1 环境风险源监控 22 5 2 预警行动 22 5 3 报警 通讯联络方式 23 第六章 信息报告与通报 23 6 1突发环境事故的责任报告单位和报告人 23 6 2报告时限和程序 23 6 3报告内容 24 第七章 应急响应与措施 24 7 1 分级响应机制 24 7 2 应急措施 24 7 3 应急监测 26 7 4 应急终止 27 7 5 应急终止后的行动 27 第八章 后期处置 28 8 1善后处置 28 8 2 保险 28 第九章 应急培训和演练 28 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂5 9 1 培训 28 9 2 演练 29 第十章 奖惩 30 第十一章 保障措施 31 11 1 经费及其他保障 31 11 2 应急物资装备保障 31 11 3 应急队伍保障 31 11 4 通信与信息保障 32 第十二章 预案的评审 备案 发布和更新 32 第十三章预案的实施和生效时间 33 第十四章 附件 33 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂6 企业突发环境事件应急预案企业突发环境事件应急预案 第一章第一章 总总 则则 1 11 1 编制目的编制目的 规定了企业突发环境事件应急预案 以下简称应急预案 编制的基本要 求 使企业能够根据法律 法规和其他要求 在切实加强环境风险源的监控 和防范措施 有效降低事件发生概率的前提下 规定响应措施 对突发环境 事件及时组织有效救援 控制事件危害的蔓延 减小伴随的环境影响 为防 止危险废物运输 贮存 处置过程中可能出现的事故灾难类突发环境污染 建立健全本武企业对突发环境污染事件的应急机制 提高应对突发环境污染 事件的能力 及时有效地实施应急救援工作 最大程度地减少人员伤亡 财 产损失 维护环境安全 1 21 2 编制依据编制依据 1 国家突发公共事件总体应急预案 2 国家突发环境事件应急预案 3 江苏省突发公共事件总体应急预案 4 危险物质名录 国家安全生产监督管理局公告 2003 第 1 号 5 剧毒化学品名录 国家安全生产监督管理局等 8 部门公告 2003 第 2 号 6 国家危险废物名录 7 危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别 GB 5085 1 8 危险废物鉴别标准 急性毒性初筛 GB 5085 2 9 危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别 GB 5085 3 10 危险废物鉴别标准 易燃性鉴别 GB 5085 4 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂7 11 危险废物鉴别标准 反应性鉴别 GB 5085 5 12 危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别 GB 5085 6 13 危险废物鉴别标准 通则 GB 5085 7 14 危险废物鉴别技术规范 HJ T 298 15 重大危险源辨识 GB 18218 16 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T 169 17 建设项目环境影响评价分类管理名录 18 地表水环境质量标准 GB 3838 19 地下水质量标准 GB T 14848 20 环境空气质量标准 GB 3095 21 大气污染物综合排放标准 GB 16297 22 污水综合排放标准 GB 8978 23 恶臭污染物排放标准 GB 14554 24 工业企业设计卫生标准 GBZ1 25 工作场所有害因素职业接触限值 GBZ2 1 31 3 适用范围适用范围 本预案适用于本公司在危险废物运输 贮存 处置过程中各类环境污染 事故的预防和可能发生的造成危害环境安全以及其他性质严重 产生较大影 响的环境污染和破坏事件的应急响应 具体包括 1 危险废物贮存突发环境事件的防治和发生事故的应急响应 2 危险废物运输突发环境事件的防治和发生事故的应急响应 3 危险废物处置突发环境事件的防治和发生事故的应急响应 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂8 1 41 4 应急预案体系应急预案体系 应急预案体系应 横向到边 纵向到底 横向涵盖企业各类突发环境事 件 纵向涵盖车间 部门 1 51 5 工作原则工作原则 按照科学发展观和构建和谐社会的要求 提高应对突发环境事件的能力 1 以人为本 健全机制 2 统一领导 分级负责 3 预防为主 常备不懈 4 依靠科学 及时果断 5 加强监管 防微杜渐 第二章第二章 基本情况基本情况 2 12 1 单位介绍单位介绍 经营性质 私营 规模 小型 注册资金 注册地址 吴江市工商行政管理局 经营场所地址 吴江市震泽新幸村 成立日期 1995 年 现有规模 人数 14 人 管理 3 人 技术 2 人 操作人员 10 人 固定资产值 1000 万元 经营范围类别 含铜废物处理 类别 HW22 企业代码 3205842400236 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂9 危险废物生产经营许可证 JS0584OOD066 安全评价 已评价 环评及批复要求 环保部门批准 联系电话 0512 63771513 传真 0512 63773513 电子邮箱 fntong ft 邮政编码 215231 2 22 2 环境风险源基本情况环境风险源基本情况 厂区总占地面积 5000 平方米 其中厂房建筑面积 1500 平方米 办公用 房建筑面积 300 平方米 绿化面积 200 平方米 办公区位于处置区的东南 面 处置区 废水处理站位于厂区的西北部 危险废物贮罐区位于厂区北部 生产厂区分区图 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂10 车库 厂区平面图 门卫 办公室 绿化 食 堂 锅 炉 生 产 车 间 花 坛 北 废水池 大门 仓 库 设备堆放区 事故池 事 故 池 中和池 接管集水池 2 32 3 周边环境状况及环境保护目标调查周边环境状况及环境保护目标调查 周边环境状况及环境保护目标 企业位于吴江市震泽镇新幸村 距镇区 3 公里 水陆交通便利 厂区距居民集中区 2 公里 生产厂区东面为吴江市 油脂加工厂 南面为纺织厂 西面 北面为河道和农田 符合震泽镇建设总 体规划要求 第三章第三章 环境风险源与环境风险评价环境风险源与环境风险评价 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂11 3 13 1 环境风险源识别环境风险源识别 3 1 1 企业主 副产品及生产过程中产生的中间体名称及日产量 主要产品及 贮存量见下表 主要产品及贮存量 序 号 产品 名称 年生产 能力 吨 年销售量 吨 最大贮 量 吨 包装形式储存方式执行标准 1 氯化 亚铜 800500 20 编织袋室内 HG T 2960 1979 1997 3 1 2 主要生产原辅材料 燃料名称及日消耗量 最大容量 贮存量和加工量 以及危险物质的明细表 具体情况见下表 主要原辅材料消耗及贮存量 序 号 原料名称 年使用量 吨 最大储量 吨 日消耗量 吨 包装 形式 危险 类别 储存 方式 1酸性蚀刻液1500506贮槽 危险废物编号 HW22 室内 2碱性蚀刻液500502贮槽室内 3氢氧化铜泥 420301 68塑编袋室内 4亚硫酸钠400101 60塑编袋室内 5甲 醇5010 20塑料桶 危险货物编号 32058 室内 6燃料煤8030 32散装室外 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂12 3 23 2 工艺流程 生产装置 危险物质储存 雨 清 污水收集 排放管网图 工艺流程 生产装置 危险物质储存 雨 清 污水收集 排放管网图 应急设施 备 平面布置图应急设施 备 平面布置图 3 2 1 工艺流程 氧化还原反应酸性蚀刻液 水 析过 滤 压 滤制铜泥 吸 收 二氧化硫 气体 碱性蚀刻液 废水 干 燥 压 滤 硫化铜废水送 镇污水处理厂 溶 解 氯化亚铜 硫化铜 盐酸 硝酸 沉 淀 硫化钠 氢氧化铜泥 溶 解盐酸 液碱 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂13 3 2 2 主要生产装置 序设备名称体积规 格数量材质备 注 1 1 反应锅 2000L 1300 30001 搪玻璃苏州化工装备有限公司 2 2 反应锅 2000l 1300 30001 搪玻璃无锡市搪瓷厂 3 酸性蚀刻液计量 1500L 1200 13301PVC 4 碱性蚀刻液计量 2000L 1360 14601PVC 5 漂洗锅 10000L 2300 24601PVC 6 制氧氯化铜泥锅 20000L 2800 32501PVC 浙江慈溪新远栋塑胶容 器有限公司 7 1 亚铜炒锅 200L 800 3001 铁自制 8 2 亚铜炒锅 200L 800 3001 铁自制 9 锅 炉 0 3T LSC0 3 0 4 A 1 铁 吴江市中意锅炉制造有 限公司 10 氧氯化铜泥压滤机 40 箱式 1PVC 11 硫化铜泥压滤机 20 框式 1PVC 杭州压滤机厂 12 酸性蚀刻液料泵 扬程 25m Y100L 2 50FSB 25 1PVC 13 碱性蚀刻液料泵 扬程 25m Y100L 2 50FSB 25 1PVC 14 漂洗水料泵 扬程 25m Y100L 2 50FSB 25 1PVC 15 反应吸收水冲泵 扬程 25m Y100L 2 50FSB 25 1PVC 靖江红光亚峰机泵厂 16 炒锅引风 1 5Kw1PVC 17 1 酸性蚀刻液贮罐 20000L2800 32501PVC 18 2 酸性蚀刻液贮罐 20000L2800 32501PVC 19 3 酸性蚀刻液贮罐 20000L2800 32501PVC 20 4 酸性蚀刻液贮罐 20000L2800 32501PVC 21 5 酸性蚀刻液贮罐 50000L3200 62001PVC 22 1 碱性蚀刻液贮罐 20000L2800 32501PVC 23 2 碱性蚀刻液贮罐 20000L2800 32501PVC 24 3 碱性蚀刻液贮罐 20000L2800 32501PVC 25 4 碱性蚀刻液贮罐 20000L2800 32501PVC 浙江慈溪新远栋塑胶容 器有限公司 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂14 3 2 3 危险物质储存方式 企业酸 碱性蚀刻液贮存于室内塑料储罐 3 2 4 生产装置及储存设备平面布置图 1 生产装置平面布置图 生产装置 反应锅 A反应锅 B漂洗锅压滤机 安全通道 休息室 吊车 漂洗锅 漂洗锅 抽滤器 抽滤器 烘 房 北 二层设备平面布置图 底层设备平面布置图 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂15 2 储存设备平面布置图 3 2 5 雨 清 污水收集 排放管网图 中和池 河水 取水 车库 门卫 办公室 绿化 食 堂 锅 炉 生 产 车 间 花台 北 废水集 水池 大门 仓 库 自来 水 河水管网 废水管网 雨水管网 设备堆放区 事故应 急池 送污 水处 理厂 事 故 应 急 池 中和池 贮罐 储 存 区 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂16 3 2 6 应急设施 备 平面布置图 中和池 河水 取水 车库 门卫 办公室 绿化 食 堂 锅 炉 生 产 车 间 花台 北 废水集 水池 大门 仓 库 自来 水 设备堆放区 事故应 急池 送污 水处 理厂 事 故 应 急 池 中和池 危险源 危险源 消防器材 3 33 3 企业排放污染物的名称 日排放量 污染治理设施去除量及处理后废物企业排放污染物的名称 日排放量 污染治理设施去除量及处理后废物 产量 污染治理工艺流程说明及主要设备 构筑物说明 其他环境保护措施产量 污染治理工艺流程说明及主要设备 构筑物说明 其他环境保护措施 等 等 酸性线路板蚀刻废液处置得到的氯化亚铜晶体过滤及漂洗过程中产生的 酸性滤液及洗涤水经回收有效铜后的废水 废水量 30 吨 天 污染治理设施 的处理能力为 80 吨 天 处理后固体废物为 10 吨 年 委托有资质的处置单位 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂17 处置 污染治理工艺流程说明及主要设备 制铜泥 漂洗水 碱性蚀刻液 水 压 滤 沉 淀 硫化钠 铜泥回用 压 滤 硫化铜泥 委托处理 废水接管镇 污水处理厂 污染治理主要设备 序处理设备名称规格单位数量 1集水池20m3只3 2制铜泥反应锅20m3台1 3压滤机 80 台1 4反应中和池30m3只1 5废水收集罐20 m3台2 6压滤机 20 台1 3 43 4 危危险险废废物物的的产产生生量量 储储存存 转转移移 处处置置情情况况 危危险险废废物物的的委委托托处处理理手手续续情情况况 在生产氯化亚铜生产中产生危险废物硫化铜 10 吨 含铜量 20 经苏 州市环境保护局行政审批同意转移处置 委托苏州市东方环境工程有限公司 进行处置 地址为苏州牙城区澄湖镇湖陆路 资质为 JS0583OOD198 4 处 理的设计按规范要求进行 具备有效的防范环境风险 3 53 5 危险物质及危险废物的运输 输送 单位 运输方式 日运量 运地 危险物质及危险废物的运输 输送 单位 运输方式 日运量 运地 运输路线 运输路线 跑 冒 滴 漏跑 冒 滴 漏 的防护措施 处置方式 的防护措施 处置方式 委托吴江市铜震危货运输有限责任公司专运危险品车辆运输含铜废液 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂18 酸 碱性蚀刻废液 日运输量为 20 吨 天 从苏州运输至本厂 运输危险 废物的车辆 必须保持安全车速 保持车距 严禁超车 超速和强行会车 运输危险物品的行车路线 必须事先经当地公安交通部门批准 按指定的路 线和时间运输 避开城市中心区和人口稠密地区 不可在繁华街道行驶和停 留 应指派专人押运 担任押运的人员必须全面熟悉押运物品 运输路线的 沿途治安情况 并制定预案 押运的人员在起运前要与发货单位共同做好装 车的监护工作 对押运过程中出现的各种紧急情况 必须遵循确保押运物品 安全的原则 予以及时恰当的处理 一旦发生渗漏及时用备用塑料桶进行收集 如有渗漏在公路上 及时利 用公路边的泥土围堵并用石灰粉中和 在情况严重时及时报警 借助消防进 行应急处理 随车配备必要的消防器材 配有铲子 干粉灭火器 石灰粉 备用小桶 通讯工具等应急工具 3 63 6 环境风险评价环境风险评价 根据生产 储存 使用危险化学品装置 设施现状 企业储存 使用危 险废物强腐蚀物质 氯化铜酸性蚀刻液 厂区氯化铜酸性蚀刻液的储存量未 构成重大危险源 企业在储存 生产过程中存在着腐蚀 危险 有害因素 因此 确定以下 2 个危险场所 设备 为应急救援危险源 主要危险源分布情况见下表 主要危险源分布情况 序序 号号 危险源危险源主要危险源主要危险源危险分析危险分析 1亚铜车间氯化铜酸性蚀刻液腐蚀 化学灼伤 高处坠落 物体打击 触电 机械伤害等 2原料仓库 氯化铜酸性蚀刻液 亚硫酸钠 火灾 爆炸 中毒 窒息 腐蚀 化学灼伤 高处坠落 物 体打击 触电 机械伤害等 危险源分布图见附录 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂19 危险性较大的主要生产设备见下表主要设备单元的危险 有害因素分析 主要设备单元的危险 有害因素分析主要设备单元的危险 有害因素分析 序序 号号 设备名称设备名称数量数量物料物料主要危险性主要危险性备注备注 1 氯化亚铜 反应锅 2台 氯化铜酸性 蚀刻液 腐蚀 化学灼伤 噪声 物体打击 机械伤害 电气伤 害 2000L 反应器 2 氯化铜酸性 蚀刻液贮槽 8只 氯化铜酸性 蚀刻液 腐蚀 化学灼伤等 2800 4000 贮罐 3甲醇包装桶5只甲醇 火灾 爆炸 中毒 窒息 化学灼伤 物体打击 机械伤 害等 200L 塑料桶 根据对企业危险 有害因素分析可知 本项目生产的产品及使用的危险废物 原料有氯化铜酸性蚀刻液 火灾 中毒 窒息 腐蚀 化学灼伤是本项目的 主要危险有害因素 对人员 设备的危害性较大 从主要危险 有害性分析 可知 氯化亚铜生产单元危害性程度较大 酸性蚀刻液的泄漏会污染周边环 境 应引起企业的高度重视 第四章第四章 组织机构及职责组织机构及职责 4 14 1 组织体系组织体系 根据企业的环境要求 设置成立以企业应急救援指挥机构 4 24 2 指挥机构组成及职责指挥机构组成及职责 4 2 14 2 1 指挥机构组成指挥机构组成 组 长 朱雪荣 副组长 徐宇奇 成 员 周正和 包科达 杨阿元 贝云根 杨成清 杨银福 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂20 杨海荣 李木四 杨银福 姬兴林 张杏林 刘永根 杨永高 组长 总负责 副组长 分别负责贮存 运输 处置突发环境事件的应急救援 4 2 24 2 2 指挥机构的主要职责指挥机构的主要职责 1 贯彻执行国家 当地政府 上级有关部门关于环境安全的方针 政策 及规定 2 组织制定突发环境事件应急预案 3 组建突发环境事件应急救援队伍 4 负责应急防范设施 备 如堵漏器材 环境应急池 应急监测仪器 防护器材 救援器材和应急交通工具等 的建设 以及应急救援物资 特 别是处理泄漏物 消解和吸收污染物的化学品物资 如活性炭 木屑和石 灰等 的储备 5 检查 督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作 督促 协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑 冒 滴 漏 6 负责组织预案的审批与更新 企业应急指挥部负责审定企业内部各级 应急预案 7 负责组织外部评审 8 批准本预案的启动与终止 9 确定现场指挥人员 10 协调事件现场有关工作 11 负责应急队伍的调动和资源配置 12 突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂21 13 负责应急状态下请求外部救援力量的决策 14 接受上级应急救援指挥机构的指令和调动 协助事件的处理 配合 有关部门对环境进行修复 事件调查 经验教训总结 15 负责保护事件现场及相关数据 16 有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训 根据应急预案进 行演练 向周边企业 村落提供本单位有关危险物质特性 救援知识等宣 传材料 一 组长职责 1 组织制订危险废物意外事故应急预案 2 负责人员 资源配置 应急队伍的调动 3 确定现场指挥人员 督促检查各救援组做好各项应急救援的准备工作 4 组织指挥厂应急行动必要时 请示上级专业应急救援分队的支援 5 批准本预案的启动与终止 6 制定事故状态下各级人员的职责 7 负责危险废物意外事故信息的上报工作 8 接受政府的指挥和调动 9 负责组织各救援级的组成 训练 演习 督促检查各救援组做好各项应急 救援的准备工作 10 负责保护事故现场及相关数据 二 副组长职责 贮存 运输 处置 1 熟悉厂危险废物污染事故应急救援预案和应急计划 2 熟悉厂重点目标情况和应急救援方案 3 对贮存 运输 处置过程中有毒物质泄漏事故 采用适应的手段 迅速处 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂22 置泄漏毒物 防止事故扩大 降低毒物的危害程度 4 对火灾爆炸事故 选用相应的灭火器材 迅速控制火势和扑灭火灾 5 负责对染毒人员和厂房 道路进行清洗 消除事故后果 6 对具有火灾 爆炸性质的危险点进行监控和保护 防止事故扩大及二次事故 7 熟悉厂重点目标的设备 工艺流程等情况和应急救援方案 发生化学事故 时在具有防护措施的前提下 关闭系统 制止化学物质的泄漏 8 负责抢修设备 切断电源 转移危险废物 防止事故扩大 降低事故损失 抑制危害范围的扩大或其它情况材料吸收 大量泄漏构筑围堤 用泡沫覆 盖 降低蒸汽危害 回收或运至废物处理场所处置 9 积极参加应急救援的训练和演习 第五章第五章 预防与预警预防与预警 5 15 1 环境风险源监控环境风险源监控 5 1 1 风险源监控 开展污染源的动态检查 对生产 储存 运输 销毁废弃危化品的监督 检查 掌握全公司环境污染源的产生 种类及分布情况 5 1 2 对环保设施进行维护和检查 认真填写环保设施运行和检修记录 使 环保设施完好率 100 环保设施的运转率 95 以上 5 1 3 生产中虽然无可燃气体 但应加强生产 环保设施的日常检查 发现 隐患及时停车 并进行整改 消防设施保持完好 5 25 2 预警行动预警行动 按照突发事件的严重性 紧急程度和可能波及的范围 突发环境事件的 预警分为三级 预警级别由低到高 颜色依次为黄色 橙色 红色 根据事 态的发展情况和采取措施的效果 预警可以升级 降级或解除 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂23 收集到的信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大 按照相 关相关应急预案执行 进入预警状态后 事故有关部门应当采取以下措施 1 立即启动相关应急预案 2 发布预警公告 一般环境事故启动黄色预警 严重环境事故启动橙色预警 重大环境事故红色预警 3 转移 撤离或者疏散可能受到伤害的人员 并进行妥善安置 4 指令各环境应急救援队伍进入应急状态 环境监测部门立即开展应急监测 随时掌握并报行事态进展情况 5 针对突发事件可能造成的危害 封闭 隔离或者限制使用有关场所 中止 可能导致危害扩大的行动和活动 6 调集环境应急所需要物资及设备 确保应急保障工作 5 35 3 报警 通讯联络方式报警 通讯联络方式 1 24 小时有效的报警装置 2 24 小时有效的内部 外部通讯联络电话 0512 63771513 3 运输危险化学品 危险废物的驾驶员 押运员报警及与本单位 生产厂家 托运方联系的方式 运输危险废物驾驶员联系电话第六章第六章 信息报告与通报信息报告与通报 6 16 1 突发环境事故的责任报告单位和报告人突发环境事故的责任报告单位和报告人 企业为责任报告单位 其环保负责人为责任报告人 6 26 2 报告时限和程序报告时限和程序 发生环境污染事故的责任报告单位和责任报告人 要立即向当班调度报 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂24 告 并在 1 小时内尽快向企业生产科 0512 63771513 汇报 6 36 3 报告内容报告内容 6 3 1 必须报告的内容 事故名称 发生地点 时间 波及人群和影响 报 告人联系方式等 6 3 2 尽可能报告的内容 事故性质 范围 严重程度 可能原因 现场情 况等 第七章第七章 应急响应与措施应急响应与措施 7 17 1 分级响应机制分级响应机制 环境事故的专家组 根据事故的性质 危险程度 影响范围判断事故的 级别 向指挥部提出是否启动应急预案的建议 环境事故分级为 一般事故 严重事故和重大事故 1 一般环境事故为发生的紧急事故 事件或灾难 能被一个单位 车间 部 门 应急响应处理的事件 2 严重环境事件为发生的紧急事故 事件或灾难 一个单位 车间 部门 应急响应后处理不了 需要企业调动两个或多个单位 部门应急救援才能 处理的事件 3 重大环境事件为发生的紧急事故 事件或灾难 启动企业应急响应救援仍 不能处理 需要请求地方政府或上级机关进行应急响应增援才能处理的事件 7 27 2 应急措施应急措施 7 2 1 应急指挥 发生环境事故后 事故单位要首先上报企业领导 经企业环保部门判断 为一般环境事故的 不启动本预案 经企业环保部门判断为严重和重大环境 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂25 事故时 报告总指挥 立即启动本预案 企业应急指挥部进入实战指挥 企 业各部门 单位 各专业组根据职责进入应急工作状态 指挥部 专家组到达现场后 根据事故的情况 研究 制定 批准事故 求援方案 明确现场指挥员 开展现场求援 事故环境监测组根据现场情况 快速展开现场监测 确定事故性质 污 染程度 影响范围 环境事故求援组根据专家的意见 划定求援范围 确定求援方法 立即 进行求援 以控制 减少污染 保卫科根据划定的求援区域 布置安全警戒 疏散无关人员 维护现场 秩序 必要时实施交通管制 确保抢险工作顺利进行 参与抢救的人员要根据现场情况做好现场防护 7 2 2 突发环境事件现场应急措施 企业在生产过程中使用了大量危险废物 一旦生产和储存过程中发生大 量泄漏 应急人员和现场操作人员的具体泄漏处理程序见下表 泄漏处理程序 状况状况应急人员之处置应急人员之处置现场人员之处置现场人员之处置 装卸 储存 过程中设备 故障或人为 失误 从而 导致大量氯 化铜酸性蚀 刻液等泄漏 或生产现场 由于设备损 坏或人为操 作失误导致 生产现场氯 化铜酸性蚀 刻液大量泄 1 应急指挥成员迅速赶赴事故现场 具体了解事故状 况 泄漏物质情况等 2 应急指挥根据现场情况 确定事故隔离区域 命令 各应急救援组立即开展救援工作 如事故扩大时 立 即向有关部门请求支援 3 抢险协调员穿戴好防护用具 进入事故区域设置警 戒线 关闭相关阀门 联络员通知厂相关生产部门 协调生产停车操作 并要求成员通知相邻单位 联 系外部救援单位进展情况 4 疏散协调员搬运临近部位灭火器材 厂灭火装置 以及砂土 泡沫 等物质放置到现场周围 5 泄漏处理 氯化铜酸性蚀刻液泄漏处理 疏散泄漏污染区人员至 安全区 禁止无关人员进入污染区 切断火源 建 1 事故现场发现事故的第 一人立即撤至离开现场 10m 上风处 拨打报警 电话 2 事故现场工作人员加强 现场巡检 要求与现场 救救援无关人员迅速撤 离现场 3 事故现场工作人员应急 人员到达现场后 向应 急人员准确描述事故情 况 4 事故现场工作人员按应 急人员要求 配合完成 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂26 状况状况应急人员之处置应急人员之处置现场人员之处置现场人员之处置 漏 议应急处理人员戴自给式呼吸器 穿一般消防防护 服 在确保安全情况下堵漏 喷水雾会减少蒸发 但不能降低泄漏物在受限制空间内的易燃性 用活 性炭或其它惰性材料吸收 然后收集运至废物处理 场所处置 也可以用大量水冲洗 经稀释的洗水放 入废水系统 如大量泄漏 利用围堤收容 然后收 集 转移 回收或无害处理后废弃 储区设喷淋降 温设施 6 氯化铜酸性蚀刻液或漂洗水泄漏处理 疏散泄漏污染区人员至安全区 禁止无关人员进入 污染区 建议应急处理人员戴好面罩 穿化学防护 服 在确保安全情况下堵漏 喷水雾减慢挥发 或扩 散 用沙土 干燥石灰或苏打灰混合 然后收集运 至废物处理场所处置 也可以用大量水冲洗 经稀 释的洗水放入废水系统 如大量泄漏 利用围堤收 容 然后收集 转移 回收或无害处理后废弃 其它相关操作 5 生产现场人员按应急人 员要求完成相关停车操 作 6 生产现场人员加强现场 巡检 确保现场正常 并按应急人员要求随时 准备支援事故现场 7 2 3 大气污染事件保护目标的应急措施 当发生空气污染事故时 应及时对污染气体进行稀释 可视污染物的性 质采用喷淋 鼓风等措施 7 2 4 水污染事件保护目标的应急措施 当发生水污染事故时 应及时控制受污染水体 可采用筑坝拦截 挖防 渗坑等措施 然后视污染物的性质进行处 当受污染水体难以有效控制时 应首先用活性炭进行吸附 或根据专家的意见进行相应的处理 7 2 5 受伤人员现场救护 救治与医院救治 有受伤人员时 可先采取现场急救处理 迅速脱离事故现场 并依据事 件类型 级别及附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力 及时联系 急救中心 医院 疾控中心 救护车和急救人员进行救治 7 2 6 应急处理工作应按照规定的程序有序进行 采取边处理 边抢救 边 调查 边核实的方式 及时有效的控制事态发展 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂27 7 37 3 应急监测应急监测 发生突发环境事件时 环境应急监测小组或单位所依托的环境应急监测 部门应迅速组织监测人员赶赴事件现场 根据实际情况 迅速确定监测方案 包括监测布点 频次 项目和方法等 及时开展应急监测工作 在尽可能 短的时间内 用小型 便携仪器对污染物种类 浓度 污染范围及可能的危 害做出判断 以便对事件及时 正确进行处理 企业应根据事件发生时可能产生的污染物种类和性质 配置 或依托其 他单位配置 必要的监测设备 器材和环境监测人员 1 明确应急监测方案 2 明确主要污染物现场及实验室应急监测方法和标准 3 明确现场监测与实验室监测采用的仪器 药剂等 4 明确可能受影响区域的监测布点和频次 5 明确根据监测结果对污染物变化趋势进行分析和对污染扩散范围进行预 测的方法 适时调整监测方案 6 明确监测人员的安全防护措施 7 明确内部 外部应急监测分工 8 明确应急监测仪器 防护器材 耗材 试剂等日常管理要求 7 4 应急终止 1 明确应急终止的条件 事件现场得以控制 环境符合有关标准 导致次 生衍生事件隐患消除后 经事件现场应急指挥机构批准后 现场应急结束 2 明确应急终止的程序 3 明确应急状态终止后 继续进行跟踪环境监测和评估工作的方案 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂28 7 57 5 应急终止后的行动应急终止后的行动 1 通知本单位相关部门 周边企业单位 社区 社会关注区及人员事件危 险已解除 2 对现场中暴露的工作人员 应急行动人员和受污染设备进行清洁净化 3 事件情况上报事项 4 需向事件调查处理小组移交的相关事项 5 事件原因 损失调查与责任认定 6 应急过程评价 内容包括 事故概况 现场调查处理情况 环境污染情 况 受伤 亡 人员救治情况 以及采取的措施 效果评价等 7 事件应急救援工作总结报告 8 突发环境事件应急预案的修订 9 维护 保养应急仪器设备 第八章第八章 后期处置后期处置 8 18 1 善后处置善后处置 受灾人员的安置及损失赔偿 组织专家对突发环境事件中长期环境影响 进行评估 提出生态补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议 8 28 2 保险保险 明确企业办理的相关责任险或其他险种 对企业环境应急人员办理意外 伤害保险 第九章第九章 应急培训和演练应急培训和演练 9 19 1 培训培训 为确保快速 有序和有效的应急能力 所有厂应急救援指挥部成员和各 专业救援队成员应认真学习本预案内容 明确在救援现场所担负的责任 对 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂29 周边群众应告知危险物质的危害及避险方法 应急培训主要内容 1 如何识别危险 2 如何启动紧急警报系统 3 危险物质泄漏控制措施 4 初期火灾灭火方法 5 各种应急使用方法及事故预防 避险 避灾 自救 互救的常识 6 防护用品佩戴和使用 7 如何安全疏散人群等 8 外部公众 周边企业 社区 人口聚居区等 环境应急基本知识宣传的 内容和方法 9 应急培训内容 方式 记录 考核表 9 29 2 演练演练 9 2 1 演练准备 预案演练准备如下 确定演练日期 编写演练方案 确定演练现场规则 指定评价人员 安排后助工作 准备和分发评价人员工作文件 培训评价人员 讲解演练方案与演练活动 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂30 9 2 2 演练范围和频次 9 2 2 1 演练范围 对应急预案中全部或大部分应急响应功能 演练过程要求尽量真实 调 用更多的应急人员和资源 并开展人员 设备及其他资源的实践性演练 以 检验相互协调的应急响应能力 9 2 2 2 应急演练频次 每年对危险废物意外应急预案进行一次演练 9 2 2 3 演练组织 演练由组长确定演练类别 对事故应急救援预案分别采用桌面演练 功能 演练 全面演练 演练时的参演人员由参演人员 控制人员 模拟人员 评价人员和观摩人 员组成 演练结束后对演练的效果作出评价 提交演练报告 并详细演练过程中发 现的问题 按对应急救援工作及时有效性的影响程序 演练过程中发现的问 题划分为不适项 整改项和改进项 分别进行纠正 整改 改进 9 2 3 应急救援制度 企业突发环境事件应急救援采用厂长负责制 值班制度 制订及修订突发环境事件应急预案 批准本预案的启动与终止 制定事故状态下各级人员的职责 积极参加应急救援的训练和演习 每个职工熟悉厂突发环境事件应急预案和应急计划 熟悉厂重点目标情况 和应急救援方案 每个职工熟悉厂重点目标的设备 工艺流程等情况和应急救援方案 发生 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂31 化学事故时在具有防护措施的前提下 关闭系统 制止化学物质的泄漏 第十章第十章 奖惩奖惩 在应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人 应依据有关规定给予奖励 1 出色完成应急处置任务 成绩显著的 2 防止或抢救事故灾难有功 使国家 集体和人民群众的财产免受损失或 者减少损失的 3 对应急救援工作提出重大建议 实施效果显著的 4 有其他特殊贡献的 第十一章第十一章 保障措施保障措施 11 111 1 经费及其他保障经费及其他保障 财务科按照规定标准提取 在成本中列支 专门用于完善和改进企业应急 救援体系建设 监控设备定期检测 应急救援物资采购 应急救援演习和应 急人员培训等 保障应急状态时应急经费的及时到位 11 211 2 应急物资装备保障应急物资装备保障 应急救援需要使用的应急物资和装备列下表 设备名称规格数量使用方法用途 干粉灭火器4Kg10 只 拔插销 开阀即可使 用 灭火 消防栓DN502 只 接龙带开阀即可 使用 灭火 稀释泄漏的酸性 碱性蚀刻液及废水 黄沙箱10 只用于复盖火源灭火 硼酸水洗眼睛 皮肤用于碱腐蚀的中和 碳酸氢钠水洗眼睛 皮肤用于酸腐蚀的中和 存放位置见附录 管理责任人 包科达 联系电话 0512 63771513 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂32 11 311 3 应急队伍保障应急队伍保障 企业根据人员的实际变动情况 每年适时调整应急救援队 领导小组 成员 确保应急救援组织机构的落实 应急救援小组不少于 8 人 总 指 挥 朱雪荣 副 总 指挥 徐宇奇 通讯报警组 周振和 消防抢险组 杨阿元 安全警戒组 贝云根 医疗救护组 包科达 物资供应组 杨成清 疏散引导组 李木四 外部资源包括单位应急救援指挥中心 市各医院等 11 411 4 通信与信息保障通信与信息保障 应急工作相关联的单位或人员通信联系电话 外部联络电话 0512 63771513 吴江市消防大队 119 吴江市环保局 0512 63486827 吴江市安监局 0512 63493437 震泽镇环保办 0512 63771423 震泽镇卫生院 120 吴江市公安局 0512 65761960 震泽镇派出所 110 内部联络电话 企业 24 小时应急联络电话 0512 63771513 朱雪荣徐宇奇包科达企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂33 周振和李木四 0512 63771513 第十二章第十二章 预案的评审 备案 发布和更新预案的评审 备案 发布和更新 预案评审 备案 发布和更新要求 1 由生产科组织有关部门进行内部评审 2 由外聘专家进行外部评审 3 预案经评审后及时向吴江市环保局备案 4 明确发布的时间 5 更新计划与及时备案 第十三章预案的实施和生效时间第十三章预案的实施和生效时间 列出预案实施和生效的具体时间 预案更新的发布与通知 第十四章第十四章 附件附件 1 环境风险评价文件 包括环境风险源分析评价过程 突发环境事件的危 害性定量分析 2 危险废物登记文件及委托处理合同 单位与危险废物处理中心签订 3 区域位置及周围环境保护目标分布 位置关系图 4 重大环境风险源 应急设施 备 应急物资储备分布 雨水 清净下 水和污水收集管网 污水处理设施平面布置图 企业突发环境事件应急预案 吴江市震泽富通化工厂34 中和池 河水 取水 车库 门卫 办公室 绿化 食 堂 锅 炉 生 产 车 间 花台 北 废水集 水池 大门 仓 库 自来 水 设备堆放区 事故应 急池 送污 水