（浙江选考）2021版新高考政治一轮复习 第二单元 为人民服务的政府 2 第四课 我国政府受人民的监督教学案（必修2）

第四课我国政府受人民的监督1.政府的权力：依法行使(1)政府依法行政c(2)科学决策、民主决策、依法决策b2权力的行使：需要监督(1)权力是把双刃剑b(2)有效制约和监督权力的关键b(3)我国的行政监督体系a政府的权力：依法行使学生用书p521政府依法行政(1)必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。(2)要求：政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。(3)意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。2科学决策、民主决策、依法决策(1)科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。(2)民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。(3)依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。1政府依法行政(c)(1)依法行政是坚持依法治国方略的具体体现。只有各级政府及其工作人员严格依法行政，才能把依法治国落到实处。(2)依法行政是依法治国的重要环节，是政府贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。(3)依法治国为依法行政开辟了道路，创造了前提条件。没有依法治国的大环境，依法行政也难以推行。(4)政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。2科学决策、民主决策、依法决策(b)(1)如何推进政府决策的科学化、民主化，需要从政府和公民两个角度考虑。政府角度主要是坚持科学决策、民主决策和依法决策，使决策反映民意、集中民智；公民角度主要是通过社情民意反映制度、专家咨询制度等合法渠道参与民主决策。(2)为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。1政府需切实依法行政与公正司法。( f )2政府的决策关系国计民生，所以政府的决策都是科学的。( f )3(20194月浙江选考)某市创新干部管理机制，一方面对不作为、乱作为的公职人员严肃问责，另一方面为因受诬告被问责的公职人员及时正名。这样做有利于公职人员()勇于负责，敢于担当 明确责任，审慎用权依法执政，科学决策 扩大权力，提高效率abc d解析：选a。“为因受诬告被问责的公职人员及时正名”，有利于公职人员勇于负责、敢于担当；“对不作为、乱作为的公职人员严肃问责”，有利于公职人员明确责任，审慎用权，入选。在我国，中国共产党依法执政，错误，排除。创新干部管理机制并没有扩大公职人员的权力，错误，排除。4(2020浙江金丽衢联考)浙江省人民政府向社会征集为民办实事项目，共收到了数千条建议和留言，省政府初步筛选出15项大家最关切的民生实事项目，并明确了具体的目标和任务。由此可见，省政府在重大决策问题上()确保了决策的过程符合法律规定的程序完善了决策的信息和智力支持系统增强了决策的透明度和社会公众参与度坚持了从群众中来到群众中去的工作方法abc d解析：选d。材料强调政府在决策前征集民意、对民意进行筛选，这体现了政府完善了决策的信息和智力支持系统，增强了决策的透明度和公众参与度，坚持了从群众中来到群众中去的工作方法，故正确。中“符合法律规定的程序”在材料中没有体现，不选。权力的行使：需要监督学生用书p531对政府权力进行制约和监督(1)关键：是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。(2)意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府。2我国的行政监督体系包括国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、国家司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。1权力是把双刃剑(b)权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。2有效制约和监督权力的关键(b)有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法治，二者缺一不可。发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。要加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。3我国的行政监督体系(a)分类监督主体特点行政系统外部监督国家权力机关这是根据宪法授权进行的，是最具权威、最高层次的监督。国家权力机关是由人民选举的代表组成的，政府接受国家权力机关的监督，实质上是接受人民的监督，是人民当家作主的具体体现中国共产党主要通过中国共产党党内监督条例对党员干部进行监督国家监察机关对所有行使公权力的公职人员进行监督，构建集中统一、权威高效的监察体系人民政协认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见社会与公民包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式续表分类监督主体特点行政系统外部监督国家司法机关这种监督是通过两种形式实现的：一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性，纠正行政违法行为，监督政府依法行政；二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪，防范和纠正政府公职人员违法犯罪行为，保证落实依法行政行政系统内部监督行政机关主要由上级政府、审计部门和下级政府的监督组成1(20201月浙江选考)行政系统的外部监督一定比内部监督有效。( f )2省人大常委会开展执法检查属于行政系统内部监督。( f )3(201610月浙江选考)浙江省关于全面推进政务公开工作的实施意见要求，着力推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。落实这一要求，有利于进一步()提高政府的公信力保障公民的监督权缩小政府的公权力 保障公民的知情权a bc d解析：选b。中“缩小”说法错误，排除含的选项。4(2020诸暨期末考试)习近平总书记在党的十九大报告中指出，要深化国家监察体系制度改革，组建监察委员会(整合行政司法系统关于反贪污贿赂、反渎职侵权等职能组建的监察机关)，同党的纪律检查机关合署办公。制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，以实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。深化国家监察体制改革有利于()防止行政权力滥用，健全行政系统内部监督制约机制公民监督公权力的行使，确保政府提高公共服务水平全面推进依法治国，实现国家治理能力现代化建立集中统一的监察体系，便于反腐败工作的高效运行a bc d解析：选d。“深化国家监察体系制度改革，组建监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公以实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖”，表明这一改革有利于建立集中统一的监察体系，便于反腐败工作的高效运行，符合题意。“制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段”表明这一改革有利于全面推进依法治国，实现国家治理能力现代化，符合题意。监察委员会属于行政系统外部的监督，错误，排除。材料不涉及公民行使监督权，错误，排除。5二维码登上政府工作报告和“两院报告”，连部长通道都可以“扫码提问”，充分展现出互联网在政务服务中的独特价值。政务步入互联网时代有利于()加强对政府的法律监督，实现公民与国家良性互动行政机关依法行使权力，提高行政效率和管理水平保障公民基本的民主权利，激发其参政议政积极性凝聚社会共识，形成政治合力，增强决策的科学性a bc d答案：c课后达标检测学生用书p203(独立成册)一、判断题(正确的在题后括号内写t，错误的写f)1“大道至简，有权不可任性”说明政府权力不可滥用，要坚持依法行政。( t )2(2020宁波效实中学检测)只要发挥人民民主就能实现对权力运行的制约和监督。( f )3(2020温州十校联考)政府依法行政是依法治国的基本要求。( t )4行政监督体系中可以对政府进行外部监督的国家机关有人大、人民政协、中国共产党。( f )5政府晒出“权力清单”杜绝了因权力界限不清带来的腐败。( f )二、选择题(每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的)6(2020浙江金丽衢联考)不少城市问题是管理不规范、不严肃造成的。例如，城市执法缺乏统一规范、城市管理界限不清等，影响了城市运行和发展的科学性、稳定性。这启示政府应()完善自我监督机制，保证执法必严科学地行使立法权，保证有法可依提高行政管理水平，坚持依法行政全面推进政务公开，提升工作效率abc d解析：选b。材料强调城市管理不规范、不严肃，导致城市运行和发展受到影响，因此，政府应完善监督机制，坚持依法行政，保证执法必严，提高行政管理水平，故正确。政府没有立法权，故不选。与题意不符。7权力清单制度是落实依法治国的重要举措，是政府以清单方式将职权列举公布并遵循“法无授权不可为”原则的制度，是清权、确权、配权、晒权和制权的权力革命。有400余家政府网站公开了本级政府的行政权力清单、责任清单。上述清单的公布有利于()a加强党的建设，促进科学执政b发展民主政治，提高制度自信c制约政府权力，促进依法行政d健全监督机制，接受人民监督解析：选c。材料的主体是政府，没有涉及党，a不符合题意。材料没有涉及制度自信及监督机制问题，b、d不符合题意。通过材料中的“政府以清单方式将职权列举公布”“清权、确权、配权、晒权和制权”可以看出清单的公布有利于制约政府权力，促进依法行政，提高行政能力和水平，c符合题意。8政府工作报告强调，要健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。健全这一机制意在()激励干部敢于担当，积极作为坚决整肃庸政懒政怠政行为扎牢约束干部权力滥用的笼子释放干部干事创业的新活力a bc d解析：选c。健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，目的在于激励干部敢于担当，积极作为，当选；让广大干部愿干事、敢干事、能干成事，有利于释放干部干事创业的新活力，当选。材料未涉及整肃庸政懒政怠政行为和约束干部权力滥用，不符合题意。9(2020宁波适应性考试)近年来，浙江省全面推行“日志式”管理，严肃整治庸政、懒政、怠政。从“勤”和“绩”两方面着手，以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据，对公务员完成日常工作任务、德才表现等进行管理、监督并做出全面客观准确评价。这启示政府工作人员在工作过程中()a法定职责敢担当且有作为b法定职责必须为且有作为c法无授权不可为且不乱为d法无授权不负责且不作为解析：选b。浙江省在全面推行“日志式”管理中，从“勤”和“绩”两个方面着手严整庸政、懒政、怠政，这主要强调政府工作人员在工作过程中要坚持法定职责不仅必须为，而且要有作为，b正确；法定职责必须要担当而不是敢担当，a不选；c不是题干强调的内容；d说法错误。10政府工作报告提出，要依法履职，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，坚持法定职责必须为，法无授权不可为。这就要求政府及其工作人员必须()坚持对人民负责，提高依法执政水平敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为依法履行职能，克服懒政、怠政现象坚持依法行政，严格执法、公正司法a bc d答案：c11(2020杭州七校检测)随着电子政务建设的不断发展，各级政府积累了大量与公众生产生活息息相关的数据，掌握着全社会信息资源的80%。政府数据公开()a有利于扩大公民权利b会导致政府机密泄露c有利于保障公民知情权d不利于社会稳定和谐解析：选c。政府数据公开有利于保障公民知情权，c项正确；公民权利是法定的，不能随意扩大，a项说法错误；b、d两项说法明显错误。12(2020台州模拟)近年来，国务院紧紧抓住转变政府职能这个核心，着力推动构建“亲”“清”新型政商关系、着力推动和完善“清单管理”模式，不断提高政府服务效能。由此可知，转变政府职能()a体现了政府坚持科学决策和民主决策b其目的是推进简政放权，减少职能c符合“法无授权不可为”的行政要求d目的是使政府自觉接受企业、社会监督解析：选c。本题主要考查政府依法行政，题意强调通过构建“亲”“清”政商关系、推动和完善“清单管理”模式，来转变政府职能，这符合依法行政中“法无授权不可为”的要求，c符合题意。a强调政府科学决策和民主决策，与题意无关，不选。转变政府职能的目的在于提高政府效能、提升为人民服务和为经济社会发展服务的能力与水平，b、d错误，排除。13政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是()人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为作出处罚人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度生态环境部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力a bc d解析：选c。本题考查依法行政。人民法院属于司法机关，排除；人大常委会属于国家权力机关的常设机关，故排除；属于政府依法行政的体现，故选c。14(2020嘉兴一中期中检测)随着互联网的快速发展，越来越多的公民通过网络参与政治生活，以网络为媒介的“政府民间”互动模式已成为我国政治文明的重要元素，“政府民间”互动模式()方便了公民直接管理国家事务保障了人民群众对政府的质询权拓宽了公民参与民主监督的渠道有利于政府了解民意和汇集民智a bc d解析：选d。公民通过网络参与政治生活，“政府民间”互动模式拓宽了公民参与民主监督的渠道，有利于政府了解民意和汇集民智，符合题意。公民不能直接管理国家事务，质询权是人大代表的权利，说法错误。故选d项。15(2020宁波选考模拟)在反腐败过程中，某市纪委用大数据揪出政府部门中的“蝇贪”，让制度紧盯“微腐败”。这说明该市纪委()运用新兴技术促进廉政建设加强法制对政府权力的制约和监督已建立起全面的行政监督体系通过行政监察部门对政府进行监督a bc d解析：选a。用大数据揪出政府部门中的“蝇贪”，体现了该市纪委运用新兴技术加强法制对政府行政权力的制约和监督，从而促进廉政建设，故入选。材料中该市纪委的做法是健全全面监督体系的体现，并不能说明已建立起全面的行政监督体系，排除。材料中体现的是党对政府的监督，属于行政系统外部的监督，不选。16国务院督查组针对保障性安居工程建设进度慢、公租房分配迟缓和重点民生项目拖期等问题，对1 148名责任人依法进行了问责。国务院加强督查问责旨在()a全面推进政务公开，保障公民的知情权b加强民主监督，保证行政系统监督体系有效c强化预防腐败机制，确保政府廉洁自律d推动政府改进作风，治理懒政庸政怠政答案：d17(2020嘉兴一中检测)“广场问政”是继“电视问政”“网络问政”“阳光问政”后出现的一种新形式，使干部和群众零距离接触。从监督方式上讲，它主要是()a中国共产党的监督 b司法机关的监督c监察部门的监督 d社会与公民的监督答案：d18为深入推进党的群众路线教育实践活动，某市政府决定开展整治“庸懒散奢”的专项行动。市民丁女士就此致信市政府，提出了几条建议，其中恰当的有()健全信息公开和办事公开制度，保障公民的知情权和监督权创新监督形式，利用政务微博等渠道负责任地行使监督权利完善行政监督体系，邀请人大代表和新闻媒体监督政府工作要坚持民主执政、依法执政，坚决纠正损害群众利益的做法a bc d解析：选b。政府要创新监督形式，但负责任地行使监督权利的主体是公民，故错误。政府是行政机关，要坚持依法行政，民主执政、依法执政的主体是中国共产党，故错误。正确且符合题意。三、综合题19贵阳市印发全面推进“数据铁笼”工程建设的指导意见及实施方案。目前，“数据铁笼”行动计划实施单位总数达到40家，已覆盖市政府所有职能部门。“数据铁笼”行动计划，围绕可记录、可公开、可分析三大目标，建立起“用数据说话、