（新课标）2021版高考政治一轮总复习 第三单元 发展社会主义民主政治 第七课 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度导学案 新人教版必修2

第七课中国共产党领导的多党合作和政治协商制度课程要求中国特色的政党制度对应学生用书p92一个性质：人民政协的性质四方面内容：中国特色社会主义政党制度的内容三个职能：人民政协的职能考点一中国特色社会主义政党制度1我国民主党派的名称、性质、地位(1)我国八个民主党派的名称：民革、民盟、民建、民进、农工党、中国致公党、九三学社、台盟。(2)民主党派的性质：民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。2中国共产党和各民主党派的关系(1)在政治上，是领导与被领导的关系，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。(2)在组织上，坚持互相独立，共同致力于社会主义事业。(3)在法律上，地位平等，都以遵守宪法和法律为根本活动准则。(4)在方针上，中国共产党和各民主党派坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。3我国政党制度的主要内容我国政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，主要内容：(1)通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党；中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。(2)多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。(3)多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。(4)多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。4坚持多党合作制度，不能搞西方的多党制(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度适合我国国情。(2)是从中国土壤生长出来的新型政党制度，是对人类政治文明的重大贡献。全面把握中国共产党与各民主党派的关系中国共产党民主党派区别性质是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟基础工人阶级是其坚实的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础和社会基础现阶段，其成员以各界知识分子为主地位是执政党，是最高政治领导力量是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、亲密友党联系在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系。在组织上：是互相独立的关系。在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。在工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系。在法律上：是平等的关系特别提醒民主党派不是在野党、反对党，它们具有法律赋予的参政权，是参政党。其参政的目的，不是与共产党争夺领导权，而是与共产党通力合作，共同致力于社会主义事业。民主党派在现实生活中的作用主要表现如下：1(2018全国卷)2016年以来，受中共中央委托，各民主党派中央分别赴8个贫困人口多、贫困发生率高的中西部省区，深入了解脱贫攻坚工作实际，协助总结各地经验和做法，就存在的困难和问题提出了一系列的监督性意见建议。民主党派的上述做法 (c)创新了外部监督的形式，提升了人民政协的履职能力发挥了民主党派自身优势，推进了中央决策部署的落实贯彻了多党合作的基本方针，增强了民主监督的针对性彰显了民主党派的协商功能，开创了多党合作的新路径abc.d【解析】民主党派是人民政协的重要组成部分，人民政协是各民主党派发挥参政议政、民主协商作用的平台，中“人民政协的履职能力”与题意不符；受中共中央委托，各民主党派中央分别赴中西部省区深入了解脱贫攻坚工作实际，发挥了民主党派自身优势，推进了中央决策部署的落实，符合题意；就存在的困难和问题提出了一系列的监督性意见建议，民主党派贯彻了多党合作的基本方针，增强了民主监督的针对性，符合题意；中“开创了多党合作的新路径”表述错误。故选c。2(2016全国卷)为落实全面从严治党要求，某市纪委、市委统战部与各民主党派建立合作调研机制，围绕惩治和预防腐败体系建设、党风廉政建设和反腐败的具体措施等，共同开展调研，党外专家直接提出意见和建议。建立这一机制(c)是防治腐败，实现党风廉政建设目标的保证是坚持党的领导、落实多党合作基本方针的体现意在搭建合作平台，提高民主监督水平是强化对权力的约束、完善法律规范的重要举措abcd【解析】建立这一机制是坚持党的领导、落实多党合作基本方针的体现，意在搭建合作平台，提高民主监督水平。错误，排除。3(2017天津)消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是我们党的重要使命。在扶贫开发攻坚阶段，各民主党派受中共中央委托对8个中西部省区的脱贫攻坚工作开展民主监督。同时，各民主党派围绕民族地区人口脱贫这一短板，发挥各自特长，大力支持基础设施建设和教育、卫生等事业，为改变民族地区落后面貌贡献智慧和力量。结合材料，说明民主党派积极参与扶贫开发工作体现的政治生活道理。(10分)【解析】本题是以扶贫开发为背景材料，考查民主党派积极参与扶贫开发工作体现的政治生活道理。结合材料，联系政治生活的知识，可从我国的政党制度、民主党派与中国共产党的关系、民主党派坚持我国处理民族关系的基本原则的角度分析。【答案】我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。民主党派受中共中央委托，在扶贫开发工作中，进行民主监督，参与民族地区建设，表明中国共产党是执政党，民主党派是参政党，与中国共产党共同致力于社会主义建设。民主党派参与民族地区扶贫开发，坚持了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。考点二中国人民政治协商会议1理解社会主义协商民主社会主义协商民主是实现党的领导的重要方式，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。2人民政协的性质、组成人员、主题、职能(1)人民政协的性质：中国人民爱国统一战线的组织，中国共产党领导的多党合作和政治协商的机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。(2)人民政协的组成人员：人民政协的组成人员即政协委员，不是由选举产生的，而是由协商推荐产生的，称委员而不叫代表。政协成员有中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。(3)人民政协的主题：团结和民主是人民政协的两大主题。(4)人民政协的职能：政治协商、民主监督和参政议政。1人民政协与人民代表大会的区别与联系(1)区别：二者的性质不同。人民政协是中国共产党领导的爱国统一战线组织；人民代表大会则是国家权力机关，全国人大还是我国唯一的立法机关。二者的职能不同。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政；人民代表大会的主要职能是代表人民统一行使国家权力(立法权、决定权、任免权、监督权)，决定全国和各级地方一切重大事务。二者组成人员的产生方式不同。政协委员是经民主协商推荐产生的；人民代表则由选民直接或间接选举产生。(2)联系：都从不同方面反映人民群众的意愿、要求，都是人民民主的重要实现形式。都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率。2中国共产党、全国人大、国务院、人民政协的关系(1)区别：中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心；全国人大是我国最高权力机关和立法机关；国务院是我国最高行政机关，是最高权力机关的执行机关，具体组织实施国家行政机关的职能；人民政协是中国共产党领导的爱国统一战线组织。(2)联系：中国共产党执政与全国人大行使最高权力是一致的，中国共产党支持人大依法行使职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是依法执政的重要体现；国务院由全国人大产生，对它负责，受它监督；人民政协以坚持中国共产党的领导为前提，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。1(2019浙江)某省政协从政协委员提交的772件提案中评选出关于高质量推进乡村振兴的建议等30件优秀提案，并予以表彰。政协这样做，是在(b)履行政治协商职能加强自身建设，提高履职能力激发委员们的责任感和使命感鼓励委员们行使国家政策决定权abcd【解析】某省政协评选出政协委员提交的优秀提案，并予以表彰，这一方面是政协提高自身履职能力的体现，另一方面也有利于激发政协委员的责任感和使命感，入选。强调政协履行政治协商的职能，与材料主旨无关，不选。政协委员不能行使国家政策决定权，错误，排除。2(2019江苏)全国政协十三届二次会议期间，政协委员就中长期人口变动与经济社会发展、未成年人网络保护条例、高等教育发展、文物保护等问题积极建言献策。这体现了人民政协(c)a是我国最高国家权力机关b积极履行社会建设的职能c积极履行参政议政的职能d行使管理国家事务的权力【解析】在全国政协十三届二次会议期间，政协委员就文物保护等问题建言献策，体现了人民政协积极履行参政议政的职能，故c正确。3(2019全国卷)阅读材料，完成下列要求。2019年是中华人民共和国成立70周年，人民政协也将迎来70华诞。人民政协是国家治理体系的重要组成部分。第十三届全国政协委员由34个界别组成，包括中国共产党、8个民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表，以及特别邀请的人士。2018年，全国政协召开了1次全体会议、2次专题议政性常委会会议、2次专题协商会、19次双周协商座谈会、2次网络议政远程协商会、1次网络讨论会、18次对口协商会、4次提案办理协商会，进一步形成常态化、多层次、各方面有序参与的协商议政格局。结合材料并运用政治生活知识，说明人民政协在国家治理体系中的地位和作用。(12分)【解析】本题以中华人民共和国、人民政协成立70周年为背景，以人民政协的构成及2018年人民政协的会议材料设置试题情境，从政治生活角度设置问题，考查考生对人民政协相关知识的掌握程度，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题的能力。本题要求考生结合材料并运用政治生活知识，说明人民政协在国家治理体系中的地位和作用。知识限定比较宽泛，属于中观考查。设问指向中的“人民政协在国家治理体系中的地位和作用”给考生提示，回答本题要用到人民政协的知识，考生可回忆人民政协的知识：人民政协的性质、人民政协的职能、人民政协的主题、协商民主的渠道的内容、协商民主制度的意义等。将这些知识点整合、梳理，简单结合材料，可以形成答案要点。【答案】人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有独特的政治优势；聚焦党和国家中心任务，参政议政、民主协商和民主监督；通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，推进国家治理体系和治理能力现代化。【常考基础知识辨析】1人民政协是民主党派的政治联盟。()纠错：人民政协是中国共产党领导的爱国统一战线组织，是发扬社会主义民主的重要形式。人民政协由共产党、民主党派、无党派人士、各人民团体、各界爱国人士等组成，故不能认为人民政协是民主党派的政治联盟。2人民政协是我国重要的国家机关。()纠错：人民政协是中国共产党领导的爱国统一战线组织，不是我国的国家机关。3协商民主是多党合作的根本活动准则。()纠错：协商民主是实现党的领导的重要方式，多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律。对应学生用书p94协商民主“有事商量着办”，这是中国人对协商民主的通俗说法。社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造，贯穿政治生活的方方面面，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。每次中国共产党在召开重大会议或作出重大决策前，都会召开党外人士座谈会，认真听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见、建议；每年“两会”期间，来自全国各地、各行各业的人大代表、政协委员，带着民意和调研成果，对政府工作报告以及大会其他重要议题进行充分讨论，并提出意见和建议；每年政府在起草、制定政府工作报告过程中，都会充分听取各方意见，进行