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第十章教育领导者及其领导行为 本章学习目标了解领导理论 明确教育领导者的角色阐述校长职级制的概念 实施校长职级制的意义掌握各种教育决策的理论和参与决策的模型理解沟通在教育管理活动中的作用 能够运用有效沟通的原则了解教师激励的路径 掌握激励教师时常用的策略 一 教育领导者概述 一 领导理论与教育领导者1 领导特质理论2 领导行为理论3 权变理论 二 教育领导者的角色 1 管理者的基本角色人际关系角色 名义上的领袖 联络人 领导者信息角色 监督者 传播者 发言人决策制定角色 企业家 麻烦应对者 资源分配者 谈判者 2 教育领导者的多重角色 组织管理者教学领导者人际关系促进者冲突协调者变革代理人 3 教育领导者角色的新变化 如果将科层领导 心理领导或技术 理性领导置于首位 那么效率就会成为学校组织的最高价值 而忠诚 和谐 道义 美 真理都算不上最高的价值 果真如此 经营一个死亡集中营和领导一所育人的学校还有什么区别 萨乔万尼 三 教育领导者的管理 1 遴选制度 案例分析 阅读案例 小马现象 思考以下问题 为什么会出现小马现象 其根源何在 小马现象能否避免 如何避免 教育行政首长和校长的遴选标准应有哪些区别 2 培训制度3 考核制度4 校长职级制行政级别制的弊病校长职级制的兴起校长职级制的成效校长职级制的改善 二 教育领导者的决策行为 一 教育决策及其类型1 教育决策的涵义广义的教育决策泛指教育领导者对教育组织中各种问题的处理或对各种方案的选择 狭义的教育决策一般仅指教育领导者为了达到一定的教育目的而对本组织未来实践的方向 目标 原则和方法所做的决定 教育决策的类型 按决策的来源来分 居中的决策 请求的决策 创造的决策按所要解决的问题的性质来分 程序性决策 非程序性决策按所选择的决策态度来分 积极的决策 消极的决策 二 教育决策的理论与模型 古典决策理论古典决策理论认为 决策是由决策者考虑所有可能的方案 探索这些方案的可信度 寻找出最优方案以达成目的的一个理性过程 古典决策理论建立在完全理性的基础之上 决策过程包含了有内在逻辑的六个步骤 鉴别问题 产生可供选择的方案 评价方案 选出方案 实施决策和评价决策 西蒙的决策理论 有限的最佳决策 要找到如古典决策理论所要求的最佳决策方案是不可能的 而寻求有限制条件的最佳决策则是可能的 满意方案 寻求最佳决策方案是不可能的 但要寻求一个较为令人满意的解决问题方案则是比较容易做到的 压力和决策的关系 决策者在选择决策方案时会产生一定的心理压力 这种压力的程度与决策所涉及问题的重要性程度成正比 压力过高与压力太低都不利于有效决策的产生 程序的合理性 决策方法和决策程序的设计非常重要 合理的决策方法能使决策者的注意力集中在问题的主要方面 可以保证决策效率的提高 垃圾箱模式 当学校管理者要做出最优决策时 组织的真实状况会限制做出纯理性的决策 因为教学技术是不断变化的 并不能被人们很好地理解 学校具有多重目标 它们往往是相互冲突的 模糊的 最后 学校缺乏对成功标准的清晰界定 与这种观点相适应 大卫 科恩 DavidCohen 将做出决策的过程概念化为垃圾箱模式 当学校或学区人员产生问题并提出了解决方案时 他们将这些问题及其答案放入一个垃圾箱 被看作是一箱问题与答案相匹配的混合物 参加者的名单已被放入箱内 问题 解决方案 参加者混合的结果 就会导致一些相互作用的决策类型 三 教育领导者对参与决策程度与方式的把握 1 参与决策的原则相关原则能力原则权限原则 2 参与决策的方式照会式寻求意见式民主集中式议会式参与者共同决断式 3 参与决策的模型 边际区区外认可区有无利害关系有有没有没有有无专业能力有没有有没有是否参与参与偶尔偶尔从不参与程度最大有限有限没有决策过程 1 明确问题2 提出备选方案3 预测结果4 抉择 三 教育领导者的沟通行为 一 沟通在教育管理工作中的作用沟通保证教育行政活动得以进行 沟通促使不同的教育组织和教育对象之间相互了解 共同配合 以实现教育组织的目标 完成教育任务 沟通可以使上一级部门及时调整计划和策略 从而避免决策失误 沟通可以使教育行政部门和学校保持较高的士气和活力 这对于提高组织效率十分有益 二 沟通的类型 按沟通的方法 口头沟通 书面沟通按沟通的方向 从上至下的沟通 从下至上的沟通 水平方向的沟通 对角线沟通按沟通的结构 正式沟通 非正式沟通按沟通的功能 工具性沟通 情感性沟通按沟通的层次 个人与个人 个人与团体 团体与团体的沟通 按沟通方向的多少 可分为单向沟通和双向沟通按沟通的传播媒介 可分为语言沟通和非语言沟通按沟通的频率 可分为常规沟通和偶然沟通按沟通信息的时间属性 可分为动态沟通和静态沟通按沟通的中间传递有无第三者 可分为直接沟通和间接沟通 三 沟通的理论 1 信息的传递在古典组织理论看来 沟通就是传递信息 并借此完成对组织的掌控 组织主要是通过自上而下的合理程序指向精确的目标 以综合的规章制度和网络划分职能 从而使各项工作着眼于达成最高效率 以实现对各层级结构的控制 2 意义的交换 在人际关系理论中 沟通更多的是一种意义的交换 使管理者了解对方的意图 人际关系理论认为 最令人满意的组织将是最有效的组织 不主张废除非正式团体 而应该承认他们的基本需要 使之与组织的目的协调起来 通过实行民主管理原则 倡导雇员参与建构工作环境 建立开放式的沟通和管理渠道 3 人们相互间的沟通 在开放系统理论看来 沟通并不只是组织内部的事务 需要进行广泛的信息交流与相互理解 开放系统理论着眼于组织与其外部环境的依存关系 以及这两者之间物质 能量和信息的交换 组织是一个通过与环境的输入和输出来调节其生存状态的自我维持系统 四 有效沟通的原则 要使每个组织成员明确了解组织沟通的渠道和线路 明确的正式沟沟通渠道必须通达每个组织成员 沟通的渠道应尽可能短而直接 沟通的线路应经常加以利用 领导者是组织沟通的中心人物 他应具备足以胜任这一角色的才能 组织正在运作时 应确保沟通线路不被打断 每项沟通应该被认证 亦即对沟通者是否有权作某项沟通应加以确认 四 教育领导者的激励行为 一 激励与激励理论心理学家把激发人的动机和内在的动力 鼓励人朝着所期望的目标采取行动的心理过程称为激励 激励问题始终是研究者关注的一个课题 长期的研究形成了众多的激励理论 激励理论比较简表 二 教师激励的路径 1 内滋激励每个教师都有自身的需要 这种需要会激发起一种驱力 推动教师为寻求那些能满足自身需要的东西而采取行为 使内滋激励发挥效力的关键 在于发现 引导与满足组织成员的内在需求 学校在制定政策 制度和进行人事安排时 应善于引发教师们的潜在需求 善于利用教师们内心所渴望争取的条件或渴望实现的愿望 并使之与组织的目标相符合 2 外附激励 物质待遇 学校要实行 多劳多得 优质优价 原则 保证分配的公平性 工作条件 学校要努力改善教师的工作条件 这种工作条件既包括刚性的物质条件 也包括柔性的心理环境 晋升的前景 学校要给教师更多的机会锻炼才干 展示风采 使教师看到不断向上发展的可能性 三 教师激励的策略 1 工作激励引导教师认识自身工作的价值给教师提供富有挑战性的工作让教师在工作中得到收获2 感情激励所谓感情激励 就是通过加强与教师的感情沟通 尊重教师 关心教师 与

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