西岔镇调研汇报PPT课件

精品课件 1 兰州新区西岔镇总体规划调研汇报 汇报人 邹玉小组成员 毛著佳 朱帆 塔巴拉克阿布都萨拉木 解晓羽日期 2017 09 精品课件 2 一 区位概况二 自然条件三 历史文化四 人口情况五 经济产业情况六 土地利用情况七 交通情况八 基础设施建设 1 镇域基本现状 PART 精品课件 3 甘肃省层面 兰州位于的兰白经济圈是甘肃经济走廊的核心圈层 是西北经济发展的重要引擎 兰州市层面 兰州新区位于总规确定的 双城五带多点 中的 副城 位置 是城市向北发展的重要节点 兰州新区层面 西岔镇区位优势明显 地处兰州新区东门 规划有装备制造园区 职教园区组团 高新技术产业组团 文化旅游组团等兰州新区几大片区 且镇区紧靠新区中心组团 极易承接城市经济的梯度辐射 西岔镇 精品课件 4 1 气候现状属寒带季风型大陆性气候 年平均气温6 1 年平均降雨量232 285mm 无霜期135天 常年盛行西北风 生态环境良好 2 地形地貌境内山川相间 主要以平川 梁峁 沟壑地貌为主 地势西北高 东南低 海拔介于1850 2372米之间 土质多为黄绵土 土层深厚 3 水文条件水资源贫乏 190 260米以下潜水水质优良 4 自然资源西岔镇土地资源丰富 辖区总土地面积382平方公里 总耕地面积14万亩 其中水地7 4万亩 人均1 85亩 山川地貌 耕地 荒废 西岔镇 精品课件 5 2012年1月 被划入兰州新区 是新区项目建设的主阵地 夏 商 周时期 属羌 戎之地 1 历史沿革 明朝以前西岔地区归凉州府管辖 清乾隆三年 西岔划归红水县 今景泰县 隶属兰州文化府 府治皋兰 1958年划为西川公社和中川公社 同年12月中川公社划归永登县管辖 西川公社属白银市管辖 1962年西川公社并为西岔公社 1983年6月改称西岔乡 1999年西岔撤乡建镇 并经省体改委等部门批准列为甘肃省小城镇综合改革试点镇之一 西岔镇 精品课件 6 2 历史文化 西岔镇文化底蕴深厚 其镇域内特有的民俗技艺太平鼓已被列为国家非物质文化遗产 先后代表甘肃参加第十一届亚运会和二十九届奥运会 深受国内外宾客赞赏 是闻名遐迩的 兰州太平鼓 艺术之乡 镇域内的居民为了保平安 在各村都修建有庙宇 但大多年代都并不久远 由于新区开发 许多庙也被拆迁 所祭祀的神像都已被送至中川机场附近的牡丹园 西岔镇 太平鼓 太平鼓 平安钟 精品课件 7 西岔镇镇区下辖14个行政村49个村民小组 总人口11851户 45515人 其中 农业人口11148户39937人 劳动力22617人 人口预测 由于西岔镇位于兰州新区的建成区范围内 未来小城镇发展与新区融为一体发展 其人口规模和城镇化水平按照新区总体规划确定 不单据测算人口规模 到规划期末 西岔镇人口结构以城镇居民为主 还包括有少量农村人口 部分职教园区师生 其中 农村人口集中在东侧沟道四个村庄 在既有总量基础上结合耕地规模所需劳动量 确定农村人口约5000人 根据职教园区规划 其完全建成后 学生规模将达15万人 西岔镇各行政村人口概况表 西岔镇 精品课件 8 西岔镇目前是以农业收入为主的大镇 全镇总耕地面积14万亩 农作物播种面积47000亩 总产量12506吨 2015年底西岔镇已经初步形成了高原夏菜 优质粮油 特色枣杏 规模养殖四大产业 2016年 农业增加值达到1 4亿元 规模以上工业总产值达到2 52亿元 农民人均纯收入达到9864元 1 以荷兰豆 甜脆豆 绿菠菜 西兰花 娃娃菜为主的高原夏菜种植面积扩大到3万亩 设施农业面积累计达到834座 建成西岔镇高原夏菜科普示范基地一处 2 以小麦 玉米 胡麻 蚕豆等为主的优质粮油种植达到3万亩 小杂粮交易市场二十多家 交易范围辐射甘青宁三省并走向全国 3 特色枣杏经济林面积扩大到2万亩 已成为群众增收的新亮点 4 积极发展以生猪 蛋鸡为主的规模养殖 全镇畜禽存栏达到6 5万 头 只 蔬菜种植 大棚种植 西岔镇 精品课件 9 西岔镇共辖14个行政村 目前西岔村 五墩村 四墩村 火家湾村 中川村 山字墩村 赵家铺村 窝窝井村八个村庄已开始征地拆迁 根据新区建设项目征地情况 未来段家川 铧尖村也将被纳入征地拆迁任务 即结合兰州新区总体规划及建设安排 西岔镇镇域多数村庄将通过征地拆迁融入城市建设 仅镇域东侧沟道内陈家井 漫湾村 团庄村 岘子村四个村庄不涉及城市建设 可予以保留 发展高原夏菜 为新区供给生鲜果蔬 结合城乡统筹村庄撤并 形成 城区 镇区 街道 四个农业村的结构体系 保留村庄 西岔镇 精品课件 10 现状 西岔镇域的主要交通干道包括连接皋兰县和中川镇的县道X124 通往兰州市区方向的水秦快速 以及水罗公路 发展趋势 兰州新区的建设 中川机场以及一系列区域基础设施的投入 西岔镇的交通条件得到了极大的改善 包括中兰客运专线 绕城快速以及东客站对西岔镇的发展会有明显的影响 铁路客运专线 规划中 124县道 西岔镇 精品课件 11 西岔学区中小学及幼儿园情况表 1 教育西岔镇有中学2所 小学6所 幼儿园4所 教职工277人 在校学生2391人 其中小学在校学生1119人 教职工123人 中学在校学生832人 教职工122人 教育普及率达到100 2 医疗中心卫生院1所 占地8740平方米 服务半径30公里 现有医生39人 护理人员31人 病床26张 其下辖14个村级卫生所 5个医疗点 乡村医生33人 卫生网点遍布全镇 镇区医疗网点分布图 西岔镇 精品课件 12 3 给水 现镇区自来水来自山子墩水库 山字墩村 自来水供给覆盖较为全面 农业灌溉用水效率不高 缺乏安全可靠的供水设施 管网漏失率高 浪费严重 农村安全饮水突出等问题的困扰 西岔镇供水情况现状表 山子墩水库 引水渠 灌溉水渠 西岔镇 精品课件 13 4 电力电信 现状区域内已实现村村通电 现有110kV变电站1所 西岔村 目前能满足全镇的生产和生活需要 且14个行政村都安装了太阳能路灯 电信设施也较为完善 5 道路 已实施农村通达通畅工程74 177公里 通村道路基本实现全覆盖 6 文娱设施 各村都有达到20平方米以上村文化活动室 有文化体育活动广场 配套健身器材的有8个 达不到标准的有6个 7 供热 目前区域范围内没有集中供热工程 供热全部由单位自建小锅炉房及火炉取暖 村内供热以火炉取暖为主 8 环卫 各村内都修建有多台垃圾处理池 完成生活垃圾乱堆乱放的集中清理 但仍有很多垃圾乱倒的情况 注 现新区建设 属规划范围内的村庄 基础设施部分已被损坏 道路 给排水 路灯被挖断 山字墩村主干道 健身设施 西岔镇 精品课件 14 一 土地利用现状二 建筑现状三 人口现状四 经济产业现状五 基础设施调查六 公共服务设施调查 2 镇区基本现状 PART 精品课件 15 辖行政区总面积5162 97公顷 有耕地15845亩 其中水地10421亩 旱土地3435亩 旱砂地1989亩 人均水地面积达到2 12亩 林地面积117 09公顷 园地面积16 84公顷 2016年减少的耕地面积 国家基建占地 1205亩 现状用地分类表 西岔镇 旱土地 政府征收土地 精品课件 16 派出所 法院 中心卫生院 中学 西岔剧场 制衣厂 寺庙 镇口 西岔镇 工厂 精品课件 17 商业建筑 沿街商业建筑布局杂乱无序 整体立面混乱 缺乏特色 商业建筑店招形式混乱 色彩较多 居住建筑 居住建筑形式较多 建筑立面混乱 围墙不统一 建筑门头形式混杂 公共建筑 公共建筑门户形象较差 建筑色彩混杂 周边建筑 协调性较差 一 镇区基本现状2 建筑现状 西岔镇 精品课件 18 1 建筑沿街立面分析 一 镇区基本现状2 建筑现状 西岔镇 精品课件 19 西岔镇 1 建筑沿街立面分析 精品课件 20 2 建筑质量分析 3 建筑层数分析 西岔镇 精品课件 21 镇区现有6个社 4个自然村 西岔村 巴家坡 张家墩 羌风沟 汉族聚集 现有户籍农户1226户5091人 集体户1762户2435人 已拆迁86户275人 流动人口2940人 人口特征 1 外来人口增加 施工人员及来自其他村照顾学生的家长 2 常住人口整体稳定 略有下降 3 人口受教育程度较低 高中程度以上的只占16 经济产业现状 镇区内现有商铺305家 其中一层商铺123家 二层商铺174家 三层商铺8家 企业7家 一 镇区基本现状3 人口与经济现状 西岔镇 精品课件 22 4 基础设施调查4 1道路交通现状对外交通状况北靠纬十六路 东临环城东路 目前交通量较少 城镇对外交通较为便利 环城东路 镇区支路 纬十六路 镇区干路 西岔镇 内部交通现状镇区主干道县x124路宽14米 长1 5公 镇区范围内 是一条商贸街 2016年之后因新区建设 道路被大车碾压毁坏 还有新区排水的淤积 导致路面泥泞 人行车行混杂 存在安全隐患 镇区支路少部分为水泥路大部分还是土路 宽度为3 5米 精品课件 23 停车方式 镇区主街停车无序 缺乏必要的停车设施 无公交站点 一些单位院内设有少量停车位 镇区人家每户基本都有私家车 院落内设有停车库 镇区主干道两侧的商住户所用车辆以及外来车辆都随意停放在街道两侧 给过往车辆通行造成很大的影响 西岔镇 4 基础设施调查4 1道路交通现状 精品课件 24 1 给水西岔镇2009年实施人畜安全饮水工程 入户率达到70 水来自山子墩水库 自来水覆盖全面 境内西电提灌和引大自流交叉灌溉工程配套完备 污水处理厂 排水坑 西岔镇 西岔镇 2 排水西岔镇采用雨污分流系统 西岔镇主干道上设有地下污水 雨水排放管道 雨水的排放 1 支路一侧设置0 3 0 5米明暗沟渠 但现已被破坏 2 雨水经由沟渠 支管收集汇入西岔主街雨水干道 自西向东 排入X124东侧的排水坑 3 根据现实地形条件 将局部雨水可排入镇区绿地 低洼路面还是易形成大的水坑 污水的排放在镇区西南和东南面都设有污水雨水排放大坑 2015年开始 因新区的开发 从新区排放下来大量污水雨水 导致管道排放量超标 雨水污水在路面上直排甚至淤积 排水坑 精品课件 25 变电站 西岔镇 3 电力工程现状区域内已经实现户户通电 有110kv变电站一所 4 电信工程西岔镇区100 通广播电视 电话 无线网络基本实现全覆盖 并且安装光缆有线电视 精品课件 26 5 燃气工程西岔镇大部分村民还是以煤炭 柴的使用为主 餐馆等部分居民使用煤气 煤气通过打电话由兰州新区送至 6 供热工程西岔镇冬天供热以烧煤炉为主 没有集中供热工程 一些单位由自己的小锅炉冬天供热 7 防灾减灾镇区内没有设消防队伍和消防设施 只在镇区东面山体地带有个别提示标志 西岔镇 精品课件 27 镇区主干道设有垃圾箱 由环卫工人每天早上八点左右清理 用垃圾车拉走 投放在垃圾站 镇区支路两侧居民及其他居民垃圾都自行处理在自己选定的一个固定的点 但居民维持公共环境卫生的意识薄弱 三堆五乱 镇区环境较差 8 环卫 西岔镇 精品课件 28 6 公共服务设施调查 西岔镇 卫生院 派出所 法院 国家电网 计划生育服务所 供销商厦 邮储 小学 健身器材 精品课件 29 一 政策背景二 西岔镇SWOT分析三 上位规划规划解读四 发展定位与目标 3 分析与研究 PART 精品课件 30 甘肃省人民政府关于做好新型城镇化试点工作的指导意见 甘政发 2014 51号 意见 提出在全省15个县 市 和30个建制镇开展新型城镇化试点工作 试点县 市 以县城 市区 为中心 试点镇以镇区为重点 兼顾区域中心村 西岔镇名列其中 意见所提出的1 以人为本 城乡统筹 2 优化布局 集约高效 3 生态文明 绿色低碳 4 文化传承 突出特色 5 统筹协调 分类指导等几点要求是本次西岔镇总体规划的重要指导方针 西岔镇 精品课件 31 特色农业生产技术设施条件 依托大型生产示范基地 高原特色农产品产量丰厚 良好的区位地理 地处兰州新区东门户区 交通便利 流通业发达 城乡建设成效显著 较好的完成镇区道路 居住 公服 配套设施等重点基础设施建设 新区建设对城镇发展影响较大 镇区及周边乡村发展中 受新区建设影响较大 大型基础设施建设对区内村镇用地切割较大 城镇建设发展受空间限制制约较大 西岔镇域地形起伏较大 沿川道发展受局限 作为甘肃省新型城镇化试点县所含城镇的政策机遇 将从财政扶持 政策倾斜方面获得更多发展空间 新区四大园区建设带来的市场利好 镇内包含四大园区建设 将为西岔镇带来人才 技术 资金集聚 新区建设的用地置换与人口安置 新区建设大规模的征地与路网结构调整需要妥善应对 产业转型带来的就业问题 大量新型园区的建设对本地原农业手工业者带来的就业冲击需要面对 优势 S 劣势 W 机遇 O 挑战 T 西岔镇 精品课件 32 在兰州新区的总体规划中 西岔镇是未来兰州新区区域中心 是组团主中心所在地 同时 还承载有新区三个副中心其中的两个 包括职教园区城市副中心以及城南文化旅游组团副中心并包括北部综合产业片区大部分用地 从总体规划空间结构可以看出 未来新区区域中心东移 西岔镇镇域范围内被城市重要功能板块所占据 大部分用地转换为城市建设用地 兰州新区城乡统筹建设规划2013 2030 西岔镇 精品课件 33 兰州新区城乡统筹建设规划2013 2030 以兰州新区总体规划提出的发展思路为依据 定位西岔镇是兰州新区职业教育园区的主要空间承载区域 同时强调挖掘镇域特色资源 多产业综合发展 构建多功能融合与规模紧凑的有机片区关系 同时根据根据城乡建设现状和新区发展规划在城乡统筹层面强调城乡互动 构建 社区 生态组团 社区 产业组团 乡村社区 城市组团 的城乡关系 形成产城互动的新型网络结构 西岔镇 精品课件 34 兰州新区职教园区规划 兰州新区总体规划 兰州新区城乡统筹规划等上位规划中定位西岔镇是兰州新区职业教育园区的主要空间承载区域 所以未来西岔镇的发展应与职业教育园区紧密结合 在保障职教园区建设的基础上 补充相应的生活性和生产性服务功能 依托园区吸纳地区就业 未来成为职教园区的城镇支撑服务基地 兰州新区职教园区平面效果图 西岔镇 精品课件 35 根据宏观背景分析以及自身发展现状分析 认为其定位不应拘泥于传统镇区范围考虑 而应将西岔镇置于整个兰州新区发展骨架之下考虑 综合各方面要素 将西岔镇发展定位确定为 兰白银都市圈的区域级生产性服务中心 兰州新区科研 教育 文旅 生产等多功能融合的综合中心 兰州新区的绿色农产品供给基地 乡村休闲旅游服务中心 最终将西岔镇打造成为 产城融合 城乡统筹 特色鲜明 功能复合 的城镇融合发展示范区 1 发展定位 西岔镇 精品课件 36 2 功能定位 兰州新区乃至兰白银都市圈的区域性综合服务中心 包括生产性服务 公共服务 商贸服务 居住服务等 一个综合中心 两个专业中心 1 生产服务中心 包括高新技术产业 电子信息产业 装备制造产业等 2 旅游服务中心 包括旅游服务中心 文化推广中心等 三个特色基地 1 职教科研基地 区域性职业教育中心 兰州新区的科研集聚区 2 文旅体验基地 包括旅游休闲 娱乐体验 动漫等文化产业等 3 绿色农产品生产基地 兰州新区的生鲜果蔬 近郊农品的内部供应基地 西岔镇 精品课件 37 到规划近期 1 完成城市建成区范围内的村庄拆迁安置工作 保障失地农民安居乐业 2 镇区建设与职教园区建设协调并进 形成职教园区的专业化后勤服务基地 补充住宿 商贸 餐饮等基本生活性服务功能 成为紧邻职教园区的生活服务基地 3 文化旅游园区逐步开展建设 在长城影视 陕旅饭店集团等龙头企业基础上 引入配套文化项目 逐步聚集旅游人气 4 川道保留村庄加快现代农业发展 全部实现小康脱贫 到规划远期 逐步补充区域性综合服务职能 引入大型商贸业态 补充居住服务职能 成为区域性辐射中心 区内职教 文旅等职能成为对外突出服务职能 区内城乡基本实现绿色城乡 城镇融合的发展态势 3 发展目标 西岔镇 精品课件 38 一 问题解析二 规划措施与建议三 规划构想 4 总结 PART 精品课件 39 1 镇域层面 产业发展方面 产业结构单一 发展动力不足 受行政管辖限制 农业规模化生产受限 服务配套方面 商业服务设施缺乏 难以满足村民多元化的生活需求 市政设施方面 缺水现象严重 制约农业发展 部分道路缺乏硬化 影响美观和行车需求 环境卫生较差 无排污设施及垃圾处理设施 缺乏整治 环境景观方面 植被种植随意 没有形成集中的绿化植被景观 沿街建筑混乱 立面风格缺乏统一 村庄内部存在乱搭乱建现象 单一产业 泥泞道路 建筑混乱 西岔镇 精品课件 40 1 镇域层面 产业重置 结合新区规划新增