在全市开展打击商业欺诈行为专项行动领导小组成员会议上的讲话

在全市开展打击商业欺诈行为专项行动领导小组成员会议上的讲话同志们：今天，我们召开这个会议，主要任务是根据国务院和省政府要求，研究部署我市开展打击商业欺诈行为的专项行动工作。下面，我就全市开展打击商业欺诈专项行动工作，讲几点意见。一、提高认识，加强组织领导。应当认识到，开展打击商业欺诈专项行动是实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本、执政为民，构建社会主义和谐社会的重要举措；是营造良好的市场环境，促进经济发展，维护社会稳定和人民群众根本利益的重要内容。市政府对这项工作十分重视，为保证专项行动工作的顺利开展，专门成立了市开展打击商业欺诈行为专项行动领导小组，并根据工作重点，下设了三个专项工作办公室，为专项行动的顺利开展提供了强有力的组织保证。各县区、各有关部门要高度认识这项工作的重要性，加强组织领导，按照“全市统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的基本原则，认真组织实施好此次专项行动。二、突出重点，明确分工。这次打击商业欺诈行为专项行动的重点，是整治虚假违法广告、打击非法行医和商贸活动中的各类欺诈行为。根据上述三项工作重点，市打击商业欺诈行为专项行动领导小组下设了三个办公室：整治虚假违法广告行动办公室、打击非法行医行动办公室、打击商贸欺诈行为行动办公室。各专项行动办公室的工作，由市政府分管副市长直接领导，各专项行动牵头部门的主要负责人，负责办公室日常工作。打击商业欺诈行为是一项系统工程，涉及到多个部门和多个领域，作为全市打击商业欺诈行为专项行动牵头单位的市商务局、卫生局、工商局要切实负起责任，会同有关部门制定工作方案，明确任务，落实责任，加强督促检查。各有关部门要严格按照实施方案中的责任分工，充分发挥各自职能作用，相互支持，主动配合，齐抓共管，加强联合执法。要加强工作中的联系、协调与配合，建立定期联席会议制度、信息通报和沟通制度、案件移送制度等。发现问题，需要联动的要有机联动起来，不能推诿扯皮。市打击商业欺诈行为领导小组下设的三个办公室，要发挥好组织协调和监督检查作用，同时掌握面上工作情况，整合各方面力量，完成好打击商业欺诈行为专项行动的各项任务。三、严格执法，严厉打击商业欺诈违法犯罪活动。各行政执法部门要依法集中开展打击商业欺诈专项整治行动，加大查处力度，以大案要案为突破口，推动专项行动的全面开展。要加强行政执法部门之间的联系，在做好案件移送的同时，有关部门还要将发现的涉及行政监察对象违纪违法的案件及时移送监察机关。同时要加强行政执法与刑事执法的衔接，及时移送涉嫌犯罪案件，纠正以罚代刑的现象。公安机关、行政执法机关和行业管理机关要加强沟通，通报线索，对情节严重、涉嫌犯罪的案件，公安机关要及时介入，严厉打击暴力抗法行为。各有关部门在案件查处进程中和结案之后，要及时向市专项行动领导小组办公室通报有关案件情况，对不认真做好案件查办工作和不及时报告情况的，要严肃追究主管领导和机关责任人员的责任。四、标本兼治，建立完善的长效机制。打击商业欺诈行为是一项长期工作，最根本的是要加大政策的约束力度。要研究分析各类商业欺诈行为，特别是以高额回报为诱饵非法敛财等欺诈行为的特点和规律，摸清惯用手法、骗术类型和高发领域，制定、修改有关规范性文件，堵塞制度漏洞，从源头遏制商业欺诈行为的发生。同时要加强行业管理部门、行政执法部门间的相互配合，按照“集中打击与日常监督相结合、重点打击与综合治理相结合”的原则，强化日常监督检查，探索和完善行政执法的有效模式和方法，提高行政执法监督工作水平，加强对商业活动的日常监管。要通过此次专项行动，认真总结经验教训，查找根源，强化依法行政意识，完善监管措施。五、广泛宣传，加强社会监督。各类媒体要大力宣传和推介讲信用企业，宣传有关法律法规，普及和增强防骗意识，使防范商业欺诈常识深入人心。同时要建立举报投诉制度，方便群众举报，对群众举报要做到有回音，有着落；另外，在加强舆论监督的同时，对这次专项行动的情况，要加大宣传的力度，特别是要加大曝光典型案件的力度，使商业欺诈行为难以为害。六、分步实施，稳步推进。按照省政府统一部署，我市这次专项行动自7月份开始，分为动员部署、组织实施、总结检查三个阶段进行。各县区、各部门要按照我市实施方案的统一部署和要求，围绕专项行动工作重点