海拉乡环境建设工作方案.doc

海党发201210号海拉乡2012年环境建设实施方案 今年是实现我县 “十二五”发展目标关键性的一年，以是经济社会快速发展的一个关键阶段，是巩固项目建设、推进环境建设全面发展的黄金时期，是我乡环境建设全面提升年，我们要在县十一次党代会和市第一届党代会精神指导下，通过服务民生、服务项目优化环境，通过诚信建设提升环境，继续保持全省环境工作领先地位。为扎实做好全环境工作，结合本乡实际，特制定如下实施方案：一、指导思想紧紧围绕“项目立乡、项目强乡、项目富民”的发展战略，进一步加强环境建设力度，不断优化经济发展环境，把保持海拉环境在全乡领跑地位作为工作的发展方向。以“服务意识最强、审批项目最少、办事效率最高、收费标准最低、维权力度最大、受到干扰最小”为工作目标，大力营造亲商、安商、扶商、富商、便民、安民、惠民、利民的经济发展环境，不断创新方式方法，开展各项工作，使我乡全县最优环境再上一个台阶，全力打造出全县最优环境乡新品牌。二、工作任务和时限（一）突出特色，强化宣传，不断提升环境的影响力1、进一步加大宣传力度，全力打造最优环境的特色品牌加大各媒体沟通联系，及时宣传我乡环境建设新举措、新动态。切实把“海拉乡最优环境”这一特色招商引资品牌推向全县乃至全市，以此来促进招商引资和项目建设的大发展和快发展。2、开展形式多样的宣传活动，大力宣传环境建设继续在记者站开办“环境建设栏目”、部门“三公开”等环境专题节目，利用公众信息网等媒体力量，大力宣传县委、县政府决策部署，对企业和人民群众关注的热点和难点问题进行跟踪调查和报道，对典型的涉案件进行公开曝光。3、延伸宣传范围，不断提升环境影响力进一步延伸环境建设触角，全力开展环境建设工作，完善环境建设体制机制。加强与林业站的沟通，积极开展服务进林业活动，使林业站参与全乡环境建设，形成“和谐海拉”的环境气候，做到环境建设无盲乡。加大对林业站、各部门和村屯的宣传力度，在全乡范围营造“人人关心环境、人人建设环境、人人都是环境”的浓厚氛围。（二）突出服务，强化整治，全面提升我县环境建设整体质量1、强化项目建设服务力度，提升为企服务工作质量一是强化服务组包保制度。在现有服务基础上，注重以科站为主的项目包保服务方式，每个科站上报本单位重点项目信息，乡环境办公室根据相关信息调整和分配服务组。根据工作摆布，各部门、服务组要充分调动为项目建设服务的积极性，延伸服务范围，扩展服务内容，将服务落实到每个企业和个体工商业户。二是强化县办为企服务职能。环境办公室及时掌握各服务机构为项目建设服务情况，及时调整服务组人员，全力打造具有海拉特色的服务品牌。继续开展大走访活动，深入企业和个体工商户，及时掌握企业生产经营中存在的困难和问题，协调相关部门第一时间、第一速度予以解决。三是强化政府部门与企业沟通联系。建立政府部门与企业对话联系制度。使企业与政府部门各取所需，互促共进。2、加强环境整治力度，严查涉案件一是加强涉案件的查处力度，把环境作为高压线，谁也碰不得。从严落实县委、县政府“十不准”的规定，对政策执行不到位、承诺不践诺、行政不作为、乱用行政自由裁量权等损害经济发展环境的部门和个人坚决予以查处和整治。畅通渠道，广开言路，把群众工作部、社区、环境办公室作为倾听企业和群众呼声的平台，加强各部门之间的沟通，实行联动机制，对企业和群众提出的问题要及时予以解决，避免越级上访事件的发生。二是做好重点岗位和干部、窗口工作人员和个站所测评工作。继续开展民主测评工作，严格规范涉民涉企工作人员的工作行为，全面提升工作人员的素质，有效的解决“中梗阻”“末梢神经坏死”现象的存在。3、进行综合整治，努力营造和谐发展环境一是搞好优化政务环境的专项治理。一要继续开展各部门环境“公开承诺、公开践诺、公开评诺”活动。充分运用好电子监察系统，把政府精细化管理运用到环境建设中，从根本上消除滥用权力的问题。把电子监察延伸到便民服务大厅，受理涉民涉案件，全面开展为企为民服务，实现一个平台多项功能运转，做到环境建设城乡共建。二要规范涉民、涉企大厅和窗口工作流程，提高服务质量。各镇站办所、社要根据本部门的工作实际，重新规范工作流程。确保制度上墙、职责公开、岗位定人、佩戴胸牌，履行一次办结及告知工作方法，限时、保质、保量为群众和企业提供优质服务。四要继续开展环境十项评议内容的整改工作。开展环境“回头看”活动，环境办公室全程监督，对各部门自查自摆出的问题，重点进行指导。组织专人通过各种形式进行“明察暗访”，特别是对涉民涉企服务窗口较多的部门进行重点督导检查，对暗访中出现的问题，发生一起，曝光一起，彻底根除“中梗阻”和“末梢坏死”现象。二是搞好优化执法环境的专项治理。在司法公正、行政执法方面加大工作力度，解决执法方面的深层问题，维护依法经营、公平竞争，保护人民群众的根本利益。三是搞好优化社会治安环境的专项治理。切实加强社会治安综合治理，打造平安海拉，保障企业和全乡人民有一个良好的生产和生活环境。四是搞好行政审批和收费专项治理。完善海拉行政审批 行政事业性收费及责任追究制度, 加强对已取消审批事项的后续监管，对2012年各科室站办所新增和调整的行政事业性收费项目重新审核，及时更新相关收费项目，做到收费有依据，追究有制度。严格规范各科站收费行为，全力保障群众和企业的利益，坚决落实“收费标准最低、受到干扰最小”环境建设的工作既定目标，永葆我乡全县最优环境的荣誉。五是搞好服务民生工作的专项治理。各部门密切配合，坚持“以人为本，为党分忧，为民解难”的宗旨，从解决群众最关心和最现实的水、电、供热、物业问题入手，维护人民群众的合法权益，营造和谐稳定的发展环境。（三）突出领导，强化责任，努力提升创建最优环境意识1、加强领导，强化工作力度。各部门要把环境工作纳入重要议事日程，作为一项长期工作抓好抓实。要切实加强组织领导，实行一把手负责制，不断强化抓环境的工作力度。2、提高认识，明确工作责任。各部门要珍惜我乡在环境建设中的成绩，充分认识本乡在环境建设中存在的问题，根据全县环境工作总体部署和安排，