深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响分析报告书(简写本).doc

深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响报告书(简写本) 作者： 日期：2 国 环 评 证甲字第2806号深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响报告书（简写本）深圳市环境科学研究院二九年五月深圳of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist深圳市光明新区民生大道市政工程环境影响报告书目 录1 项目概况22 城市规划的符合性分析93 社会环境影响预测与评价104 施工期的环境影响评价105 环境空气影响预测与评价126 声环境影响预测与评价13（7）水环境影响评价17（8）公众调查及其分析179环保投资分析1810工程环境监理与监测计划19（11）总结论19- 2 -1 项目概况深圳市光明新区民生大道市政工程位于光明新区公明街道办北部，道路西起西环大道，东至东环大道（公常路路口范围）（图1图2）。民生大道为新建项目，但其中K0+630K1+872、K2+328K4+560为对现有道路的扩建。道路全长4560m，为城市级主干道、双向六车道。工程内容包括道路工程、桥涵工程、绿化工程、交通工程、软基处理工程、给排水工程、电气工程、燃气工程、环境保护水土保持工程和交通疏解工程等。本项目总投资约27778万元，来源于深圳市政府财政资金，本项目计划2009年11月动工，建设期为15个月。项目沿线的环境敏感点主要包括直接临路的人群居住地4处（段）（表1、图3-图6），项目不涉及基本生态控制线范围和水源保护区。本建设项目1：280000图1 本项目的地理位置图表1 沿线主要环境敏感点（段）序号名称性质所在桩号与道路的关系/高差*总体情况临路第一排栋数、楼层、户数、人数距中心线/边线 m执行标准第1排/后排1合水口社区居住K1+150-K1+280北侧 / 0社区总面积3.5平方公里，总人口约72000，其中外来人口约70000人。13栋36层居民楼，约25户，90人58 / 394 / 22下村海信大厦段居住K2+000-K2+200两侧 / 0下村社区总面积2.5平方公里，总人口3.5万多人，其中常住人口1100多人，房屋共计1300余栋。18栋37层居民楼，约95户，330人35 / 164 / 23上村长春花园段居住K2+450- K2+900两侧 / 0上村社区总面积7.9平方公里，总人口6万左右，其中户籍居民1550人。该段还包括长春花园，是本区域一个较大规模社区，有28栋6-7层住宅楼，约1100户，4000人39栋39层居民楼，约200户，700人42 / 234 / 24下辇社区段居住K3+450-K4+350两侧 / 0上辇社区总面积2.1平方公里，总人口3.1万左右，其中户籍居民650人。36栋412层居民楼，约230户，800人26 / 74 / 2* + 数表示路面高于敏感点地面， 数表路面低于敏感点地面图3 合水口社区 K1+150-K1+280 图4 下村海信大厦段K2+000-K2+200 图5 上村长春花园段K2+450- K2+900图6 下辇社区段K3+450-K4+350120 2 城市规划的符合性分析本项目建设符合深圳市城市总体规划（20072020）、组团分区规划（20052020）、深圳市干线道路网规划、光明新区规划（2007-2020）。该项目的项目建议书已通过深圳市发展与改革局审查。本项目在光明新区规划（2007-2020）中的位置见图7。民生大道图7 本项目在光明新区综合交通规划中的位置3 社会环境影响预测与评价本项目为城市主干路，全长约4.56km，在道路基础设施中占有比较重要的地位，它的建设是对光明新区市实现发展战略及发展目标的重要支持。本项目的实施，对加强西部高新组团内公明中心区及高新技术产业西区的紧密联系，加快该组团的开发，促进该组团社会经济的发展具有重大推动作用。实施本项目将大大改善现有道路网络结构，进一步加强了沿线的与之相交道路间的联系，并直接连通了西环大道与东环大道，提升区域道路运输体系的运输质量，确保物流系统的快速通达。本项目作为光明新区路网规划中的一条重要的东西向道路，是项目所在区域内重要的通道，它对构建区域的干线路网，对深圳市干线路网规划的顺利实施有着重要的战略意义。本工程拆迁的工程量约17.5万平方米，主要包括居民建筑、工业厂房、临时构筑物等，拆迁的安置将按照有关部门规定妥善解决。4 施工期的环境影响评价本工程需要占地255亩，其中占用的土地以现有的道路、建成区中的工业区和居民区为最多，其次为起点路段的规划预留的空地等。 生态环境影响评价资料调查及现场考察表明，项目沿线没有发现珍稀、濒危类的动植物及古树名木等。项目建设将损失各类现有的少量的行道性植被。项目的总绿化面积为1.9公顷，可弥补因项目建设引起的植被损失并有余。报告书同时还提出：在道路的下穿的南光高架桥路段下方，全部种植阴生植物；在绿化工程中的植物品种中增加灌木和乔木的数量；在边坡及路侧的绿化工程中，增加灌木数量。 水土流失评价本项目施工高峰期同时裸露的不同类型施工面总面积约3.4万平方米，本项目的路侧的边坡约16000平方米 ，集中在红花山的路段上，边坡的长度一般小于10米，个别的1520米。计算表明（表2-表3）不同施工面（包括挖、填、弃土区域的边坡和其他施工面）在雨季中将发生剧烈级的土壤侵蚀。建设单位已经对边坡的水土保持、植被恢复提出了具体的方案，本报告也提出了必须达到的要求和技术措施，这些措施包括：重点水土保持路段：红花山路段。表2 全裸露、不同坡度典型一次降雨条件下边坡的水土流失情况 坡度：度项 目单 位坡 度604530150土壤侵蚀摸数At/km214901.60 10105.11 5248.85 1579.76 18.26 土壤侵蚀量Et506.65 343.57 178.46 53.71 0.62 采取措施后的E t202.66 137.43 71.38 21.48 0.25 表3 全裸露、不同坡度典型年降雨条件下边坡的水土流失情况 坡度：度项 目单 位坡 度604530150土壤侵蚀摸数At/(km2*a)139240.41 94422.03 49045.20 14761.22 170.62 土壤侵蚀量Et/a4734.17 3210.35 1667.54 501.88 5.80 采取措施后的At/(km2*a)55696.17 37768.81 19618.08 5904.49 68.25 采取措施后的Et/a1893.67 1284.14 667.01 200.75 2.32 项目的土石方工程及固体废物的处理处置预计本项目建设过程中产生地表清除物0.3万立方米、弃方约26万立方米、拆迁建筑垃圾8.7万立方米、生活垃圾约50吨。基本确定了运送到老虎坑填埋处理，运输距离约8公里，该方案有待国土部门在工程招标完成后确定。考虑到本项目弃方量大及上述的不确定性，报告对弃土场的选址、绿化、弃土运输提出了一系列原则要求。同时提出，必须在弃土方案确定后，进行专项环境影响评价方可动工建设。 施工期项目对环境空气的影响评价主要是施工扬尘的环境影响，要求在施工面进出、等交通干线的出入口各设1个洗车槽或车辆冲洗设备，共6个（套）。此外，已经制定了施工期的交通疏导方案，以避免发生严重交通堵塞污染空气环境，该方案尚需交管部门批准。 声环境影响评价在居民区附近有超标情况发生。施工时应严格按规定进行，必须夜间连续施工的需要报环保部门批准。 水环境影响评价来自生活基地的生活污水每天约27吨，生活垃圾250公斤，评价表明直接排放对水环境将造成污染。提出了施工期水环境污染防治措施与对策建议：生活基地必须修建在有污水管的地方，确保排放的生活污水接驳污水管网；生活垃圾要收集在有防雨棚和防地表径流冲刷的临时垃圾池内，及时集中清运；对于生产废水，应通过沉沙池处理后才能排放。其中，控制重点是含油的生产废水。5 环境空气影响预测与评价在2025年高峰小时车流量及小风等综合的最不利的情况下（该不利条件年均发生的概率不大于1%），NO2一次浓度在个别最大值为0.106 mg/m3，出现在距离道路中心线20米的地方。叠加上该区域的背景浓度0.023mg/m3后，达到一次浓度的二级标准值0.24 mg/m3。在日均的计算条件下，对于一般的气象条件和扩散条件（发生频率60%），NO2一次浓度最大影响值为0.018mg/m3，出现在距离道路中心线20米处，叠加上该区域的背景浓度后，没有超2级标准。上述评价表明，本项目机动车辆产生的NO2对沿线环境空气影响很小，其环境影响属可接受范围（表4-表）。表4 2025年高峰小时交通量下NO2一次浓度贡献值分布(mg/m3) 稳定度风速(m/s)夹角(度)离道路中心线的距离(m)2030406080100150200F1.3.00.088 0.073 0.062 0.048 0.040 0.033 0.022 0.018 F1.322.50.077 0.070 0.062 0.051 0.044 0.037 0.029 0.022 F1.345.00.062 0.059 0.055 0.048 0.040 0.033 0.026 0.022 F1.367.50.059 0.055 0.051 0.044 0.037 0.033 0.026 0.022 F1.390.00.026 0.022 0.022 0.018 0.015 0.011 0.007 0.004 F.7.00.026 0.103 0.040 0.020 0.015 0.015 0.011 0.004 F.722.50.095 0.081 0.070 0.051 0.044 0.037 0.026 0.022 F.745.00.106 0.095 0.088 0.073 0.062 0.055 0.040 0.033 F.767.50.106 0.099 0.095 0.081 0.070 0.062 0.048 0.040 F.790.00.099 0.095 0.088 0.077 0.070 0.062 0.048 0.037 表5 2025年平均小时交通量NO2日均浓度贡献分布(mg/m3) 稳定度风速(m/s)夹角(度)离道路中心线的距离(m)2030406080100150200D2.343.50.015 0.013 0.010 0.008 0.008 0.005 0.005 0.003 D2.311.50.018 0.013 0.010 0.008 0.005 0.005 0.003 0.003 D2.34.50.013 0.010 0.008 0.005 0.005 0.003 0.003 0.003 D2.339.50.015 0.013 0.010 0.008 0.008 0.005 0.005 0.003 D2.327.50.018 0.013 0.010 0.008 0.008 0.005 0.005 0.003 D2.384.50.015 0.013 0.010 0.008 0.000 0.000 0.000 0.000 D2.334.50.018 0.013 0.010 0.008 0.008 0.005 0.005 0.003 D2.363.50.015 0.013 0.010 0.008 0.008 0.005 0.005 0.003 6 声环境影响预测与评价本项目对声环境影响在近、中期，道路旁侧昼间均可达4类标准；夜间中心线为50米，边线外31米外可达4类标准；不考虑前排建筑的吸声作用，昼、夜间中期距道路中心线80米，边线61米外一般可达2类标准。上述评价表明，道路将对沿线路侧的声环境有一定影响。预测结果见表6、表7。表6 西环大道富利路段各预测年噪声计算结果 dB(A)预测年限时段距离道路中心线距离2030405060801001201501802002011昼间66.6162.4459.7858.0857.0955.5954.4653.5552.4551.5651.05夜间61.156.7253.9951.9850.3748.0346.4945.6144.5343.6543.142017昼间68.5164.5362.861.5560.5759.0857.9557.0455.9355.0454.52夜间62.8158.4955.7853.852.2150.7249.648.6947.646.7246.212025昼间69.7866.5864.8963.6762.761.2160.0859.1758.0757.1856.66夜间63.9759.7257.0855.2654.2552.7351.650.6849.5848.6948.18表7 富利路东环大路段各预测年噪声计算结果预测年限时段距离道路中心线距离2030405060801001201501802002011昼间67.116360.359.0358.0456.5455.4154.553.3952.551.99夜间61.5557.1754.4452.4350.7448.4347.3246.4345.3544.4743.962017昼间69.1565.5463.8362.661.6260.135958.0956.9956.0955.58夜间63.3759.0756.2754.5353.1951.6850.5549.6448.5447.6647.152025昼间70.2167.1465.4664.2463.2761.7960.6659.7558.6557.7657.24夜间64.3160.157.5355.8554.8453.3252.1851.2650.1649.2748.75对沿线敏感点提出了声环境保护措施，整体上的措施为落实降噪路面、种植树冠阔大的乔木、综合整治摩托车、维护路面质量等。此外，结合对合水口社区临路建筑的具体情况提出利用拆迁后的空地建设街心花园，其间种植树冠阔大的高大乔木的治理措施。采取上述综合性措施后，根据预测可降低项目对敏感点产生声环境影响：（1）合水口社区未来临路的第一排建筑与道路边线有约40米的距离，在该空间内除建设路口设施外，建议将该场地建设为街心花园，其间种植树冠阔大的高大乔木。结合对该区域的摩托车治理，预计第一排建筑近、中期昼间均可达到4类标准，夜间一般可达4类标准；后排昼夜可达到2类标准。（2）下村海信大厦段该路段必须采取的措施包括，落实降噪路面、种植树冠阔大的乔木、综合整治摩托车、维护路面质量等。上述综合性措施降噪果应不低于3 dB(A)。预计第一排临路建筑近、中期各预测年昼间可达4类标准；夜间基本可达4类标准。该段第一排建筑比较密集，预计后排建筑一般昼间可达到2类标准，夜间第2排后可达2类标准。（3）上村长春花园段该路段必须采取的措施包括，落实降噪路面、种植树冠阔大的乔木、综合整治摩托车、维护路面质量等。上述综合性措施降噪果应不低于3 dB(A)。采取上述措施后，第一排临路建筑近、中期各预测年昼间声环境均可达到4类标准，夜间均可达或略超4类标准1-2dB(A)。（4）下辇村段基本措施同（3）。上述综合性措施降噪果应不低于3 dB(A)。采取上述措施后，第一排临路建筑近、中期各预测年昼间声环境可达4类标准，夜间略超4类标准1-4dB(A)。预计后排建筑第二排之后一般昼间可达到2类标准，夜间第三排后可达2类标准。虽然仅仅的两天的监测有一定局限性，但仍可作为一定的参考。本道路建成后，由于该路段的第一排仍是目前现有的临路建筑，采取上述措施后，声环境在目前的基础上将略有改善，或至少不劣于目前水平。这些措施见表8的汇总。采取上述综合性措施后，根据预测结果，对合水口社区、下村海信大厦段、上村长春花园段等，预计第一排临路建筑近、中期各预测年昼间可达4类标准；夜间可达或基本可达4类标准。预计后排建筑一般昼间可达到2类标准，夜间第2-3排后可达2类标准。对下辇村段第一排建筑近、中期昼间可达4类标准，夜间略超4类标准1-4dB(A)。预计第二排之后一般昼间可达到2类标准，夜间第三排后可达2类标准。但下辇村段的声环境将在目前的基础上将略有改善，或至少不劣于目前水平。表8 拟建道路运行期声环境敏感点噪声污染防治措施（单位：dB（A）序号敏感点/与中心线距离位置时间背景值2017年环保措施效果评估预测值叠加值变化量超标量1合水口社区58M1F昼间61.460.7564.102.701、在第一排居民楼与道路间建设街心花园2、花园内种植高大乔木3、加强路面维护4、尽快落实禁摩昼间第一排建筑昼间可达到4类标准，后排建筑可达到2类标准；夜间第一排建筑一般可达到4类标准，后排建筑可达到2类标准。3F61.460.764.072.671F夜间56.452.457.861.462.863F56.452.3457.841.442.842下村海信大厦段31-36M1F昼间59.265.3466.297.091、绿化中种植树冠阔大乔木2、加强路面维护3、尽快落实禁摩4、落实较噪路面预计第一排临路建筑近、中期各预测年昼间可达4类标准；夜间基本可达4类标准。该段第一排建筑比较密集，预计后排建筑一般昼间可达到2类标准，夜间第2排后可达2类标准。4F59.265.1666.146.941F夜间54.658.7560.165.565.164F54.658.3359.865.264.863上村长春花园段45M1F昼间6463.1766.622.621、绿化中种植树冠阔大乔木2、加强路面维护3、尽快落实禁摩4、落实较噪路面第一排临路建筑近、中期昼间声环境均可达到4类标准，夜间均可达或略超4类标准1-2dB(A)。预计后排建筑一般昼间可达到2类标准，夜间第2排后可达2类标准。4F6463.2566.652.651F夜间58.855.3460.421.625.424F58.855.3460.421.625.424下辇村段26M1F昼间60.966.4667.536.631、绿化中种植树冠阔大乔木2、加强路面维护3、尽快落实禁摩4、落实较噪路面第一排建筑近、中期昼间可达4类标准，夜间略超4类标准1-4dB(A)。预计第二排之后一般昼间可达到2类标准，夜间第三排后可达2类标准。采取上述措施后，本敏感段声环境在目前的基础上将略有改善，或至少不劣于目前水平。5F60.965.7266.966.061F夜间60.260.4963.363.168.365F60.259.2162.742.547.747 水环境影响评价项目经过茅洲河流域的排洪渠。评价表明，正常运行情况下的路面径流对水环境的影响很小。就事故对水环境的影响提出了应急预案。8 公众调查及其分析在等开展了现场的公众调查工作。在102份回收的有效问卷中，被调查的相关单位和个人对该项目建设基本都是满意和认可的，提出的意见主要包括4点：（1）希望项目施工时减少噪声和扬尘的污染，控制施工时间不要干扰到旁边居民的工作和生活。（2）拆迁的补偿应该提高。（3）本区域曾经水淹严重，雨季施工中必须高度重视区域排水。（4）本区域居民区、工业区密集，应尽快施工，缩短工期，减少对居民的影响。本报告将上述意见向设计单位和建设单位进行了转达，反馈的意见如下： 该建议合理，采纳。将在施工期加强管理，严格落实环保措施，减轻施工期的环境影响。为此，建设单位将在施工前与有关单位签定环境监理的协议，落实施工期的环境监理工作，确保施工期的一系列环保措施得到落实，确保沿线居民的生活的正常秩序等不受影响。 拆迁工作将在区、街道、居委会、工业区的统一协调下进行，严格按国家规定落实赔偿。 该建议合理，采纳。将在施工中切实做好排水疏导工作，避免因本工程引起淹浸。 该建议合理，采纳。建设单位在当地政府和群众的共同努力下，将加快工程的进度，努力将本项目加速建成、建好，为当地居民创造良好环境。经过对项目的考察，结合建设单位的回应，本报告认为：建设单位、设计单位对上述意见的回应是实事求是，符合现场的基本情况的。未来主要的重点是，在建设中落实本项目提出的环境保护措施，其中，对减轻和居民点的声环境影响是重点。同时，本报告还要求，建设单位在上报环评文件的同时，必须对上述公众意见对环保局作出正式承诺。9 环保投资分析环保措施共需投入资金171万元，其中环评提出的补充环保措施费用为91万元（表9）。表9 污染治理措施所需费用内容数量或内容可研的投资（万元）环评增加的环保投资（万元）树木、草皮、花类等绿化1.9 万m2，绿化保持等3020洒水车或其他洒水用具1台或相应设备015施工工地洗车设备10个25米长洗车槽或冲洗设备025水土保持截水沟、边沟、排水沟、急流槽等500临时性防护器材防水土工布、砂包05临时厕所、化粪池生活基地06工程环境监理施工期的工