安全突发事件应急预案.doc

目录（一）、工程概况2（二）、火灾突发事件应急预案31、指导思想和法律依据32、火灾事故应急救援的基本任务43、应急小组及职责54、灭火器材配置和急救器具准备65、火灾事故应急响应步骤76、加强消防管理、落实防火措施87、救灾、救护人员的培训和演练98、预案管理与评审改进10（三）触电事故突发事件应急预案101、假设险情102、应急准备103、事故险情内部快速通报114、展开紧急救援11（四）食物中毒突发事件应急预案141、组织网络及职责142、应急措施143、应急物资154、通讯联络155、注意事项15安全突发事件应急预案序论建筑生活区是一个多工种集中地，存在着不确定的、诸多的隐患。为了提高对突发事件应急能力，全力、及时、快速、高效地控制事故的发生，最大限度地减少事故损失和事故造成的负面影响，保障国家、企业财产和人员的安全，针对施工现场实际情况，项目部特制定安全突发事件应急预案。安全突发事件应急预案共包括三大部分：火灾突发事件应急预案、触电突发事件应急预案、食物中毒突发事件应急预案。（一）工程概况工程名称：大港生活区城市废水深度处理回用项目工程地点：天津市滨海新区大港石化工业园区迎宾街东侧建设单位：天津市瑞德赛恩新材料开发有限公司设计单位：天津市海顺交通工程设计有限公司监理单位：天津华北工程监理公司施工单位：河南天河建设工程有限公司大港生活区城市废水深度处理回用项目位于天津市滨海新区大港区石化产业园区迎宾街东侧，厂区内共有三层钢筋混凝土结构办公楼1栋、钢结构水处理车间1座、钢筋混凝土结构脱盐水池及提升水池各1座。单位总建筑面积为：6300，其中，办公楼建筑面积为：981.59，办公楼工程结构层数为三层，建筑高度为11.10m（室外地面到檐口的高度），建筑结构形式为框架结构，建筑结构的抗震设防类别为丙类，抗震设防烈度为7度，合理使用年限50年。水处理车间建筑面积为：3654，车间长79.5m,宽42m。结构形式为轻型钢结构，建筑结构的抗震设防类别为丙类，结构层数为单层局部二层。抗震设防烈度为7度，合理使用年限50年。脱盐水池及提升水池建筑面积为：1664.41，结构形式为钢筋混凝土结构。（二）火灾突发事件应急预案1、指导思想和法律依据指导思想：施工期间的火灾应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生火灾事故不但会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的火灾事故，要加强火灾应急救援管理工作。我们要以党的“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的精神，坚持“预防为主，防消结合”的消防方针，组织全体员工认真学习法律法规知识，学习火灾原理及灭火基础知识及救援知识。用讲政治的高度来认识防火救援工作的重要性，增强员工的消防意识。法律依据：安全生产法第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责”。第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施”。建设工程安全生产管理条例第四十八条规定：“施工单位应当制定本单位安全生产应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练”。第四十九条规定：“施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。”中华人民共和国消防法规定：“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。”2、火灾事故应急救援的基本任务火灾事故救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。火灾事故应急救援的基本任务有以下几个方面。2.2.1立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其它人员。抢救受伤人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然，扩散迅速，涉及范围广，危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。2.2.2迅速控制事态，并对火灾事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制信造成火灾事故和危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效地进行救援。发生火灾事故，应尽快组织义务消防队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。2.2.3消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。2.2.4查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。3、应急小组及职责成立大港生活区城市废水深度处理回应项目项目部消防安全领导小组和义务消防队。3.1组长及小组成员、职能组组长：秦保顺副组长：秦见顺成员：董付周、马合兴、李富军、崔朝生、李栋良、李忠良、秦林吉、李永成职能组：联络组、抢险组、疏散组、救护组、保卫组、调查组、后勤组、义务消防队等。3.2领导小组职责工地发生火灾事故时，负责指挥工地抢险工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，每一时间向110、119、120、公司及当地消防部门、建设行政主管部门报告和求援。平时小组成员轮流值班，值班者必须在生活区，手机24h开通，发生火灾紧急事故时，在应急小组未到达工地前，值班者为临时代理组长，全权负责落实抢险。3.3职能组职责3.3.1联络线：其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知公司，根据情况及时通知当地建设行政主管部门、电力部门、劳动部门、当事人的亲人等。3.3.2抢险组：其任务是根据指挥组指令，及时负责补救、抢险，并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时，立刻通知联络组拔打政府主管部门电话求救。3.3.3疏散组：其任务是在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。3.3.4救护组：其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救。3.3.5保卫组：负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，防止与工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。3.3.6调查组：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。如有上级政府部门介入则配合调查。3.3.7后勤组：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。3.3.8义务消防队：发生火灾时，应按预案演练方法，积极参加补救工作。3.4应急小组地点和电话，有关单位、部门联系方式应急小组组长电话救电话：120 火警：119 公安：1104、灭火器材配置和急救器具准备救护物资种类、数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等，数量充足。救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24h值班。消防器材；干粉灭火器和1211灭火器、消防栓，分布各楼层。设置生活区疏散指示标志和应急照明灯。设置黄沙箱。周围消防栓应标明地点。急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用口。其他必备的物资供应渠道：保持社会上物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。急救车辆：项目部自备车，或向120急救车求助。5、火灾事故应急响应步骤5.1立即报警当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，并立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组迅速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时补救处置火灾事故。5.2组织扑救火灾当生活区发生火灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警外，并要立即组织生活区或施工现场义务消防队员和职工进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用项目部中的消防设施器材进行灭火。5.2.1灭火组：在火灾初期阶段使用灭火器、室内消防栓进行火灾扑救。5.2.2疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道、指挥撤离，并维持秩序和清点人数。5.2.3救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。5.2.4保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌， 防止二次火险。5.3人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在生活区平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散通道撤离到安全地点。5.4协助公安消防队灭火。联络组拔打119、120求救，并派专人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后，火灾应急小组成员要向消防队负责人简要说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。5.5现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理火灾造成的垃圾及采取其他有效措施，使火灾对环境造成的污染降到最低限度。5.6火灾事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，火灾情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施。6、加强消防管理，落实防火措施无数火灾案例告诉我们，火灾都是可以预防的。预防火灾的主要措施是：6.1落实专人对消防器材的管理和维修，对消防水泵24h专人值班管理，场地内消防通道保持畅通。6.2生活区吸烟，每个房间内应有吸烟筒，筒内盛有少量水，烟头应扔进筒里。食堂与锅炉动用时，从起火到灭火有专人看护。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止用电炉、电饭煲、煤气灶。6.3建立健全消防管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订“治安、消防责任合同书”，把责任纵向到底、横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全责任心。6.4工人宿舍、食堂等场所的搭设，落实防火责任人。7、救灾、救护人员的培训和演练7.1救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，有条件的话可以邀请有关专家前来讲解。通过知识培训，做到迅速、及时地处理好火灾事故现场，把损失减少到最小限度。7.2使用和维护器材技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。7.3每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、灭火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。7.4加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。8、预案管理与评审改进火灾事故后要分析原因，按“四不放过”的原因查处事故，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出来的缺陷，不断的更新、完善和改进火灾应急预案的管理。 （三）、触电突发事件应急预案1、假设险情假设工地用电人员由于误动作发生低压触电事故；电缆被砸断发生低压触电事故；2、应急准备1、触电抢险指挥组即项目部的安全抢险领导组，下设的抢救组、救护组，防护组。抢救组：秦辉朝（电工班长），李永成（电工），郭宏伟（安全监督）；2、抢救备用器材： 5m绝缘杆，1根；70mm2铝芯线各长50m，2根；20综绳长30m，1根；12尼龙绳长 30m（存项目部）；急救药箱2只；手电 6只（电工、抢险组、防护组、救护组、经理、副经理各1个）；对讲机6部；符合安全的电工工具由电工自带；3、应急联系电话市急救中心：120公司电话4、本应急预案只能模拟演练，要求抢险组、救护组的每一个同志熟知。3、事故险情内部快速通报如遇触电事故时，在现场的项目人员要立即用对讲机向项目经理汇报险情；在保证自身安全的情况下，现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源。 项目经理立即带领抢救指挥组成员赶赴出事现场。抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。4、展开紧急救援1、首先抢救组和项目经理一起查明险情：确定触电者的电源是高压电还是低压电？触电电源是否被切断？是否还有发生触电的可能和危险物？抢救组提出救护方案 ；项目经理主持商定抢救方案。对低压触电事故的处理，采取边抢救边汇报的处理方式。对高压触电事故采取边准备边汇报的处理方式，项目经理向公司主管副总经理请示汇报批准后组织实施。2、防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。3、抢救组电工负责快速使触电者脱离低压电气线路的电源，其方法：如果事故离电源开关较近，应立即切断电源开关；如果事故离电源开关太远，不即立即断开，救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等、绝缘杆等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源；如果触电者因抽筋而紧握电线，可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电线；或用干木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。4、脱离电源后的救护。触电者脱离电源后，应尽量在现场救护，先救后搬；搬运中也要注意触电者的变化，按伤势轻重采取不同的救护方法：如触电者呈一定的昏迷状态，还未失去知觉，或触电时间较长，则应让他静卧，保持安静，再旁看护，并召请医生。如触电者已失去知觉，但还有呼吸和心脏跳动，应使他舒适地静卧解开衣服，让他闻些氨水，或在他身上洒些冷水，摩擦全身，使他发热。如天冷还要注意保温。同时，迅速请医生诊治如发现呼吸困难，或逐渐衰弱，并有痉挛现象，则应立即进行人工氧合，即用人工的方法，以起到恢复心脏跳动和人工呼吸互相配合的作用。如触电者呼吸、脉搏、心脏均已停止，也不能认为已经死亡必须立即进行人工氧合，进行紧急救护。同时迅速请医生抢救。5、人工氧合基本内容和步骤人工氧合是触电急救行之有效的科学方法。人工氧合包括人工呼吸和心脏挤压（即心脏按摩两种方法）。根据触电者的具体情况，这两种方法可单独应用，也可以配合应用。（1）口对口（鼻）式人工呼吸法的步骤使触电者仰卧，头部尽量后仰鼻孔朝天，下鄂尖部与前胸大体保持在一条水平线上；触电者颈部下方可以垫起，但不可在触电者头部下方垫枕头或其他物品，以免堵塞呼吸道。使触电者鼻孔（或口）紧闭，救护人深吸一口气后紧靠触电者的口（鼻）向内吹气，为时约2s。吹气完毕，立即离开触电者的口（鼻），并松开触电者的口（或鼻），让他自行呼气，为时3s。（2）心脏挤压的操作方法、步骤如果触电者呼吸没停而心脏跳动停止了，则应进行心脏挤压。施行胸外挤压是使触电者仰卧在比较坚实的地或地板上，仰卧姿势与口对口（鼻）人工呼吸的姿势同。操作方法如下：1）救护者脆在触电者腰部一侧，或者骑跪在他的身上，两手相叠，手掌根部放在心窝稍高一点的地方，即两乳头间略下一点，胸骨下三分之一处。2）掌根用力向下（脊背方向）挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷34cm。以每秒挤压一次，每分挤压60次为宜。3）挤压后，掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动复原，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸廓。触电者如系儿童，只用一只手挤压，用力要轻一些，以免损伤胸骨，而且每分钟挤压100次。应当指出，心脏跳动和呼吸互相联系的，心脏跳动停止了，呼吸很快就会停止；呼吸停止了。心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，则应当同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场仅一个人抢救，则两种方法交替进行，每吸气23次，再挤压1015次。急救过程中，如果触电者身上出现尸斑或身体僵硬，经医生做出无法救活的诊断后方可停止人工氧合。6、对特殊的触电险情工地无法抢救时，工地只能经领导同意后向供电局调度室报警求救，请供电局抢险队处理，工地进行配合。7、救护组在抢救触电者恢复清醒的情况下，联系救护车，用担架将伤员抬到车上，送往医院继续救护。8、对发生触电事故的电气线路设备，进行全面检查和修复工作。9、触电事