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文档简介
学号:1101261550 姓名:姜红梅我国与国外司法鉴定人(专家证人)资格取得比较摘要:司法鉴定人是司法鉴定活动的实施者,鉴定人的知识、技能及综合素质直接影响着鉴定结论,影响着诉讼活动的顺利进行。因此,保证司法鉴定人的能力使其更好地服务于诉讼,保障鉴定活动的公信力和权威性,具有重要的意义。在英美法系国家司法鉴定人又称为专家证人。本文将着重探讨我国与国外鉴定人(专家证人)资格取得的异同点。关键词: 司法鉴定人 专家证人 资格认定 一、英美法系专家证人的资格及选任美国法律辞典对“ 专家证人” 的定义是: “ 在一项法律程序中作证,并对作证的客观事实具有专门知识的人。专家证人是具有普通人一般不具有的一定知识或专长的人。受教育程度可以为一个人提供专家证人的基础,但是,基于经验的特殊技能或知识,也可能使一个人成为专家证人。”美国联邦证据规则第702 条规定:“如果科学、技术或者其他专业知识有助于事实审判者理解证据或者确定系争事实, 凭其知识、技能、经验、训练或者教育够格为专家的证人可以用意见或其它方式作证。”专家证人的资格是指应具备什么样的条件才能在法庭上成为专家证人。在英美法系国家,当事人聘请专家证人的目的是借助专家证人的专业知识在法庭上提供有利于己方的陈述。因此, 为了满足这样的要求,一个人要在法庭上成为专家证人, 他必须在某一领域内具有事实裁判者所不能及的知识、经验或技能, 能够为法官和陪审团解决案件中有争议的专业知识问题提供帮助。在英美法系国家, 有关专家的概念与人们通常所理解的稍有不同。在英国, 能够出庭充当专家证人的路径很广,各个领域的都有, 只要在该专业内具有一定的资格和经验的人都可以担任专家证人, 并不一定非要是某一特定领域内的权威不可。但某人是否真的有资格以专家证人的身份来作证, 法庭会在其提供专家证据前, 对其资格问题进行审查。因此, 该证人必须首先要向法庭展示自己能够成为专家证人所具备的各方面的条件,也就是说, 在英美法系国家, 专家证人的资格问题最终由法庭来判断决定。由于英美法系国家的法律并没有明文规定专家证人应具备什么样的条件, 法官在判断一个人是否有资格充当专家证人的时候, 在双方当事人的辩论中, 资格问题也往往成为对方攻击的重点。法官在审查专家证人的资格时, 看重的是专家判断解决现实问题的能力, 而不是什么证书、文凭与头衔, 一名拥有博士学位的工程师不一定比一名长期从事某项工作但只有中学文化的工人更有资格发表专家意见。在英美法系的其他国家, 如美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国家的证据法也都规定, 专家证人所拥有的专业知识既可以通过接受正规教育或培训获得, 也可以通过实践观察或学习的途径获得。总的来说,作为专家证人应当满足以下条件:(1)作为专家证人,必须具有与参加诉讼的案件所涉及的某一特定领域或某一特定行业内的专家所具有的专门知识、经验或技能。(2)作为专家证人的证言所表达的意见、推论或结论,是依靠专门性的知识、经验或技能做出的,而不是依靠一般人所具有的常识。(3)作为专家证人,必须对自己的意见、推论或结论做出合理的肯定(很可能)程度的证明。(4)作为专家证人,应当首先表明其对与待证事实有关的证据材料作出的有根据的意见、推论或结论,并且必须对依据有关事实提出的假设性问题作出肯定性回答, 不得使用猜测性或模棱两可的语言。由此可见, 英美法系国家对专家证人资格的审查非常的宽松, 以便让任何领域内具有一技之长的人都能在需要的时候为法庭提供切实有用的帮助。专家证人的资格问题是专家证人制度的基础, 这种自由、宽松的审查标准使其整个的专家证人制度在适用上具有灵活性和实用性的优势。但是这并不表明英美等国家对专家资格的审查就疏忽大意,恰恰相反,英美等国都重视对专家资格的审查, 在专家证人向法院提交的专家报告中, 要求的第一项内容就是对自己的专家身份及资格进行详细说明,并要求接受对方当事人的询问。2000年英国成立了全国性的鉴定人执业登记委员会(CRFP),其职能是对所有的司法鉴定人进行登记管理。二、大陆法系国家鉴定人的资格及选任鉴定人的资格问题在大陆法系国家是非常受重视的, 一般都建立了专门的鉴定人资格制度。那些有资格担任鉴定人的人经过专门机构特定的考核和登记程序, 按行业分别登记造册, 内容包括各专家受教育的水平、学术成果、执业经历和特长等, 在需要司法鉴定的时候, 法官就根据案件的特点从名册上选任鉴定人。若因案件的特殊需要, 选任名册之外的专家为鉴定人, 就必须充分说明理由, 如法国刑事诉讼法典规定: 鉴定人应当从最高法院办公厅制作的全国专家名册中所列的自然人和法人中选取, 或者从各上诉法院与总检察长商定提出的名册中选取。与此相类似, 意大利刑事诉讼法典第221条也规定, .法官在任命鉴定人时应当从专门登记簿上注册的或者具备某一特定学科专业能力的人员中挑选.。 可见, 在鉴定人资格的规定上, 大陆法系国家的做法与英美法系国家的很不相同。但值得注意的是, 无论是大陆法系国家的鉴定人还是英美法系国家的专家证人都是以个人的身份, 即自然人的身份而不是某一鉴定机构或集体的名义受到聘任, 并在法庭上出庭作证, 这是两者的共同之处。三、我国司法鉴定人资格制度现状及存在的问题 司法鉴定的终极目的是通过提供科学的意见解决诉讼活动中的专门性问题来促进和保证司法公正。鉴定意见的科学性和权威性的关键在于司法鉴定人的资质。但长期以来,对鉴定人资格的认定,既没有统一的鉴定人资格认定制度,也没有专司此职的专门机构,导致鉴定人数量虽多,但业务、政治素质普遍不高,在很大程度上影响了司法鉴定的客观性、科学性、公正性和权威性。 从健全和规范司法鉴定人资格制度的角度来讲,还存有一些缺陷:一是缺乏对鉴定人法律素质的要求。司法鉴定具有科学性和法律性两种属性,其特殊属性决定了司法鉴定人除了要有扎实的专业知识外,还必须具备基本的法律知识,现行法律和规章只是规定了从业人员的基本学历和技术能力条件,而未对鉴定人应具备的法律素质等做出明确要求。二是鉴定人资质条件适用范围狭窄。目前只有法医、物证和声像资料三大类司法鉴定纳入了统一管理范畴,而诉讼活动和人民群众急需的大量鉴定事项,特别是社会生活中广泛存在的经济见证类司法鉴定还处于一种未规范管理的状态之中,相应的这部分人员的资质也未纳入统一管理范畴,由此看来,现行法律和规章对司法鉴定人的资质管理还存有很大空挡。 三是鉴定人资质条件过于原则。司法鉴定人是从事司法鉴定这一特殊领域工作的专门人才,不同鉴定门类的司法鉴定人所应具备的资质条件是不尽相同的,按照鉴定门类设置并细化鉴定人的资质条件,这是保障司法鉴定质量,维护司法公正的基础环节和客观要求。但是现行规定的资质条件过于粗疏,或者说是门槛过低,所以很难满足司法鉴定工作的客观要求。 四是缺乏考核、评估等监管手段。司法鉴定人审核登记的实践证明,一般性的进行书面材料的审核是难以判断申请人是否为合格的鉴定人,也难以判断这个人的专业素质的强和弱,职业道德的高与低,往往要在实践中考查才能得到明确,而现行法律、规章只是对管理机关书面审核提出了要求,而忽略了对这一特殊行业的从业人员必须辅之以相应的培训、实习、考核、考查、评估等制度,对于其它行业普遍采用的评估、年检制度等也没有作明确规定。四、明确我国司法鉴定人资格准入的条件 我国由司法行政机关会同相关技术行业主管部门或行业组织, 在原有行业准入资格的基础上,按照决定和司法鉴定人登记管理办法规定的条件, 实行统一司法鉴定行业准入。作为鉴定人, 首先必须具有进行鉴定的行为能力, 无行为能力人或限制行为能力人都不能从事鉴定工作, 如果鉴定人丧失了行为能力, 他已经获得的鉴定人资格也自然就消失了。司法鉴定人资格准入条件的具体内容包括: 第一, 专业知识条件。这是成为鉴定人的首要条件, 要求申请者具有本专业或相关专业本科以上的学历,如法医鉴定人要求必须具有医学院校法医学专业本科以上学历,法医毒物鉴定人须具有化学或药学专业本科以上学历,微量物证鉴定人须具有化学、物理等相关专业本科以上学历。对于非对口专业教育背景的人员以及转岗人员则应接受过相应的专业培训,如临床医学专业毕业的,则须接受不少于1 年的法医病理学理论和岗位培训。对于在实践中需要从事法律能力评定的司法精神病鉴定人还应有法律知识的培训以及临床实践的要求。培训所选择的机构应具备指导鉴定人的能力。作为培训基地的鉴定机构一般应具备以下条件:管理规范、技术先进、有一定的规模和运行时间,有较强的行业公信力等。司法部司发通(2009)95 号文确立的全国司法鉴定人继续教育基地以及各省市继续教育基地等机构,是较为理想的鉴定人培训基地。 此外,所有专业鉴定人都应接受过相关法律知识培训,接受过鉴定人职业道德、执业纪律教育,了解证据制度、诉讼制度等相关的法律知识,熟悉司法鉴定活动相关的法律、法规和规章的要求。第二,鉴定实践能力条件。这是鉴定人开展活动的基础, 司法鉴定是实践性、应用性很强的科学技术活动,鉴定人以专家身份,解决诉讼中出现的专门性技术问题。因此,除要求鉴定人接受过一定的专业知识教育,掌握扎实的理论基础外,还应注重其司法鉴定实践经验的积累。不少国家把实践经历作为学历教育后的“延长教育”。一般为毕业后经过三到五年的进修学习,然后经考核取得鉴定人资格。欧共体关于法医学教育的协议规定,毕业生至少学习二年的普通病理学,后在法医学研究所进行三年的法医学鉴定实践,五年内至少施行500 例尸体解剖,最低100 例的组织学检查,并经考试合格方可获得法医病理学医师资格。德国专职法医鉴定人均为医学院校毕业后,经五年专业培训的医师,其中三年半在法医学研究所,一年在病理研究所,半年在精神病院。在美国要获得法医病理医师资格,须先取得病理医师资格。病理医师的取得要通过进修病理解剖学三年,或临床病理学三年,或二者兼修四年。经考试合格者,再进修法医病理学年,一通过考试方能获得法医病理医师资格。“延长教育”的本质就是实践经验的积累过程,是鉴定人拥有过硬专业技能的重要保证,只有具备将理论应用于实践并切实解决实际问题的能力的人员才有资格成为合格的鉴定人。目前可操作性的具有法律依据的实践经历条件是在鉴定机构从事鉴定工作5年以上。第三, 专业技术职务条件和从业经验条件。专业技术职务与实践经历具有相关性。鉴定人是以专家身份提供证据、参与诉讼活动的, 必须具备较高的技术职称, 才能与其任务、地位、水平、身份相称。几乎各国法律都规定了鉴定人最低的技术职务标准,我国规定至少具
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