海安社会福利院智能检测电力维护采购项目竞争性谈判文件

海安市社会福利院智能检测、电力维护采购项目竞争性谈判文件第一部分 谈判邀请海安市社会福利院现对海安市社会福利院智能检测、电力维护采购项目进行公开竞争性谈判，特邀请符合谈判条件的供应商前来参加谈判。 1、 谈判内容 1、项目名称：海安市社会福利院智能检测、电力维护采购项目。2、项目内容：海安市社会福利院智能检测、电力维护采购安装，26个监测点的采购、安装、维护。包括24小时实时监测，实时监测用户各项用电参数，安全预警，故障处理、抢修，日常巡检，活动保电，设备检测实验等。特别强调：各参与单位认真考察现场，充分考虑各种因素，中标后不得以各种理由（包含但不限于：清单漏项、工程量不足、系统配置不全等）要求增加费用。可以充分利用原有管线，新增管（线槽）必须重新敷设，并注意做好路面、草坪等的复原工作。3、质量要求：报价人提供的货物完全符合国家规定的质量标准、行业标准、供应商承诺及谈判人要求，供货时必须附产品原产地标签、合格证及其他相关的材料。4、安装、运输要求：安装调试到位，且对采购的货物需免费装卸及送货。5、售后服务：保修贰年，如有问题需在2小时内给予解决。6、送货地点：海安市社会福利院内7、交付期限：合同签订后 20天内安装交付。 8、谈判保证金：2000元9、本项目设备采购、安装、调试、培训竞标控制价（含第一年的维保费用）：4.2万元。10、根据福利院智能检测、电力维护实际需要，第二年起签订维保协议，每月维保控制价不得高于1000元。二、谈判供应商资格条件： (一)法定条件： 1、符合政府采购法第22条规定的相关条件；2、具体独立承担民事责任能力且有经营范围的法人或其他经济实体（提供法人或者其他组织的营业执照）；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次谈判前六个月含当月内（至少一个月）依法缴纳税收和基本养老保险等相关材料，应由税务、社保或银行部门出具）；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供参加本次开标前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见附件）；6. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 7.法律、行政法规规定的其他条件（项目实施所必须的许可资质证明材料）。（二）采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件1、投标人应具有提供本次谈判货物的供货和售后等服务的能力；2、供应商需提供谈判年检有效的企业法人三证合一的营业执照及税务登记副本（复印件需加盖单位公章）；3、营业执照需具有智能检测、电力维护销售的经营范围（复印件需加盖单位公章）；4、谈判人必须有近三年来供应的业绩证明，应提供合同复印件（复印件需加盖单位公章）。三、谈判文件的获取 符合谈判条件的供应商如决定参与谈判，登录海安市民政局网站，直接下载谈判文件。 四、文件的递交 谈判文件递交截止时间：2018年11月15日 14：30（北京时间）。 递交地点：海安市民政局二楼会议室（小）。地址：江苏省海安市永安路（资丰市场斜对面），红绿灯西北。 谈判时间：2018年11月15日14：40（北京时间）。 谈判地点：海安市民政局二楼会议室（小）。五、发布公告的媒介 信息公布网站：/hasmzju/xxgk/xxgk.html针对该项目公告的任何变更将通过原公告媒体发布，谈判供应商应在谈判文件递交截止时间前关注以上网站有关本项目有无变更公告。如果没有及时关注以上网站公告导致的相关责任由相关供应商自行承担。该项目属于社会福利院小型项目，参照集团民政局规定执行。本文件的解释权归海安市民政局。六、谈判主持单位：海安市民政局联 系 人： 景海俊联系电话：二部分 谈判供应商须知一、总则（一）本谈判文件仅适用于我市民政局组织的本次谈判活动。（二）本次采购采取公开谈判方式。凡符合本谈判文件规定条件的供应商均可参加谈判。同一品牌同一企业只能作为一家供应商参加。（三）无论谈判结果如何，谈判供应商自行承担所有参与谈判的费用。（四）本次谈判活动及其产生的合同受中国法律的约束和保护。（五）供应商一旦参加谈判，即被视为接受谈判文件中所有的条款和规定。（六）不接受联合体谈判。（七）中标人对本次谈判项目未经采购人同意，不允许将本次谈判合同分包给其他企业。（八）谈判文件为尽事宜可在采购合同中进一步明确。二、谈判文件（一）谈判文件包括本文件目录所列之全部内容。（二）谈判供应商应认真阅读本文件的全部内容，并在递交的谈判文件中作出实质性响应。如果谈判供应商没有按照谈判文件要求，拒交全部或部分资料，或者谈判时没有对谈判文件在各方面都作出实质性响应，其风险由谈判供应商承担。没有实质性响应谈判文件要求，将作为重大偏差处理。（三）谈判供应商对谈判文件有疑问，需要我市民政局进行澄清，应以书面形式通知我市民政局，且不得迟于谈判截止日5天，我市民政局将以书面形式予以答复。（四）谈判文件截止前，无论出于何种原因，我市民政局均可对谈判文件进行修改，文件的修改内容在中国海安政府门户网站发布，补充、修改的内容为谈判文件的组成部分。（五）为使谈判供应商有足够的时间按谈判文件的补充要求修正谈判响应文件，我市民政局有权决定推迟谈判日期，并将此变更内容在中国海安政府门户网站发布。（六）谈判供应商若认为谈判文件的资格要求和技术要求有倾向性或不公正性，可在谈判截止日5天前提出书面质疑。对于没有提出澄清又参与了该项目的谈判单位将被视为完全认同该谈判文件，谈判开始后不再受理针对谈判文件的相关投诉和质疑。三、谈判文件（一）适用范围及说明1、本谈判文件仅适用于本次谈判邀请中所叙述的货物采购及相关服务。2、参加谈判供应商提供的谈判响应文件均应使用中文，应打印或用不褪色的黑色墨水书写。3、除技术规格中另有规定外，谈判响应文件应使用的度量衡单位，均应使用公制。4、参加谈判供应商报价应以人民币为报价单位。5、纸质谈判文件中需要法定代表人或授权代表签字或盖章的每一项内容，必须有法定代表人或授权代表签字或盖章。6、谈判文件不应涂改、增删或潦草，如必须修改时，修改处必须有法定代表人或授权代表签字。7、谈判文件组成部分中如谈判文件中已给定格式的供应商，应按给定格式提供，不得更改。8、纸质谈判文件应统一使用A4纸。9、纸质谈判文件分数为正本壹份，副本贰份，并在谈判文件上明确注明“正本”、“副本”字样，供应商应自行将谈判文件正本、副本分别密封，并在密封袋上标明“正本”、“副本”。标明谈判项目名称及谈判单位名称，并在密封袋上封口处加盖谈判单位公章。10、一经谈判，无论供应商是否中标，谈判文件不予退还。11、属于下列情形之一的，谈判文件将予以拒收：（1）谈判文件未按规定密封、盖章的；（2）谈判文件未按规定时间送达的。12、谈判文件属下列情况之一的，由评标小组在资格性、符合性检查时按照无效谈判处理：（1）应交未交谈判保证金的；（2）未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）不具备谈判文件中规定资格要求的;（4）不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。13、供应商在谈判截止时间前，可以对所递交的谈判文件进行补充、修改或撤回。补充、修改的内容应当按照谈判文件要求密封、签署、盖章，并作为谈判文件的组成部分。（二）谈判响应文件的构成：1、谈判文件的商务部分商务部分是证明供应商有资格参加谈判和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足谈判的要求，包括但不限于下列文件，并保持所有提供文件不得无效。（1）有效的企业法人营业执照或法人证明文件（复印件需加盖单位公章）；（2）法定代表人或授权人签署的谈判承诺函；（3）参加谈判代表身份证复印件、参加谈判代表身份证复印件和授权委托书原件；（4）根据采购项目的特殊要求规定的特点条件中要求的证明文件（复印件需加盖单位公章）；（5）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。2、谈判文件的技术部分（1）技术部分是证明供应商谈判的货物和服务是合格的、并符合谈判文件要求的证明文件，以及对谈判报价表中的货物的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸或数据等。（2）谈判货物如与谈判文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在技术规格偏离表中逐条予以说明。（3）谈判文件应按照谈判文件要求提供技术资料，文件和有关证明，包括但不限于:技术规格偏离表供货一览表技术支持资料（如白皮书、彩面、手册、检测报告等）（4）项目实施方案。（5）供应商认为需要提供的其他技术文件或资料等。3、谈判文件的价格部分（1）供应商应在谈判报价明细上标明服务的单价、总价以及分项报价。详细报列谈判文件所确定的标的物清单，以及为完成上述内容所必须的标的物主体及附件的品牌、名称、型号、规格、制造厂家、货物单价及总价、货物的包装、运输、验收合格、移交前的风险费用及不可预见费等一切费用的明细。谈判文件中的报价只允许是一个，总价与分项价格不符合时，以分项价格为准。（2）反对低于成本恶意竞争，不得串通报价、哄抬价格。（3）供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、降低质量的理由。4、其他部分：针对谈判需求做出的响应性文件，其他应说明和提供的文件或资料。四、谈判保证金（一）供应商须按规定交纳谈判保证金（金额与谈判邀请中相同）。（二）谈判保证金交至单位：海安市民政局。（三）谈判保证金交纳时间：开标时间前。（四）谈判保证金必须是人民币，且必须在本谈判文件确定的期限前交至指定地点。（五）未中标的供应商谈判保证金谈判结束后退还，但不计利息；中标供应商的谈判保证金转作履约保证金。（六）下列情况发生时，谈判保证金不予退还：1、供应商在开标后要求撤回谈判的；2、其他经评小组或监标小组认定违反谈判活动规定，对本次谈判活动产生不良影响的行为。五、谈判有效期谈判有效期为谈判截止后15日。六、开标、评标（一）我民政局按本次谈判活动规定的开标时间、地点在海安市民政局二楼会议室（小）召开开标会议，供应商派代表（限2人以下）准时参加开标会议。（二）开标时，先由相关人员检查每一份谈判文件密封是否合格，谈判保证金是否缴纳到位。（三）宣布参与谈判的供应商。（四）评标小组由海安市民政局和市纪委派驻纪检组长组织参与。（五）评标小组对谈判文件进行审查，主要审查谈判文件对谈判文件的要求是否做出了实质性响应。（六）评标委员会在对谈判文件审查的基础上，进行评估，并对谈判文件中有疑问的地方要求供应商澄清。（七）供应商必须按谈判人规定的时间、地点由法定代表人或授权代表进行澄清，但澄清不得超过谈判文件承诺的范围或改变谈判文件的实质性内容。（八）重要的澄清应是书面的，并由法定代表人或授权代表签字，作为谈判文件的组成部分。（九）评标小组应严格按照谈判文件的要求进行评标。（十）评标过程的保密：1、在宣布中标之前，凡属于审查、澄清、评价，比较谈判文件和中标人等有关信息，均不得泄露给供应商或评标工作无关的人员；2、供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程。七、定标方法的确定为贯彻公开、公平、公正、诚信的原则，本次谈判采用价格单因素综合评估法，谈判人资格审查经评审符合谈判要求的供应商进入商务标评定。八、定标1、在全部满足谈判文件实质性要求前提下，依据财政部2004年第十八号令的相关规定评定，以有效（进入商务评分）评标价格最低的供应商作为中标供应商，最低评标价是指有效谈判人所有项目分别报价的汇总价。2、本次谈判采购以报价最低的供应商中标。3、谈判采购单位采取竞争性谈判方式谈判。4、如参加谈判的供应商或实质性响应谈判要求的供应商不足三家，依法重新组织谈判，谈判采购单位可对谈判要求进行修订。5、当出现损害国家利益情况时，谈判采购单位有选择或拒绝任何供应商的权力，并对所采取的行为不说明原因。6、谈判采购单位对落标的谈判供应商不做落标原因的解释。九、谈判监督海安市纪委监委派驻民政局纪检组长对谈判全过程进行监督。十、合同签订（一）成交人在收到成交通知书后按成交通知书指定时间、地点与采购单位签订合同。（二）谈判文件、成交人的谈判文件及澄清文件等，均为签订合同的依据及附件。（三）成交人未按规定签订合同，我民政局有权取消其中标资格。我民政局可将得分次低谈判供应商定为成交人，或重新组织采购。（四）供需双方签订的合同，盖章后生效。（五）成交方不按其承诺履行义务，民政局有权没收其履约保证金。（六）本项目建设工程合同采用“固定总价合同”，价款的风险在约定风险范围内的，由承包人承担。谈判人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险、国家政策性调整风险系数和谈判人对质量的要求，并计入综合总价，在约定的风险范围内综合总价不予调整。十一、违约责任（一）成交人除不可抗拒的因素外，违反谈判文件和合同条款，应向采购人支付合同总价款10%的违约金，同时，采购人有权随时终止合同履行。 （二）成交人延期交付（除正当理由），应向采购人偿付逾期违约金，违约金按每周迟交货物或未提供服务交货价的0.5%计收。但违约金的最高限额为迟交货物或没有提供服务的合同价的10% 。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，采购人有权解除合同。第三部分 谈判书海安市民政局现对海安市社会福利院智能检测、电力维护采购项目进行公开谈判，特邀请符合谈判条件的供应商前来谈判。一、项目名称：海安市社会福利院智能检测、电力维护采购项目。二、技术要求（具体解释归谈判人所有）。（一）、产品技术要求1、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购产品的供货、运输、装卸、就位、技术培训、检验、通过有关部门验收等各项工作，并保证谈判产品使用的安全性能与检测结果的可靠性。如中标，中标供应商及制造商对中标产品使用的安全性能与可靠性负全部责任。中标供应商须随产品提供说明书。供应商提供相关数据与说明，谈判文件须对下列要求作出实质性回应。2、技术要求及标准的执行：供应商提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准(国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等)，则按最高层次的标准执行。3、电力运维云平台应为集中式、分布式布置，传输介质可采用屏蔽双绞线、同轴电缆或光缆，电力运维云平台系统更换硬件或软件时，不应丢失历史数据。4、由于智能配电室的信息传输量巨大，服务器监测层需采用以太网的结构模式。并且谈判方所提供的电力运维云平台系统应具有良好的可扩充性，充分满足后期智能电力运维系统的扩充。谈判方应保证所供货的电力运维云平台不存在侵犯知识产权问题。（二）、系统软件功能要求配电室电力参数监测和管理系统须完成对各配电室高低压开关柜和各变压器的状态数据采集、分析、处理，以报表等多种形式供值班员参考，以图形画面实时显示现场设备的运行状态和各种测量值；动态网络拓扑分析，形象化显示带电与失电区域；分层次显示，拓展了系统信息监测的空间，使值班员能够便捷的掌握供电系统的运行状况。系统监测到的各种报警事件，不仅能以记录日志、弹出窗口的方式通知管理人员，并且能通过短信微信的方式发送相关的报警信息。配电室电力参数监测和管理系统应能随时在网络覆盖的地方使用浏览器访问本系统。在配电系统中提供接口以接收标准数据通讯协议传输的计量数据，提供线损计算数据。并能传输标准数据通讯协议传输的电量数据给其他开放接口的系统，如二级计量系统、节能监管平台等。 在正常运行情况下，通过监视配电网运行工况，优化配电网运行方式；当配电网发生故障或异常运行时，应迅速查出并显示故障区段及异常情况，快速隔离故障区段，提示（可预设）应急操作规范流程，及时恢复非故障区域用户的供电，缩短对用户的停电时间，减少停电面积；根据配电网电压合理控制无功负荷和电压水平，改善供电质量，达到经济运行目的；合理控制用电负荷，从而提高设备利用率；提高自动化运行与管理水平。在需要时，还可提供快捷的远程控制手段，完成对设备运行状态的改变以及事故情况的处理。1.功能需求（1）供配电系统图功能在供配电系统图中应可以监测配电室（配电房）的基本信息，如变压器台数，变压器的基本信息，每台变压器下的回路数，正在使用回路数，未使用回路数，每个回路的用电基本情况。（2）配电室（配电房）模拟屏图和监控柜模拟图功能以图形的方式显示配电室（配电房）模拟屏图和监控柜模拟图，各主接线图上的实时运行参数和设备运行状态。（3）运行参数实时监测功能利用间隔层单元（监控保护装置和智能采集装置）完成现场信息的采集工作，如数字量、各模拟量、脉动量、保护信息、事件报警，事故记录和定值信息。并实现对采集得实时数据信息如母线电压；进线/出线电流；母线电流；进线/出线功率（有功功率/无功功率、功率因数）；进线/出线电能（有功电能、无功电能），进行分类、列表、制图、存储等处理，并实现更新数据库。系统应可实时和定时采集现场设备的各电参量及开关量状态(包括三相电压、电流、功率、功率因数、频率、电能、温度、开关位置、设备运行状态等，将采集到的数据或直接显示、或通过统计计算生成新的直观的数据信息再显示（总系统功率、负荷最大值、功率因数上下限等），并对重要的信息量进行数据库存储。2.系统应主要提供以下运行参数或设备的运行数据要求（1）配电室（配电房）当前参数监测可以显示所有配电室（配电房）的当前参数信息。包括配电室（配电房）的名称、总最大需量、总装机容量、出线回路数、备用回路数、出线跳闸量和安全运行天数。可查看配电室（配电房）的所有变压器的参数信息，包括名称、通讯状态、额定容量。（2）次总开关当前参数监测应对以下参数进行监测：1）次总开关的状态参数信息；2）次总开关的A、B、C三项电流信息；3）次总开关的参数选项包括相电压、线电压、相电流、功率因数、有功功率、无功功率、视在功率、有功电能、相电能谐波占有量、线电压谐波占有量、相电压谐波占有量以及相电流不平衡度；4）监测各参数24小时内变化值。（3）出线回路当前参数监测应对以下参数进行监测：1）出线柜回路的状态参数信息。2）出线柜回路的A、B、C三项电流信息。3）出线柜的参数选项包括相电流、相电压、功率因数、有功功率、无功功率、用电量、有功电能、跳闸状态。4）监测各参数24小时内变化值。（4）运行参数分析功能系统应提供实时曲线和历史趋势两种曲线分析界面，通过调用相关回路实时曲线界面分析该回路当前的运行负荷状况。如通过调用某配出回路的实时曲线可分析该回路的电气设备所引起的信号波动情况。系统的历史趋势即系统对所有已存储数据均可查看其历史趋势，方便工程人员对监测的配电网络进行质量分析。（5）运行参数报警功能系统应该能实现实时显示全校配电室（配电房）的报警信息，包括报警发生时间、报警类型、最近报警时间、重发次数以及报警描述。通过选择相应的配电室（配电房）与选择报警发生的时段、报警类型查看报警信息。可通过短信，把报警信息转发给相关管理人员。报警类型应包含配电室（配电房）离线、变压器温度、次总电压、次总电流、次总功率因数、视在功率、出线柜离线、出线柜电流和出线跳闸报警等内容。（6）参数报表功能系统应支持导出所有的配电室（配电房）系统采集的参数信息，方便对问题进行总结整理，对资料进行整理归档。（7）日常排班管理功能系统应具有通过对值班人员的排班使报警发生时值班人员能在第一时间收到报警信息功能，方便值班人员更好更快的将问题进行处理，提高工作效率。（三）、线上、线下服务要求：1、 线上服务：1）24小时实时监测、实时监测用户各项用电参数，主要体现在三个方面1）、实时数据， 2）、数据分析， 3）、数据统计 2）安全预警：依托“互联网+”技术，提供实时预警，提高设备安全性能，在系统正常运行情况下，对各种电能参数设置保护定值（各种数据的上限或下限），当系统运行异常时，出现越限即告警。告警信号在监控中心报警、通过手机短信提示、手机APP预警，让运维人员第一时间知晓出现异常的设备，及时发现，预防电气事故发生。3）故障处理：事故报警多种方式推送，准确定位给运维人员。主要以监控中心报警、通过手机短信提示、手机APP预警三种方式提示。2、线下服务：1）日常巡检：对受托单位进行定期的设备巡检，保证设备安全运行，包括：高压开关柜巡检、低压开关柜巡检、变压器巡检、直流电源屏巡检、高低压电缆巡检等。2）故障抢修：提供故障抢修，保证30分钟到达现场进行故障排查。3）活动保电：利用移动应急电源车为大型活动提供保电服务。4）设备检测试验：提供高低压电气设备的各种检测及预防性试验。包括：设备耐压试验、断路器试验、继电保护试验、避雷器试验、高压柜试验、变压器试验、电缆试验 、安全工器具试验等。（四）、本项目共监测26个点，其中：配电室（房）进线，出线；公寓楼东、西侧配电柜及8号楼各楼层配电箱。三、安装、运输要求安装调试到位，且对采购的货物需免费装卸及送货。 四、质保要求质保期限如果没有明确要求的应不低于原厂家的承诺。本项目质保拟定为两年，保质期内如发生质量问题需在2小时内给予解决。五、报价方式（一）报价方式谈判人应根据谈判人质量技术要求及工作内容作为谈判报价的依据。谈判价含安装调试、材料、人工、措施费、税金等所有费用。（二）施工项目控制价1、本项目设备采购、安装、调试、培训竞标控制价（含第一年的维保费用）：4.2万元。 2、根据福利院智能检测、电力维护实际需要，第二年起签订维保协议，每月维保控制价不得高于1000元。（三）说明1、谈判人自行踏勘现场。 2、谈判人踏勘现场发生的费用自理。3、谈判人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。4、谈判人安装调试结束后须将建筑垃圾清运出场。六、付款方式安装交付完毕，经验收合格后七个工作日内，谈判人出具有效的税务专用发票，谈判人支付已安装调试货物总额的90%，使用两年无质量问题付清余款。经谈判人初验合格后，在付款前谈判人有权委托质量检测机构对产品作进一步检测。谈判人提供产品经谈判人委托质量检测机构鉴定为不合格的，甲方有权拒绝付款，检测费用由谈判人承担。谈判人应当在得知检测不合格之日起拾日内收回已经交付的不合格产品，否则其损毁、灭失、被盗等所有风险由谈判人自行承担。如果不合格产品金额占该批次合同总价的百分之十或以上，谈判人有权解除与谈判人签订的合同、协议。七、交付期限：合同签订后 20天内交付。八、交货地点：（海安市社会福利院）九、验收标准及要求：按合同要求、中标方谈判文件进行验收。第四部分 附件附件1：谈判承诺书海安市民政局：我们已收到你们的（项目名称）谈判文件，经仔细阅读研究，我们决定参加谈判，并作如下承诺：1、愿意按照谈判文件的一切要求，提供（项目名称），总价格为人民币（大写） ，（小写） 元，明细见谈判报价明细表。2、如果我们的谈判书被接受，我们将严格履行谈判文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。3、我们愿意提供谈判人在谈判文件中要求的所有资料。4、我们同意你们关于采购项目使用竞争性谈判方法。5、我们愿意遵守谈判文件中所列的收费标准。6、该项谈判在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。7、我们愿意按谈判文件的规定交纳 2000 元的谈判保证金。8、如我们中标，愿意在签定合同前将谈判保证金转为履约保证金。9、综合说明：（1）伴随服务及配合措施；（2）要求需方提供的配合；（3）对谈判文件有不同意见的偏离说明；（4）其它说明；所有有关标书的函电，请按下列地址联系：单 位： 邮编： 电话：联系人： 地址： 谈判单位：（盖章）谈判单位法定代表人：年 月 日附件2：法定代表人授权书海安市民政局： 本授权书声明：注册于 （供应商住址）的 （供应商名称